Низшим звеном выступают арбитражные суды первой инстанции в республиках краях областях городах федерального значения автономной области автономных округах арбитражные суды субъектов РФ. До их создания функции апелляционной инстанции в системе арбитражных судов будут по прежнему выполнять арбитражные суды субъектов РФ. Суд первой инстанции это суд подразделение суда рассматривающий и разрешающий дело по существу. Судопроизводство в первой инстанции осуществляется с участием обеих сторон-обвинения и защиты истца и ответчика и с...

Поделитесь работой в социальных сетях

Если эта работа Вам не подошла внизу страницы есть список похожих работ. Так же Вы можете воспользоваться кнопкой поиск

Тема 4. Общая характеристика судебной системы.

1. Основные черты судебной системы РФ

В общем виде судебную систему можно определить как совокупность всех судов государства. Судебная система России устанавливается только Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом «О судебной системе РФ».

Судебная система - это не просто сумма судов, это их логически завершенная совокупность, где между всеми судами имеется органичная взаимосвязь, единство. Федеральный конституционный закон «О судебной системе РФ» в ст. 3 определяет, что единство судебной системы России обеспечивается путем:- установления судебной системы РФ Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом;- соблюдения всеми федеральными судами и мировыми судьями установленных федеральными законами правил судопроизводства;- применения всеми судами Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ, а также конституций (уставов) и других законов субъектов РФ;- признания обязательности исполнения на всей территории РФ судебных постановлений, вступивших в законную силу;- законодательного закрепления единства статуса судей;- финансирования федеральных судов и мировых судей из федерального бюджета.

К этому можно добавить, что взаимосвязь всех судов в судебной системе России обусловлена также единством задач, стоящих перед судебной властью. Судебную систему РФ составляют только суды, учрежденные в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом «О судебной системе РФ». Создание чрезвычайных судов и судов, непредусмотренных Федеральным конституционным законом «О судебной системе РФ», не допускается. Все суды, входящие в судебную систему РФ, подразделяются на две основные группы: федеральные суды и суды субъектов РФ.

К федеральным судам относятся :1) Конституционный Суд РФ;2) Верховный Суд РФ, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды и военные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции;3) Высший Арбитражный Суд РФ, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов РФ, составляющие систему федеральных арбитражных судов.

К судам субъектов Российской Федерации относятся : 1) конституционные (уставные) суды субъектов РФ;2) мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов РФ. Какие-либо иные суды, помимо указанных выше, на территории России создаваться и действовать могут. Соответственно, любые организации, в т.ч. и те, в наименовании которых присутствует слово «суд» (например, третейский суд, в т.ч. международный коммерческий арбитраж) не являются органами судебной власти. Как уже было отмечено выше, судебная власть реализуется в форме правосудия посредством пяти видов судопроизводства – конституционного, уголовного, гражданского, арбитражного и административного. Соответственно, и судебная система России состоит из нескольких подсистем судов, реализующих соответствующие виды судопроизводства. Таких подсистем или, иначе, ветвей судебной системы три – суды общей юрисдикции, арбитражные суды и конституционные суды (Конституционный Суд РФ и конституционные(уставные) суды субъектов РФ.

Каждая из этих подсистем имеет свою внутреннею структуру и состоит из определенных звеньев. Последнее будет подробно раскрыто в следующем параграфе. Статья 17 Федерального конституционного закона «О судебной системе РФ» устанавливает порядок создания и упразднения судов . Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ, созданные в соответствии с Конституцией РФ (ст. 125-127 Конституции) могут быть упразднены только путем внесения соответствующих поправок в Конституцию.

Другие федеральные суды создаются и упраздняются только федеральным законом. Должности мировых судей и конституционные (уставные) суды субъектов РФ создаются и упраздняются законами субъектов РФ. При этом никакой суд не может быть упразднен, если отнесенные к его ведению вопросы осуществления правосудия не были одновременно переданы в юрисдикцию другого суда.

Подводя итог данному вопросу, определим понятие судебной системы России.

Судебная система России - это созданная в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом «О судебной системе РФ» единая совокупность всех федеральных судов и судов субъектов РФ, находящихся во взаимосвязи между собой по выполнению задач судопроизводства.

2. Звено судебной системы

Под звеном судебной системы понимают группу судов одного уровня, для которых установлена однородная компетенция.

Судебная система РФ в основном строится по территориальному принципу, то есть юрисдикция суда чаще всего охватывает определенную административно-территориальную (район, город) или государственно-территориальную единицу(республика, область, край, город федерального значения и др.), на которой он находится. Здесь следует отметить одно важное обстоятельство. Концепция судебной реформы предполагала отказ от территориального принципа при организации звеньев судебной системы – принципиально важным Концепция признавала несовпадение судебных округов с административно-территориальным и национально-государственным делением России. Данный подход направлен на усиление независимости судов от региональных и местных органов власти. Однако, к сожалению, данное положение Концепции оказалось проигнорированным законодателем.

Итак, сначала рассмотрим звенья судов общей юрисдикции .

С принятием Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации» от 17 декабря 1998 г. в качестве первого (низшего) звена судебной системы необходимо рассматривать мировых судей . В соответствии с данным законом мировые судьи осуществляют свою деятельность на судебных участках, которые создаются из расчета численности населения на одном участке от 15 до30 тыс. человек. То есть, в районах должно быть несколько мировых судей (кроме районов с населением менее 15 тыс. чел.). Общее число мировых судей и количество судебных участков субъекта РФ определяется Федеральным законом «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации» от 29 декабря 1999 г. В свою очередь каждый субъект РФ принимает собственный законодательный акт, регулирующий вопросы организации и деятельности мировых судей. Вторым звеном в системе судов общей юрисдикции выступают районные суды. Третье звено - областные, краевые суды , суды автономной области и автономных округов, Верховные суды республик в составе РФ, суды городов федерального значения - Москвы и Санкт-Петербурга. Суд РФ является высшим звеном в системе судов общей юрисдикции.

Система арбитражных судов также является четырехзвенной. Низшим звеном выступают арбитражные суды первой инстанции в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах (арбитражные суды субъектов РФ ).

Второе звено в системе арбитражных судов – арбитражные апелляционные суды. Их создание предусмотрено Федеральным конституционным законом от 4 июля 2003г. «О внесении изменений и дополнений в Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в РФ». Всего на территории России к 1 января 2006 г. должны быть поэтапно созданы 20 арбитражных апелляционных судов. До их создания функции апелляционной инстанции в системе арбитражных судов будут по прежнему выполнять арбитражные суды субъектов РФ.

Третье звено в этой системе - федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды). В России действуют: Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, Федеральный арбитражный суд Московского округа, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, Федеральный арбитражный суд Северо-западного округа, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, Федеральный арбитражный суд Уральского округа, Федеральный арбитражный суд Центрального округа. Высшим звеном в системе арбитражных судов является Высший Арбитражный Суд РФ . Что касается Конституционного Суда РФ и конституционных (уставных)судов субъектов РФ , то их невозможно объединить в одну систему и, соответственно, выделить в ней звенья.

Это обусловлено следующими причинами. Решения, принятые конституционными (уставными) судами субъектов РФ, окончательны и пересмотру не подлежат, в том числе и Конституционным Судом РФ. Конституционный Суд РФ в принципе не осуществляет в какой-либо форме руководства деятельностью конституционных(уставных) судов РФ. Финансирование конституционных (уставных) судов субъектов РФ осуществляется за счет средств соответствующего субъекта Федерации, а Конституционного Суда РФ – исключительно за счет средств федерального бюджета. Таким образом, какой-либо процессуальной или организационной взаимосвязи между конституционными (уставными) судами РФ и Конституционным Судом РФ нет.

3. Понятие и виды судебных инстанций

Судебной инстанцией именуется суд (или соответствующее подразделение суда), занимающий определенную ступень в судебной системе, и осуществляющий в пределах своей юрисдикции рассмотрение конкретных дел по существу либо проверку законности и обоснованности вынесенных нижестоящим судом судебных решений. Об инстанциях можно говорить применительно лишь к судам общей юрисдикции и арбитражным судам. Конституционный Суд РФ и конституционные (уставные) суды субъектов РФ, как уже отмечалось, отличаются тем, что их решения окончательны и обжалованию не подлежат, поэтому инстанций в конституционном судопроизводстве нет.

Суд первой инстанции - это суд (подразделение суда), рассматривающий и разрешающий дело по существу . Это означает, что суд принимает решение по существу дела, т.е. по главному вопросу в правовом споре сторон - вопросу о виновности лица и его наказании (применении административного взыскания)при разрешении уголовных и административных дел, вопросу о судьбе гражданского иска (полном или частичном удовлетворении исковых требований истца или отказе в их удовлетворении) при разрешении гражданских дел. Судопроизводство в первой инстанции осуществляется с участием обеих сторон(обвинения и защиты, истца и ответчика) и с соблюдением довольно сложной процедуры, состоящей из нескольких этапов, последовательно сменяющих друг друга. Например, судебное разбирательство по уголовному делу состоит из подготовительной части, судебного следствия, прений сторон, последнего слова подсудимого и постановления приговора.

При этом главной, центральной частью судебного разбирательства в суде первой инстанции выступает судебное следствие, в рамках которого осуществляется непосредственное исследование доказательств – допрашиваются свидетели, подсудимые, потерпевшие, эксперты, осматриваются вещественные доказательства, оглашается содержание различных документов, проводятся иные следственные и процессуальные действия, а также исследуются и приобщаются к делу доказательства, представленные сторонами непосредственно в судебном заседании или истребованные судом.

Суд первой инстанции чаще всего является судом, рассматривающим дело впервые. Однако, как будет указано ниже, процессуальное законодательство предусматривает право вышестоящих инстанций возвращать дела на новое рассмотрение в суды первой инстанции. Большинство судов в судебной системе России (в т.ч числе и суды высшего звена) могут рассматривать дела в качестве суда первой инстанции в соответствии с подсудностью, установленной процессуальным законом. Исключением являются арбитражные апелляционные суды и федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды), которые, как видно из их наименования, выступают только как суды апелляционной и кассационной инстанции соответственно.

Решение суда первой инстанции может быть обжаловано сторонами и другими участниками процесса в порядке, установленном процессуальным законом. Суд, рассматривающий дело по жалобе или представлению, выступает судом второй инстанции . Акт, с помощью которого прокурор инициирует производство по пересмотру судебных решений именуется представлением . Остальные участники процесса (осужденный, оправданный, его защитник, потерпевший, его представитель, гражданский истец и гражданский ответчик и др.) подают на решения суда жалобы .

Судом второй инстанции может выступать только вышестоящий суд (подразделение суда) по отношению к суду (подразделению суда), вынесшему решение по первой инстанции. Суд второй инстанции может рассматривать дело в двух формах – в кассационном и в апелляционном порядке. Соответственно, суд, рассматривающий дело в кассационном порядке, именуется судом кассационной инстанции , а суд, рассматривающий дело в порядке апелляционного судопроизводства - судом апелляционной инстанции . Рассмотрение дела в кассационной и апелляционной инстанциях возможно только при обжаловании решений суда, не вступивших еще в законную силу (исключением является кассационная инстанция в арбитражном процессе).

Для вступления судебных решений в силу в процессуальном законодательстве установлены определенные сроки. Срок вступления судебного решения в законную силу имеет двойное значение. Во-первых, он определяет момент, после которого вынесенное судом решение подлежит исполнению (кроме случаев, когда в соответствии с процессуальным законом судебное решение подлежит немедленному исполнению сразу после его вынесения).

Так, после вступления судебного решения по гражданскому делу в законную силу, суд обязан выдать взыскателю исполнительный лист. Во-вторых, этот срок определяет период, в течение которого возможно обжалование судебного решения. Итак, приговор по уголовному делу, вынесенный Bерховным судом первой инстанции, вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня его провозглашения , если он не был обжалован, а осужденным, содержащимся под стражей - в тот же срок со дня вручения ему копии приговора (ст. 356, 390 УПК РФ).

Решение суда первой инстанции по гражданскому делу вступает в законную силу также по истечении10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме , если оно не было обжаловано (ст. 209, 321 и 338 Гражданского процессуального кодекса РФ).Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если оно не было обжаловано (ст. 180Арбитражного процессуального кодекса РФ2). Таким образом, обжаловать судебное решение, вынесенное судом первой инстанции, в кассационном и апелляционном порядке можно лишь в сроки, указанные соответствующим процессуальным кодексом.

Чтобы уяснить сущность и особенности деятельности суда второй инстанции, необходимо дать краткую характеристику каждой из форм этой деятельности – апелляционному и кассационному производству, так как они имеют весьма существенные отличия как от судебного разбирательства в первой инстанции, так и друг от друга

. Апелляционное производство - это пересмотр дела по жалобе или представлению на основе нового исследования доказательств , бывших предметом рассмотрения суда первой инстанции, а также представленных сторонами в судебном разбирательстве или истребованных судом, т.е. с проведением вновь судебного следствия. Практически судопроизводство в апелляционной инстанции ведется по тем же правилам, что установлены для первой инстанции с учетом некоторых особенностей. Апелляционное производство тем и отличается от кассационного, что предполагает повторное разбирательство в полном объеме , а не только исследование письменных материалов, имеющимся в деле. Исключение имеется в уголовном процессе, где согласно ч. 2 ст. 360 УПК РФ суд, рассматривающий уголовное дело в как в апелляционном, так и в кассационном порядке, проверяет законность, обоснованность и справедливость судебного решения лишь в той части, в которой оно обжаловано . Тем не менее, если при рассмотрении уголовного дела будут установлены обстоятельства, которые касаются интересов других лиц, осужденных или оправданных по этому же уголовному делу и в отношении которых жалоба или представление не были поданы, то уголовное дело должно быть проверено и в отношении этих лиц.

При этом ухудшение их положения недопустимо. Ранее (с 1995 г.) апелляционная инстанция была предусмотрена лишь в арбитражном процессе. Сейчас апелляционное производство введено также в гражданский и уголовный процесс. Это обусловлено, прежде всего, становлением института мировых судей и необходимостью, в связи с этим, предусмотреть в процессуальном законе возможность пересмотра решений, вынесенных ими.

Решения мировых судей по гражданским и уголовным делам, не вступившие в законную силу, в настоящее время могут быть пересмотрены судьями районных судов в апелляционном порядке. Как уже было отмечено выше, в арбитражном процессе до создания апелляционных арбитражных судов решения арбитражного суда первой инстанции могут быть обжалованы в апелляционную инстанцию того же арбитражного суда субъекта РФ, который рассматривал дело по первой инстанции. Для этого в арбитражных судах субъектов РФ созданы специальные судебные составы.

Суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность (а в уголовном процессе также и справедливость) судебных решений, не вступивших в законную силу, лишь по письменным материалам дела , которые уже имелись у суда первой инстанции. Процедура производства в кассационной инстанции значительно упрощена по сравнению с рассмотрением дела по существу судом первой инстанции. Неявка в судебное заседание суда кассационной инстанции лица, подавшего кассационную жалобу, и других лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие, если они были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства. Главная особенность процедуры судебного разбирательства в суде кассационной инстанции заключается в том, что по общему правилу доказательства в кассационной инстанции непосредственно не исследуются, свидетели не допрашиваются, новые доказательства представлены не представляются и т.п., т.е. судебное следствие не проводится .

Однако здесь имеются исключения – например, в уголовном процессе суд по ходатайств у сторон может провести непосредственное исследование тех или иных доказательств (п. 4, 5 ст. 377 УПК РФ). По общему правилу пределы рассмотрения судом дела в кассационном порядке ограничены требованиями, содержащимися в жалобе или представлении . Советское процессуальное законодательство содержало обратное правило, предписывающее судам кассационной инстанции проверять судебные решения в полном объеме независимо от желания сторон (принцип ревизионной проверки). Тем не менее действующие процессуальные кодексы содержат ряд исключений из общего правила проверки судебных решений в объеме требований, содержащихся в жалобе или представлении.

Так, суд кассационной инстанции в гражданском процессе может проверить решение в полном объеме в интересах законности (ч. 2ст. 347 ГПК РФ). В уголовном процессе, как уже было отмечено, кассационная инстанция имеет право проверки приговора в отношении лиц, жалоб непосредственно не подавших, если жалоба или представление касаются их интересов (ч. 2 ст. 360 УПК РФ).

Арбитражный суд кассационной инстанции независимо от доводов, содержащихся в кассационной жалобе, проверяет, не нарушены ли нормы процессуального права, являющиеся основанием для отмены решения нижестоящего суда (ч. 2 ст. 286 АПК РФ).В кассационной инстанции в уголовном судопроизводстве рассматриваются дела по жалобам и представлениям на не вступившие в законную силу решения судов первой ннu1080 и апелляционной инстанции. В гражданском процессе в кассационной инстанции проверяются только решения судов первой инстанции , так как решения апелляционной инстанции вступают в силу немедленно после их провозглашения и обжалованию в кассационном порядке не подлежат. Таким образом, в уголовном судопроизводстве, в отличие от гражданского, решение мирового судьи во второй инстанции можно обжаловать дважды – сначала в апелляционной, а затем и в кассационной инстанции. В системе судов общей юрисдикции судами кассационной инстанции выступают суды областного звена в лице их судебных коллегий по гражданским и уголовным делам, и Верховный Суд РФ (Судебная коллегия по уголовным делам, Судебная коллегия по гражданским делам, Военная коллегия и Кассационная коллегия).

Необходимо отметить, что особенностью арбитражного судопроизводства, в отличие от гражданского и уголовного процесса, является то, что в кассационном порядке может быть обжаловано решение арбитражного суда, вступившее в законную силу (в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения арбитражного суда первой инстанции или постановления апелляционной инстанции).

Функции кассационной инстанции в арбитражном процессе выполняют федеральные арбитражные суды округов. Помимо апелляционной и кассационной в гражданском, арбитражном и уголовном процессе действует еще и надзорная инстанция. Этим понятием обозначают суды или структурные подразделения соответствующих судов, которые по закону могут проверять законность и обоснованность решений нижестоящих судов, вступивших в законную силу . Т.е. любое решение суда общей юрисдикции или арбитражного суда, даже если оно вступило в законную силу по истечении срока на обжалование либо по нему было принято решение судом апелляционной или кассационной инстанции, возможно обжаловать в порядке надзора (кроме решений, принятых Президиумами Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ).

Правила судопроизводства в надзорной инстанции существенно отличаются от процедуры рассмотрения дел во второй инстанции. Рассмотрение дел в порядке надзора является процессуальной формой реализации функции судов среднего и высшего звена по надзору за деятельностью нижестоящих судов.

Ранее, до принятия новых Уголовно-процессуального, Арбитражного процессуального и Гражданского процессуального кодексов РФ, пересмотр судебных решений в порядке надзора был возможен лишь по протестам узкого круга должностных лиц – генерального прокурора РФ и его заместителей, председателя Верховного Суда РФ и председателя Высшего Арбитражного Суда РФ и их заместителей, а также (в уголовном и гражданском процессе) прокуроров субъектов РФ и председателей судов областного звена.

Для того, что инициировать надзорное производство, участники процесса и иные лица могли обращаться с письмами, ходатайствами о принесении протеста на решения судов указанным должностным лицам. На практике такие обращения зачастую именовались надзорными жалобами, хотя и не имели свойств соответствующего процессуального документа, так как не связывали ответ заявителю какими-либо процессуальными правилами и формой. Поэтому все производство по этим сообщениям не носило процессуального характера до момента принесения уполномоченными на то должностными лицами протеста и рассмотрения этого протеста соответствующим судом (подразделением суда).

В судебное заседание участники процесса, которые ходатайствовали о возбуждении надзорного производства или подали возражения на протест, вызывались, только тогда, когда суд надзорной инстанции усматривал в этом необходимость, что на практике имело место крайне редко. Сейчас порядок надзорного производства подвергся существенным изменениям, призванным усилить состязательные начала в этой стадии процесса.

В системе судов общей юрисдикции судами, рассматривающими надзорные жалобы и представления, являются президиумы судов областного звена, Судебная коллегия по уголовным делам, Судебная коллегия по гражданским делам и Военная коллегия Верховного Суда РФ, а также Президиум Верховного Суда РФ. Внесение повторных надзорных жалоб или представлений в суд надзорной инстанции, ранее оставивший их без удовлетворения, не допускается, однако решение надзорной инстанции можно обжаловать в вышестоящую надзорную инстанцию (например, решение Президиума областного суда – в соответствующую судебную коллегию Верховного Суда РФ).

Рассмотрим особенности производства в надзорной инстанции на примере уголовного процесса. В соответствии с нормами главы 48 УПК РФ, подозреваемый, обвиняемый, осужденный, оправданный, их защитники или законные представители, потерпевший, его представитель, а также прокурор вправе ходатайствовать о пересмотре вступивших в законную силу приговора, определения, постановления суда в порядке надзора. Ходатайство прокурора именуется надзорным представлением, а ходатайства остальных участников процесса именуются надзорными жалобами. Пересмотр приговора по уголовному делу в порядке надзора какими-либо сроками не ограничен. Необходимо отметить, что ст. 405 УПК РФ закрепляет правило о недопустимости поворота к худшему при пересмотре судебного решения в порядке надзора, т.е. не допускаются пересмотр в порядке надзора обвинительного приговора, а также определения и постановления суда в связи с необходимостью применения уголовного закона о более тяжком преступлении, ввиду мягкости наказания или по иным основаниям, влекущим за собой ухудшение положения осужденного, а также пересмотр оправдательного приговора либо определения или постановления суда о прекращении уголовного дела.

Надзорная жалоба или представление предварительно рассматриваются судьей суда надзорной инстанции, в который они внесены. Изучив надзорные жалобу или представление, судья может либо отказать в их удовлетворении, либо возбудить надзорное производство. В последнем случае надзорная жалоба или представление рассматриваются коллегиально судом надзорной инстанции в судебном заседании с участием прокурора, осужденного, оправданного, их защитников и законных представителей, а также иных лиц, чьи интересы непосредственно затрагиваются жалобой или представлением, при условии заявления ими ходатайства об этом.

При рассмотрении уголовного дела в порядке надзора суд не связан доводами надзорных жалобы или представления и вправе проверить все производство по уголовному делу в полном объеме. В гражданском процессе правовое регулирование пересмотра судебных решений в порядке надзора в основном аналогично за исключением ряда особенностей. Так, возможность пересмотра решения суда в порядке надзора ограничена определенным сроком.

Судебные решения по гражданским делам могут быть обжалованы в порядке надзора в течение года со дня их вступления в законную силу. Весьма спорным представляется решение законодателя предусмотреть в новом ГПК РФ норму, позволяющую Председателю Верховного Суда РФ или его заместителю вносить в Президиум Верховного Суда РФ мотивированное представление о пересмотре судебных решений в порядке надзора «в целях обеспечения единства судебной практики и законности» (ст. 389ГПК РФ). Она, по существу, является рудиментом прежнего порядка надзорного производства и не согласуется с принципами диспозитивности и состязательности сторон.

Вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов могут быть пересмотрены в порядке надзора только Президиумом Высшего Арбитражного Суда РФ по заявлениям лиц, участвующих в деле, и по представлению прокурора. Согласно п. 3 ст. 292 АПК РФ, заявление или представление о пересмотре в порядке надзора судебного акта может быть подано в Высший Арбитражный Суд РФ в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу, если исчерпаны другие имеющиеся возможности для проверки в судебном порядке законности этого акта.

При рассмотрении дела Президиумом Высшего Арбитражного Суда РФ в заседании могут участвовать и давать свои устные объяснения лицо, обратившееся с заявлением или представлением о пересмотре судебного акта в порядке надзора, и другие лица, участвующие в деле. Надзорная инстанция не является последним этапом, на котором исчерпывается возможность пересмотра судебных решений. Такое ограничение сделало бы невозможным исправление многих судебных ошибок и восстановление нарушенных вследствие этого прав и законных интересов граждан.

Особенно это важно в уголовном судопроизводстве, где осужденное лицо может быть подвергнуто суровому наказанию, вплоть до пожизненного лишения свободы. «Правосудие по самой своей сути может признаваться таковым лишь при условии, что оно отвечает требованиям справедливости и обеспечивает эффективное восстановление в правах (статья 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года; статья 8 Всеобщей декларации прав человека 1948 года). Справедливость как основополагающая идея находит свое закрепление и во вводных положениях к Конституции Российской Федерации.

Ошибочное судебное решение не может рассматриваться как справедливый акт правосудия и должно быть исправлено». Часть 3 ст. 50Конституции РФ гарантирует каждому осужденному право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом. Пункт 6 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах подчеркивает, что цель исправления судебных ошибок служит основанием для пересмотра окончательных решений судов, «если какое-либо новое или вновь обнаруженное обстоятельство неоспоримо доказывает наличие судебной ошибки».

В связи с этим существует такой институт как пересмотр судебных решений, вступивших в законную силу, по вновь открывшимсяобстоятельствам2. Этот порядок предусматривает основания и процедуру устранения допущенных судебных ошибок, которые не были или не могли быть выявлены ранее при рассмотрении судами дел в первой, второй или надзорной инстанции. «По своему содержанию и предназначению возобновление дел, т.е. их новое рассмотрение, выступает в качестве механизма, дополняющего все обычные способы обеспечения право судности приговоров. Этот вид производства, имеющий как бы резервное значение, используется, когда неприменимы или были исчерпаны другие средства процессуально-правовой защиты. Поэтому на него не распространяются некоторые существенные процессуальные условия, присущие обычному порядку судопроизводства: нет такой судебной инстанции, решения которой считались бы окончательными и не могли бы пересматриваться, не действуют ни запрет пересмотра той же самой инстанцией ее собственных решений, ни запрет повторного участия судей в рассмотрении дела».

Перечень оснований для пересмотра судебных решений по вновь открывшимся обстоятельствам устанавливается процессуальным законодательством (ст. 413 УПК РФ, ст. 311 АПК РФ, ст. 392 ГПК РФ). Такими обстоятельствами являются, например, установленные приговором суда преступные действия прокурора, следователя, дознавателя, заведомая ложность показаний потерпевшего или свидетеля, заключения эксперта, подложность вещественных доказательств, протоколов следственных и судебных действий, заведомая неправильность перевода, повлекшие за собой постановление незаконного или необоснованного судебного решения, преступные действия судьи, совершенные им при рассмотрении дела, признание Конституционным Судом РФ закона, примененного судом в данном деле, не соответствующим Конституции РФ.

Новым для отечественного судопроизводства основанием для пересмотра судебных решений по вновь открывшимся обстоятельствам является такое основание, как установленное Европейским Судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении конкретного дела, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Европейский Суд по правам человека. Судебное разбирательство после отмены судебного решения по нему ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, а также обжалование новых судебных решений производятся в общем порядке. Т.е. вступившее в законную силу судебное решение суда первой, второй или надзорной инстанции пересматривается по вновь открывшимся обстоятельствам тем же судом, который принял это решение. В дальнейшем вновь принятое решение может быть обжаловано в том же порядке, как и решение суда, принятое по делу ранее.

Особенностью уголовного процесса является наличие досудебного производства, основным содержанием которого выступает предварительное расследование. Это предопределяет и специфику рассматриваемого института, который именуется в УПК РФ как «возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств». Главное отличие от гражданского и арбитражного судопроизводства в правовом регулировании рассматриваемого института применительно к уголовному процессу заключается в том, что возобновление производства по уголовному делу включает не только деятельность суда, но и досудебное производство, которое осуществляется прокурором. Прокурор имеет право возбуждения такого производства и проводит проверку вновь открывшихся обстоятельств или расследование новых обстоятельств. Причем, при расследовании прокурором новых обстоятельств могут производиться следственные и иные процессуальные действия в порядке, установленном УПК РФ.

По окончании проверки или расследования и при наличии основания возобновления производства по уголовному делу прокурор направляет уголовное дело со своим заключением, а также с копией приговора и материалами проверки или расследования в суд, вышестоящий по отношению к суду, вынесшему судебное решение, подлежащее пересмотру. Заключение прокурора рассматривается в судебном заседании по правилам рассмотрения делав надзорной инстанции. Судебное разбирательство по уголовному делу после отмены судебных решений по нему ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, а также обжалование новых судебных решений производятся в общем порядке.

При этом в отношении уголовного судопроизводства необходимо учитывать Постановление Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1996 г. № 4-П, согласно которому положение п. 4 ч. 2 ст. 384 УПК РСФСР, которое ограничивало круг оснований к возобновлению уголовного дела лишь обстоятельствами, «неизвестными суду при постановлении приговора или определения», и в силу этого препятствовало в случаях исчерпания возможностей судебного надзора исправлению судебных ошибок, нарушающих права и свободы человека и гражданина, было признано не соответствующим Конституции РФ.

К сожалению, в ч. 2 ст. 413 действующего УПК РФ содержится положение по с утианалогичное норме, закрепленной ранее в статье 384 УПК РСФСР, и признаннойне конституционным указанным выше Постановлением Конституционного Суда РФ. Под вновь открывшимися обстоятельствами ч. 2 ст. 413 УПК РФ понимает обстоятельства, которые «существовали на момент вступления приговора или иного судебного решения в законную силу, но не были известны суду», а под новыми - «обстоятельства, не известные суду на момент вынесения судебного решения, устраняющие преступность и наказуемость деяния».

Исходя из смысла данного Постановления Конституционного Суда, законодатель не вправе ограничивать возможность пересмотра приговоров по вновь открывшимся обстоятельствам путем определения их лишь как обстоятельств, неизвестных суду при постановлении приговора. Неправосудность вынесенных по делу решений, если она явилась результатом либо игнорирования собранных доказательств, нашедших отражение в материалах дела, либо их ошибочной оценки, либо неправильного применения закона также должна являться основанием для возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств. П. 6 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах предусматривает возможность пересмотра окончательных решений судов, если какое-либо новое или вновь обнаруженное обстоятельство неоспоримо доказывает наличие судебной ошибки, т.е. закрепляет более широкие возможности для исправления судебных ошибок, чем уголовно-процессуальное законодательство России.

В силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ данная международно-правовая норма, являясь составной частью правовой системы России, имеет приоритет перед внутренним законодательством по вопросам защиты прав и свобод, нарушенных в результате судебных ошибок. Поскольку юридическую силу решения Конституционного Суда РФ невозможно преодолеть повторным принятием того же акта (ч. 2 ст. 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде РФ»), то, следовательно, ч. 2 ст. 413 УПК РФ не имеет юридической силы и не может применяться как противоречащая Конституции РФ.

Другие похожие работы, которые могут вас заинтересовать.вшм>
7349.		Общая характеристика пенсионный системы РФ	32.57 KB
	Применяется распределительная система при которой непосредственным источником выплат являются в зависимости от вида пенсии или ее части государственный бюджет или страховые взносы поступающие в ПФР. Негосударственное дополнительное пенсионное обеспечение – негосударственные пенсии выплачиваемые в рамках договоров с негосударственными пенсионными фондами финансируемые за счет взносов работодателей и работников в свою пользу и дохода полученного от их инвестирования.С 1 января 2015 года пакетом соответствующих законов в...
6847.		Общая характеристика основных принципов избирательной системы Российской Федерации	7.25 KB
	Избирательные права граждан РФ: 1 право участвовать в выдвижении кандидатов списков кандидатов; 2 участвовать в предвыборной агитации; 3 участвовать в наблюдении за проведением выборов работой избирательных комиссий включая установление итогов голосования и определение результатов выборов; 4 принимать участие в других избирательных действиях в порядке установленном Конституцией РФ федеральными законами конституциями уставами законами субъектов РФ. Реализацию принципа всеобщего избирательного права обеспечивает право граждан...
6032.		Особенности субъективного и объективного обследования. Основные симптомы и синдромы. Лабораторные и инструментальные методы обследования. Общая характеристика болезней мочеполовой системы	16.39 KB
	Мочевыделительная система человека включает мочеиспускательный канал, мочевой пузырь, мочеточники и почки. Она регулирует количество и состав жидкости в организме и выводит отработанные продукты (шлаки) и избыточную жидкость.
21369.		Развитие судебной системы феодальной Англии	17.62 KB
	При изучении английского права знание истории необходимо. Английское право не знало обновления ни на базе римского права ни в силу кодификации что характерно для французского права и для других правовых систем романо-германской правовой семьи. Английские юристы любят подчеркивать историческую преемственность своего права и гордятся этим обстоятельством и не без оснований рассматривают его как доказательство великой мудрости общего права его способности приспосабливаться к меняющимся условиям его непреходящей ценности. Не следует...
1157.		Развитие советской судебной системы по декретам о суде	18.85 KB
	Октябрьская революция 1917 года привела к слому ранее существовавшей монархической системы вследствие чего возникла необходимость построения новой системы государства и права удовлетворявшей политическим и идеологическим принципам революционной власти. Коснулась данная тенденция и судебной системы. Первоначально указанный процесс характеризовался стихийным...
6157.		Происхождение права общая характеристика	18.3 KB
	Основные пути возникновения права I. По вопросу о понятии сущности и условиях происхождения права существует целый ряд мнений взглядов теорий. Изучение процесса происхождения права имеет не только чисто познавательный но и политико-практический характер.
10257.		Функциональные компоненты ОС. Общая характеристика	216.77 KB
	Все подсистемы разделяются на два больших класса по следующим признакам: по типам локальных ресурсов которыми управляет ОС; соответствующие подсистемы – подсистемы управления ресурсами; по специфические задачи применимым ко всем ресурсам; соответствующие подсистемы – подсистемы общие для всех ресурсов. Общие для всех ресурсов – это подсистемы: прикладного программного и пользовательского интерфейсов; защиты данных и администрирования. ФС виртуализирует для пользователя набор данных на внешнем накопителе в виде файла –...
14178.		Общая характеристика ценных бумаг	29.48 KB
	Понятие и правовая природа ценной бумаги. Документарные и бездокументарные ценные бумаги и их особенности. Понятие и правовая природа ценной бумаги Ценная бумага является категорией как юридической так и экономической. В экономике ценные бумаги выполняют следующие функции.
12941.		Общая характеристика рецепторов растений	22.16 KB
	Рецепторы растений – это молекулы или молекулярные комплексы воспринимающие внешние или внутренние сигналы физической механической химической электрохимической осмотической или иной природы трансформирующие эти сигналы и передающие их структуре обеспечивающей формирование ответной реакции. Рецепторы растений можно охарактеризовать по крайней мере двумя особенностями. Рецепторные системы растений и животных Рецепторная система Растения Животные Специализированные рецепторные клетки нет есть Гликокаликс на внешней поверхности клетки...
10716.		Глобальные сети. Общая характеристика	138.57 KB
	Глобальные сети. Глобальные сети Wide re Networks WN которые также называют территориальными компьютерными сетями служат для того чтобы предоставлять свои сервисы большому количеству конечных абонентов разбросанных по большойтерритории в пределах области региона страны континента или всего земногошара. Ввиду большой протяженности каналов связи построение глобальной сетитребует очень больших затрат в которые входит стоимость кабелей и работ по ихпрокладке затраты на коммутационное оборудование и промежуточную...

Судебная система Российской Федерации - система специализированных органов власти (судов), осуществляющих правосудие на территории Российской Федерации.

Структура судебной системы РФ:

1. Суды общей юрисдикции:

Ø Верховный Суд

Ø Верховный Суд республики, краевой (областной)

и иные приравненные к ним суды

Ø Районные суды

Ø Мировые судьи

Ø Военные суды

2. Федеральные арбитражные суды:

Ø Арбитражные суды

Ø Высший Арбитражный Суд

Ø Федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды)

Ø Арбитражные апелляционные суды

Ø Арбитражные суды субъектов Российской Федерации

3. Конституционный Суд

4. Конституционные (уставные) суды субъектов РФ

Под судебной системой понимается установленная Конституцией и принятым на ее основе федеральным конституционным законом совокупность судов разных уровней, организованных и действующих в соответствии с их компетенцией, с учетом федеративного и административно-территориального деления страны.

Все суды подразделяются на федеральные и суды субъектов Российской Федерации. Порядок образования и деятельности федеральных судов устанавливается на основе Конституции РФ федеральными конституционными законами, а судов субъектов Федерации – с учетом федерального законодательства законами субъектов РФ.

1. Федеральные суды разделяются на три подсистемы: Конституционный Суд РФ, суды общей юрисдикции и арбитражные суды.

Конституционный Суд РФ занимает особое место в судебной системе страны, выполняет функции высшего органа судебной власти по защите основ конституционного строя, прав и свобод человека и гражданина, обеспечению верховенства и прямого действия Конституции на всей территории государства. Конституционный Суд выполняет судопроизводство самостоятельно, независимо от иных государственных структур и других подсистем судебной власти.

Суды общей юрисдикции Российской Федерации, возглавляемые Верховным Судом РФ, включают федеральные суды в субъектах рФ и военные суды.

К федеральным судам в субъектах РФ относятся: верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды.

Систему военных судов составляют окружные (флотские) военные суды и гарнизонные военные суды. Их состав, компетенция, порядок образования, полномочия должностных лиц определяются Законом о военных судах. Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» предусматривает создание специализированных федеральных судов общей юрисдикции по рассмотрению гражданских и административных дел.

2. Суды субъектов Российской Федерации включают: конституционные (уставные) суды и мировых судей. Последние относятся к судам общей юрисдикции.

Конституционные (уставные) суды субъектов рФ могут создаваться самими субъектами Федерации для разрешения вопросов соответствия законов и нормативных правовых актов органов власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления конституциями (уставами) субъектов Федерации, а также для толкования соответствующих региональных конституционно-правовых норм.

Мировые судьи входят в общую систему судов РФ. Их полномочия, порядок создания и деятельности определяются Федеральным законом «О мировых судьях в Российской Федерации». Порядок избрания и некоторые вопросы обеспечения их деятельности устанавливаются законами субъектов рФ. В компетенцию дел мировых судей включается рассмотрение дел о менее опасных уголовных преступлениях, некоторых имущественных споров, отдельных трудовых и семейных дел, а также дел об административных правонарушениях.

30 .СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ: ПОНЯТИЕ И ФУНКЦИИ

Судебная власть в соответствии с теорией разделения властей – одна из трех ветвей государственной власти, закрепленных в ст. 10 Конституции РФ. Функционирование судебной власти регулируется гл. 7 Конституции РФ.

Судебная власть – это самостоятельная независимая ветвь государственной власти, осуществляемая судами, которые выполняют возложенные на них законом полномочия посредством установленного судопроизводства. В соответствии с Конституцией РФ судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Как вид власти судебную власть теоретически нельзя отождествлять с судами, судебной системой. Судебной властью надлежит считать не орган (суд) или должностное лицо, а то, что они могут и в состоянии сделать, какими для этого способностями и возможностями обладают.

Одна из важнейших функций судебной власти – осуществление правосудия, т. е. производимой в процессуальном порядке правоприменительной деятельности суда по рассмотрению и разрешению гражданских, административных и уголовных дел, а также экономических споров в целях охраны прав и интересов граждан, организаций и государства.

Контролирующие полномочия судебной власти реализуются в первую очередь в форме контроля за соответствием федеральных законов, законов субъектов РФ и нормативных актов всех уровней положениям Конституции РФ, осуществляемым Конституционным Судом РФ. Широко осуществляется нор-моконтроль и судами общей юрисдикции всех уровней.

Контролирующие функции судебной власти реализуются также в форме контроля за законностью решений местных представительных и всех исполнительных органов, в государственном управлении путем:

– рассмотрения жалоб граждан и организаций на действия и решения органов (должностных лиц), нарушения их прав и свобод, жалоб и протестов на постановления по делам об административных правонарушениях;

– проверки при рассмотрении уголовных дел качества предварительного расследования;

– рассмотрения жалоб и протестов о признании незаконными правовых актов управления;

– проверки при рассмотрении уголовных, гражданских, административных дел законности и дисциплины в деятельности органов, организаций и их должностных лиц, законности правовых актов управления, имеющих значение для разрешения дела.

Контрольная деятельность также представляет собой:

– обеспечение исполнения приговоров, иныхсудебных решений;

– разбирательство и решение дел об административных правонарушениях подведомственным судам;

– разъяснение действующего законодательства по вопросам судебной практики;

– реализацию Верховным Судом РФ права законодательной инициативы.

Контроль за законностью и обоснованностью действий и решений всех исполнительных органов и органов государственного управления, правоохранительных органов в процессе выявления и раскрытия преступлений, задержания подозреваемых в совершении преступлений, их ареста, совершения действий, связанных с ограничением права гражданина на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых и иных сообщений, а также права на неприкосновенность жилища, правомерность прекращения уголовных дел и т. д., свидетельствуют о том, что судебная власть – равновесная ветвь среди других ветвей государственной власти.

Не обязательно! Как дополнение. ПРИЗНАКИ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ

Судебная власть характеризуется следующими основными признаками.

1. Судебная власть – вид государственной власти. Она – одна из трех самостоятельных ветвей государственной власти.

2. Судебная власть осуществляется только специальными государственными органами – судами. Они являются ее непосредственными носителями. Федеральный суд – орган государственной власти, который создается и упраздняется только Конституцией РФ или федеральным конституционным законом. Суды субъектов РФ создаются и упраздняются законами субъектов РФ. Суд состоит из судей, работающих на профессиональной основе, в его состав могут входить представители народа в качестве присяжных народных и арбитражных заседателей.

3. Исключительность судебной власти. Никакие другие органы и лица, кроме суда и судей, не вправе принимать на себя осуществление правосудия.

4. Единство судебной власти находит свое выражение в общих принципах организации и деятельности судов. Исчерпывающий перечень судов установлен Конституцией РФ и Законом о судебной системе. Изменение его возможно только на основе изменения этих актов. Основной закон запрещает создание и деятельность чрезвычайных судов.

5. Независимость, самостоятельность и обособленность судной власти. При выполнении своих функций суды подчиняются только Конституции РФ и закону. Вмешательство в деятельность суда в какой бы то ни было форме в целях воспрепятствовать осуществлению правосудия влечет за собой уголовную ответственность. Судебная власть неделима, решение суда не требует дополнительного утверждения. Суды образуют обособленную систему, организационно никому не подчиненную.

6. Судебная власть осуществляется путем судопроизводства (форма реализации судебной власти), что определено ст. 118 Конституции РФ и ст. 5 Закона о судебной системе.

В соответствии с законом (ч. 2 ст. 118 Конституции РФ) судебная власть осуществляется посредством следующих видов судопроизводства: конституционного, гражданского, административного, уголовного, арбитражного (разновидность гражданского и административного).

7. Процессуальный порядок деятельности. Этот порядок определяет только закон, изданный на основе Конституции РФ. Процессуальный порядок, регулирующий правила судебной процедуры, является важной гарантией законности деятельности судебной власти, обоснованности и справедливости судебных решений.

8. Подзаконность судебной власти – действие в пределах предоставленной компетенции в соответствии с законом либо на его основе и во исполнение закона. Судьи независимы и подчиняются только Конституции рФ и федеральному закону (ст.120 Конституции, ч. 1, 2 ст. 5 Закона о судебной системе).

Подзаконность судебной власти распространяется как на все ее проявления, так и на все органы, ее осуществляющие.

9. Обязательность постановлений судебной власти для всех без исключения государственных органов, организаций, должностных лиц и граждан. Решение суда подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Федерации.

10. Народное представительство в осуществлении судебной власти. Участие граждан в осуществлении правосудия в качестве присяжных и арбитражных заседателей предусмотрено ч. 5 ст. 32 Конституции РФ.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

хорошую работу на сайт">

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Глава 1. Судебная система: основные понятия и характеристика

1.1 Понятие судебной системы

1.2 Судебная система западных стран

1.3 Судебная система Российской Федерации

2.1 Суды общей юрисдикции

2.2 Военные суды

2.3 Верховный суд Российской Федерации

2.4 Арбитражные суды Российской Федерации

2.5 Конституционный суд Российской Федерации

2.6 Мировые судьи

Глава 3. Развитие судебной системы в Российской Федерации

3.1 Становление судебной системы Российской Федерации

Заключение

Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ

Неотъемлемое свойство судебной власти заключается в том, что ее осуществление доверяется только специально учреждаемым государственным органам - судам. Эти государственные органы во многом отличаются от других государственных органов, в том числе выполняющих законодательные и исполнительные функции.

Отличие выражается не только в специфике их полномочий, но и в построении судов, прежде всего - в порядке формирования судейского корпуса, который, в конечном счете, вершит то, что называется судебной властью.

В настоящее время роль суда все более возрастает. Порядок административного обжалования действий государственных и муниципальных органов повсеместно дублирован судебным порядком, и он уже активно применяется гражданами. В сфере уголовного судопроизводства решение ключевых вопросов, связанных с ограничением прав и свобод обвиняемого, также изъято из компетенции прокуратуры и передано суду.

В сфере предпринимательства, рыночных отношений также повышается роль суда как органа, разрешающего споры между хозяйствующими субъектами, осуществляющего защиту интересов потребителей на все более расширяющемся рынке товаров и услуг.

Установлен судебный контроль за принимаемыми в государстве нормативными актами.

В свете вышеперечисленного, особую актуальность приобретает проблема такой организации судебных органов, чтобы, с одной стороны, была обеспечена для гражданина максимальная доступность судебной защиты своих нарушенных прав (что должно выражаться не только в предоставлении широких возможностей для обращения в суд, но и возможности обжалования незаконных и необоснованных судебных постановлений), а с другой стороны, чтобы конкретные суды не были бы перегружены работой, чтобы количество рассматриваемых дел не подменяло бы собой качество осуществления правосудия.

Целью настоящей работы является определение современного состояния и перспектив развития российской судебной системы. Для достижения указанной цели в работе рассматриваются нормативные основы и принципы организации судебной системы в целом, а также компетенция и место каждого суда в структуре органов, осуществляющих судебную власть. Также раскрываются основные понятия, без уяснения которых понимание сути рассматриваемой проблемы невозможно. Кратко освещаются направления, в которых идет реформирование судебной системы.

Проблемы организации судебной власти широко освещаются как в монографической литературе (работа "Судебная власть" Т.Е. Абовой, "Судебная власть в Российской Федерации: система и принципы" Е.Б. Абросимовой, "Судебная власть в современной России: проблемы становления и развития" В.М. Лебедева), так и в периодической печати, в том числе и неюридической тематики (статьи "Совершенствование правосудия - существенный фактор устойчивого развития России" В.М. Лебедева в журнале "Российская юстиция", "Создание апелляционных арбитражных судов направлено на более эффективную защиту нарушенных прав и интересов предпринимателей" В. Яковлева в журнале "Главбух"), что является свидетельством того, что данная тема представляет не только чисто научный, академический, интерес, но и имеет практическое, прикладное значение.

Кроме того, устройство судебной системы России подробно описано в учебной литературе (учебники по дисциплине "Правоохранительные органы" А.А. и Ан. А. Чувилевых, К.Ф. Гуценко и М.А. Ковалева)

Глава 1. Судебная система: основные понятия и характеристика

1.1 Понятие судебной системы

Судебная система - совокупность судов, построенная в соответствии с их компетенцией и поставленными перед ними задачами и целями.

Конституция РФ является основополагающим актом, в общих чертах определяющим суть российской судебной системы. В частности, в статье 118 сказано:

1. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.

2. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного производства.

3. Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12.12.1993) // Российская газета, 25.12.1993, № 237.

Важное значение имеют также положения статей 125-127 Конституции РФ. Они четко определяют место, занимаемое высшими судами в судебной системе в целом, а вместе с этим и место всех других подчиненных им судов.

В целом структура судебной системы определяется предписаниями не только Конституции РФ, но и ряда других законодательных актов: Закона о судебной системе, Закона о судоустройстве, Закона об арбитражных судах, Закона о военных судах, Закона о мировых судьях.

В частности, в статье 3 Закона о судебной системе РФ говорится, что единство судебной системы Российской Федерации обеспечи­вается путем:

Ё установления судебной системы Российской Федерации Кон­ституцией Российской Федерации и Федеральным конституци­онным законом о судебной системе РФ;

Ё соблюдения всеми федеральными судами и мировыми судьями установленных федеральными законами правил судопроиз­водства;

Ё применения всеми судами Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации, а также кон­ституций (уставов) и других законов субъектов Российской Фе­дерации;

Ё признания обязательности исполнения на всей территории Рос­сийской Федерации судебных постановлений, вступивших в законную силу;

Ё законодательного закрепления единства статуса судей;

Ё финансирования федеральных судов и мировых судей из феде­рального бюджета. Абросимова Е.Б. Судебная власть в Российской Федерации: система и принципы. - М.: Институт права и публичной политики, 2002.

1.2 Судебные системы западных стран

судебный система конституционный юрисдикция

Суд - это орган государства, осуществляющий правосудие в форме разрешения уголовных, гражданских и административных дел в установленном законами данного государства процессуальном порядке. В современных странах деятельность судов направлена на обеспечение конституционных устоев, охрану законных прав и интересов граждан и организаций. Абова Т.Е. Судебная власть / Т.Е. Абова, Е.Б. Абросимова, М.В. Боровский и др.; Под ред. И.Л. Петрухина. - М.: Проспект, 2003.

В системе государственных властей судебная власть выступает главным уравновешивающим механизмом, позволяющим эффективно направлять действие законодательной и исполнительной власти в правовые рамки. Система суда включает в себя различные специфические судебные учреждения: гражданские, административные, военные и иные суды.

Будучи независимым, от других властей, суд опирается только на закон и только ему подчиняется. При осуществлении правосудия он руководствуется такими демократическими принципами, как равенство всех перед законом и судом, участие присяжных заседателей, право обвиняемого на защиту, гласность судопроизводства.

Вся система судов возглавляется верховными судебными органами, которые во многих странах выполняют одновременно функции конституционного суда. В некоторых странах конституционные суды не входят в систему судов общей юрисдикции. Члены конституционного суда либо избираются парламентом, либо назначаются президентом, либо президентом, парламентом и другими высшими органами власти и юстиции одновременно. Наряду с осуществлением конституционного надзора, конституционный суд имеет право толкования конституции. Абова Т.Е. Судебная власть / Т.Е. Абова, Е.Б. Абросимова, М.В. Боровский и др.; Под ред. И.Л. Петрухина. - М.: Проспект, 2003.

Так, судебная система США включает федеральные суды, суды штатов и местные суды. Федеральная система состоит из районных, окружных (апелляционных) судов и Верховного суда США. Все судьи этой системы назначаются персонально президентом с согласия и одобрения Сената. Верховный суд США является судом первой инстанции и занимается наиболее важными делами, осуществляет надзор за деятельностью нижестоящих судов. Верховный суд США одновременно исполняет функции конституционного суда.

В Италии судебная система включает Высший Кассационный суд, суды по гражданским делам, суды по уголовным делам, а также апелляционные суды. Обособленное место в механизме государства занимает Конституционный суд в составе 15-ти судей, назначаемых (по третям) президентом, совместным заседанием палат парламента и Высшими общей и административной магистратурами, включающими высших должностных лиц судебного ведомства. В Англии все судьи назначаются монархом. В других странах существуют иные правила формирования судебных органов. Однако среди них преобладает правило, согласно которому судьи не избираются, а назначаются пожизненно, что повышает стабильность правосудия и гарантирует независимость судебных органов от других органов власти.

1.3 Судебная система в Российской Федерации

Конституция РФ (ст.ст. 125-127) определяет место, занимаемое всеми судами в судебной системе России.

Так, определен статус и сформулированы задачи и цели Конституционного Суда РФ как судебного органа, призванного контролировать конституционность законов и иных правовых актов.

Этот суд занимает особое место. Никакие суды ему напрямую не подчиняются, в том числе конституционные (уставные) суды субъектов Федерации, хотя его решения могут иметь существенное значение для всех судов страны и тем самым влиять в целом на судебную практику.

У Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, о которых говорится в ст. 126 и 127, есть свои подсистемы судов. В отношении каждой из них они осуществляют судебный надзор и дают разъяснения по вопросам судебной практики. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12.12.1993) // Российская газета, 25.12.1993, № 237.

Структура судебной системы, кроме Конституции РФ, определяется предписаниями Закона о судебной системе, Закона о судоустройстве, Закона об арбитражных судах, Закона о военных судах, Закона о мировых судьях.

Из положений названных законодательных актов следует, что правосудие должно осуществляться только судебными органами. На них же возлагается выполнение иных полномочий, образующих судебную власть. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. -- М., 2007.

Суды в Российской Федерации подразделяются на два вида - суды федеральные и суды субъектов Российской Федерации. Все федеральные суды можно условно сгруппировать в три подсистемы (блока).

В одну из них входит Конституционный Суд РФ, в другую - Верховный Суд РФ и поднадзорные ему суды общей юрисдикции, а в третью - Высший Арбитражный Суд РФ и поднадзорные ему суды.

Конституционный Суд РФ занимает обособленное положение среди федеральных судов. У этого суда свои специфические задачи и он не осуществляет надзора ни за какими федеральными судебными органами. Он также не надзирает ни в коей мере за конституционными (уставными) судами субъектов Федерации.

Наибольшее количество федеральных судов входит во второй из названных блоков. К судам общей юрисдикции наряду с Верховным Судом РФ причисляются верховные суды субъектов федерации и районные суды. В ведение этих судов передано рассмотрение подавляющего большинства дел, разрешаемых в судебном порядке. Часто их называют "общими", "гражданскими", "гражданскими (общими)" или "общими (гражданскими)" судами. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. -- М., 2007.

Особую ветвь во втором блоке судов образуют военные суды, поскольку они "осуществляют судебную власть в войсках, органах и формированиях, где федеральным законом предусмотрена военная служба". "О судебной системе Российской Федерации" Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ // СЗ РФ, 1997, № 1, ст. 1.Эти специализированные суды состоят из гарнизонных военных судов, окружных (флотских) военных судов, а также Военной коллегии - одного из основных подразделений Верховного Суда РФ.

Закон допускает возможность образования в системе судов общей юрисдикции и иных специализированных судов. Однако вопрос о создании специальных ювенальных и административных судов пока только обсуждается.

В третий блок федеральных судов включены арбитражные суды: возглавляемые Высшим Арбитражным Судом РФ арбитражные суды субъектов Российской Федерации, арбитражные апелляционные суды и федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды).

Арбитражные суды в Российской Федерации являются федеральными судами и входят в судебную систему Российской Федерации. Они осуществляют судебную власть при разрешении экономических споров, возникающих из гражданских, административных и иных правоотношений.

Законом о судебной системе предусмотрена возможность образования судов субъектов Российской Федерации. К ним отнесены конституционные (уставные) суды субъектов Федерации и мировые судьи. Абросимова Е.Б. Судебная власть в Российской Федерации: система и принципы. - М.: Институт права и публичной политики, 2002.

Судебная система Российской Федерации может быть отнесена к так называемому - "германскому", или централизованному типу.

В судебной системе Российской Федерации представлены обе из известных форм специализации судов. С одной стороны, Конституция Российской Федерации предполагает осуществление правосудия судами общей юрисдикции, арбитражными судами и Конституционным Судом Российской Федерации. То есть явно просматривается внешняя специализация, для которой характерен учет особенностей рассмотрения той или иной категории судебных дел в форме создания специальных судов и специальных отраслей судебного процесса.

С другой стороны, суды общей юрисдикции состоят из подразделений - судебных коллегий и составов, которые в свою очередь специализируются на рассмотрении отдельных групп дел. Например, в составе Верховного Суда сегодня действуют Судебные коллегии по гражданским и по уголовным делам, а также Военная коллегия. А в арбитражных судах функционируют специализированные подразделения, рассматривающие дела, вытекающие из гражданских и административных отношений. Иными словами, представлены начала внутренней специализации.

И, наконец, судьи федеральных районных судов и мировые судьи, напротив, рассматривают все отнесенные к их подсудности гражданские, административные и уголовные дела. В этом случае специализация практически отсутствует, то есть суды данных групп выступают в качестве общих.

При описании устройства российской судебной системы широко используются такие понятия, как "звено судебной системы" и "судебная инстанция".

Гражданские суды общей юрисдикции подразделяются на суды трех звеньев (уровней): основное, среднее и высшее звено, которые составляют: районные суды, суды субъектов РФ и Верховный Суд соответственно.

Подобным образом организованы и военные суды, где основное звено составляют гарнизонные военные суды, среднее звено - окружные (флотские) военные суды, и высшее звено - Военная коллегия Верховного суда РФ. О военных судах Российской Федерации" Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 № 1-ФКЗ " // СЗ РФ, 1999, № 26, ст. 3170

В состав подсистемы арбитражных судов входят: основное звено - арбитражные суды субъектов Российской Федерации, среднее звено - федеральные арбитражные суды округов и арбитражные апелляционные суды, высшее звено - Высший Арбитражный Суд РФ.

Суды субъектов РФ не образуют подобного рода систем, поскольку их конституционные (уставные) суды и учреждаемые там мировые судьи не являются взаимосвязанными или взаимоподчиненными органами.

Вся судебная система Российской Федерации - единое целое. Это положение закреплено в ст. 3 Закона о судебной системе.

Для обеспечения единства судебной системы принципиальное значение имеет порядок создания и упразднения конкретных судов. В соответствии со ст. 17 Закона о судебной системе, создание и упразднение судов происходит путем принятия федеральных законов или законов субъектов Федерации. Абросимова Е.Б. Судебная власть в Российской Федерации: система и принципы. - М.: Институт права и публичной политики, 2002.

При этом высшие судебные органы (Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ и Высший Арбитражный Суд РФ), созданные на основании Конституции РФ, могут быть упразднены только путем внесения поправок в нее; все другие федеральные суды создаются и упраздняются только федеральными законами; суды субъектов Федерации (конституционные (уставные) суды субъектов Федерации и должности мировых судей) создаются и упраздняются с соблюдением требований федеральных законов и законов соответствующих субъектов Федерации.

Судебной инстанцией считается суд (или его структурное подразделение), выполняющий конкретную судебную функцию, связанную с разрешением судебных дел.

Судом первой инстанции называют суд, который уполномочен принимать решение по существу дела. В отношении гражданских и уголовных дел судами первой инстанции могут быть почти все суды в пределах своих полномочий. Федеральные арбитражные суды округов и арбитражные апелляционные суды не выступают в качестве суда первой инстанции.

Суд второй инстанции выступает в качестве проверяющего решение суда первой инстанции. В России различается две основные разновидности такого суда: кассационный и апелляционный. Лебедев В.М. Судебная власть в современной России: проблемы становления и развитияю. - СПб.: Лань: СпбГУ, 2001

Суд, выступающий в качестве кассационного, осуществляет рассмотрение по материалам дела в пределах требований, заявленных в кассационной жалобе. Одновременно суд имеет право выйти за эти пределы.

В судах арбитражной юрисдикции кассационная инстанция выступает в качестве третьей, после апелляционной.

Если суд наделен апелляционными полномочиями, то практически осуществляется не пересмотр, а новое рассмотрение в полном объеме

Широко известен термин "надзорная инстанция". В системе гражданских и военных судов общей юрисдикции в таком качестве могут выступать президиумы судов среднего звена, а также судебные коллегии и президиумы судов высшего звена. Основная задача этих инстанций - проверка законности и обоснованности судебных решений, вступивших в законную силу.

Вышестоящей инстанцией по смыслу ч. 2 ст. 36 Закона о судебной системе считаются суды или их структурные подразделения, занимающие более высокую ступень и рассматривающие дела в апелляционном или кассационном порядке. Суды, рассматривающие дела в порядке надзора, считаются вышестоящими по отношению к судам, принимавшим ранее решения по делу. "О судебной системе Российской Федерации" Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ // СЗ РФ, 1997, № 1, ст. 1.

Пользуются также созвучным термином "высшая судебная инстанция". Этот термин является синонимом наименований Верховного Суда РФ или Высшего Арбитражного Суда РФ, а иногда - и Конституционного Суда РФ.

Таким образом, все суды Российской Федерации объединены в единую, четко структурированную централизованную систему, установленную Конституцией РФ и федеральными конституционными законами. Компетенция, полномочия и подчинение каждого элемента также четко установлены законом, что, с одной стороны, облегчает и упорядочивает осуществление судами своих функций, а с другой стороны, исключает возможность произвола других ветвей государственной власти, обеспечивает осуществление правосудия только судами и только в соответствии с законом.

Глава 2. Общая характеристика элементов судебной системы Российской Федерации

2.1 Суды общей юрисдикции

В подсистеме гражданских судов общей юрисдикции районный суд является основным звеном. Это обусловлено прежде всего его широкой компетенцией по осуществлению правосудия, а также тем объемом работы, который фактически им выполняется.

Районные суды рассматривают все уголовных, гражданские, административные дела, кроме тех, которые в соответствии с законом относятся к ведению других судов.

Организация районного суда определяется Конституцией РФ, Законом о судебной системе, Законом о судоустройстве, Законом о статусе судей и другим законодательством.

Суд этого уровня действует в каждом районе или городе, не имеющем районного деления, в Москве - в административных округах. Возможно создание одного суда на район и город или на район и города, расположенные на территории данного района. Возможна организация межрайонных судов с учетом объема работы и других факторов. Порядок создания и упразднения судов этого уровня определен Законом о судебной системе.

Главным полномочием районного суда является разбирательство дел по существу, то есть по первой инстанции. Также он пересматривает свои собственные решения по гражданским делам по вновь открывшимся обстоятельствам, осуществляет проверку приговоров и иных решений мировых судей. К компетенции районного суда также отнесено разбирательство "частных" вопросов при производстве по уголовным делам, таких как разрешение жалоб, принятие решений о заключении под стражу в отношении обвиняемых и подозреваемых, санкционирование различных следственных действий и оперативно - розыскных мероприятий, которые могут повлечь за собой нарушение некоторых важных конституционных прав граждан. Абросимова Е.Б. Судебная власть в Российской Федерации: система и принципы. - М.: Институт права и публичной политики, 2002.

Суды субъектов федерации (краевые, областные, городов федерального значения, суд автономной области, суды автономных округов, Верховные суды республик) составляют второе (среднее) звено судебной системы судов общей юрисдикции, имеют одинаковые полномочия и структуру.

Они рассматривают по первой инстанции гражданские и уголовные дела в пределах своей компетенции; в качестве судов второй инстанции проверяют приговоры и решения нижестоящих судов, не вступившие в законную силу; в качестве надзорной инстанции проверяют приговоры и решения нижестоящих судов, вступившие в законную силу. Суды среднего звена действуют в качестве суда любой из трех инстанций.

В рамках суда субъекта РФ действуют структурные подразделения: судебная коллегия по гражданским делам, судебная коллегия по уголовным делам, президиум.

Судебная коллегия по гражданским делам и судебная коллегия по уголовным делам рассматривают по первой инстанции соответственно гражданские и уголовные дела. В качестве суда кассационной инстанции судебные коллегии проверяют решения и приговоры нижестоящих судов, не вступившие в законную силу.

Президиум суда субъекта РФ является надзорной инстанцией, проверяя решения и приговоры нижестоящих судов, вступившие в законную силу, а также решения судебных коллегий, действовавших в качестве суда кассационной инстанции. Кроме того, на президиум возлагается и организация работы областного и другого равного ему суда.

Если суд субъекта РФ выступает в качестве суда первой инстанции, в нем образуются судебные составы.

2.2 Военные суды

Военные суды входят в судебную систему Российской Федерации в качестве подсистемы судов общей юрисдикции, являются федеральными судами и осуществляют судебную власть в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, формированиях, в которых предусмотрена военная служба.

Данные суды создаются по месту дислокации воинских частей и подразделений Вооруженных Сил РФ. Количество военных судов, численность судей военных судов устанавливаются Верховным Судом РФ.

Подведомственность военных судов определяется преимущественно персональными признаками субъектов, в отношении которых могут выноситься решения. Таким признаком является принадлежность лица к военнослужащим или приравненным к ним лицам, либо к тем, кто связан с военнослужащими или воинскими структурами (члены семей военнослужащих, вольнонаемные сотрудники воинских частей или учреждений).

Система военных судов состоит из трех звеньев. Низшее звено составляют гарнизонные военные суды, среднее звено - окружные (флотские) военные суды, а высшим звеном для военных судов является Военная коллегия Верховного Суда РФ.

Гарнизонный военный суд в первой инстанции рассматривает уголовные, гражданские и административные дела, за исключением тех, которые отнесены к подсудности вышестоящих судов.

Окружные (флотские) военные суды рассматривают дела в качестве судов первой, кассационной и надзорной инстанций.

Военная коллегия Верховного Суда РФ действует в качестве суда первой, кассационной и надзорной инстанций. О военных судах Российской Федерации" Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 № 1-ФКЗ " // СЗ РФ, 1999, № 26, ст. 3170

2.3 Верховный Суд РФ

Верховный Суд РФ возглавляет систему судов общей юрисдикции. Он выступает в качестве суда первой, кассационной и надзорной инстанций.

По первой инстанции Верховный Суд рассматривает гражданские и уголовные дела исключительной важности. Его решения и приговоры вступают в законную силу с момента провозглашения, не подлежат кассационному обжалованию, а могут быть только опротестованы в порядке надзора.

Как кассационная инстанция Верховный Суд РФ проверяет приговоры и решения судов субъектов РФ и других равных им судов.

В качестве надзорной инстанции Верховный Суд РФ проверяет обоснованность и законность приговоров и решений нижестоящих судов всех звеньев. Он же является надзорной инстанцией и для судебных коллегий Верховного Суда РФ.

Верховный Суд имеет право законодательной инициативы.

Верховный Суд дает разъяснения по вопросам судебной практики. Он также осуществляет контроль за выполнением судами руководящих разъяснений, разрешает в пределах своей компетенции вопросы, вытекающие из международных договоров РФ, направляет в Конституционный Суд запросы о проверке соответствия Конституции РФ нормативных актов. При возбуждении Государственной Думой РФ процесса об отрешении Президента от должности Верховный Суд дает заключение о наличии в действиях Президента РФ признаков преступления.

Пленум Верховного Суда дает разъяснения по вопросам судебной практики, принимает решения о законодательной инициативе, о соответствии разъяснений Пленума Верховного Суда РФ законодательству.

Президиум Верховного Суда рассматривает гражданские и уголовные дела в порядке надзора и оказывает помощь нижестоящим судам в правильном применении законодательства. Абова Т.Е. Судебная власть / Т.Е. Абова, Е.Б. Абросимова, М.В. Боровский и др.; Под ред. И.Л. Петрухина. - М.: Проспект, 2003

Кассационная коллегия Верховного Суда рассматривает дела по второй инстанции, а также по вновь открывшимся обстоятельствам.

Судебные коллегии в качестве суда первой инстанции рассматривают дела особой важности, а также проверяют решения и приговоры всех нижестоящих судов в качестве суда надзорной инстанции.

Военная коллегия, кроме того, является кассационной инстанцией для окружных (флотских) судов.

2.4 Арбитражные суды

Арбитражными судами основного звена и считаются арбитражные суды субъектов Федерации.

В них могут быть образованы судебные коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, и по рассмотрению споров, возникающих из административных отношений. В каждом арбитражном суде субъекта Федерации действует президиум.

К полномочиям арбитражного суда субъекта Российской Федерации относится рассмотрение в первой инстанции всех дел, подведомственных арбитражным судам в пределах своей компетенции.

К полномочиям президиума суда относится рассмотрение вопросов организации работы данного суда, а также вопросов судебной практики.

Арбитражные апелляционные суды являются судами по проверке законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов субъектов РФ, принятых ими в первой инстанции. Всего в Российской Федерации создано 20 таких судов, по два в каждом судебном округе.

Сущность апелляционной инстанции состоит в том, что в ней происходит рассмотрение дела заново по жалобе лица, участвующие в деле.

Федеральные арбитражные суды округов осуществляют деятельность по проверке в кассационной инстанции законности решений арбитражных судов субъектов РФ, принятых ими в первой инстанции, и решений апелляционной инстанции.

В состав федерального арбитражного суда округа входят: судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений, президиум суда. Абова Т.Е. Судебная власть / Т.Е. Абова, Е.Б. Абросимова, М.В. Боровский и др.; Под ред. И.Л. Петрухина. - М.: Проспект, 2003

Основные процессуальные полномочия арбитражного суда среднего звена осуществляются в его судебных коллегиях. Подведомственность дел конкретной коллегии ясно видна из ее названия.

Полномочия президиума арбитражного суда среднего звена аналогичны полномочиям президиума суда общей юрисдикции

Высший Арбитражный Суд РФ является высшим органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами. Он рассматривает арбитражные дела в первой инстанции и в порядке надзора.

По первой инстанции Высший Арбитражный Суд РФ рассматривает дела о признании недействительными ненормативных актов высших органов государственной власти РФ, не соответствующих закону и нарушающих законные интересы организаций и граждан, и об экономических спорах между Российской Федерацией и субъектами РФ.

В порядке надзора Высший Арбитражный Суд РФ проверяет вступившие в законную силу судебные акты всех нижестоящих арбитражных судов. Кроме того, он имеет право обращаться в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности нормативных актов, договоров, изучает и обобщает судебную практику, разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства.

Высший Арбитражный Суд РФ вправе давать разъяснения по вопросам судебной практики. Также как Верховный суд РФ, он обладает правом законодательной инициативы.

В составе Высшего Арбитражного Суда РФ действуют: Судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, Судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений, Президиум и Пленум. "Об арбитражных судах в Российской Федерации" Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 № 1-ФКЗ // СЗ РФ, 1995, № 18, ст. 1589.

Судебные коллегии рассматривают дела, отнесенные к компетенции Высшего Арбитражного Суда РФ, в первой инстанции. Кроме того, они изучают и обобщают судебную практику, разрабатывают предложения по совершенствованию законодательства, анализируют судебную статистику.

Президиум рассматривает дела в порядке надзора. Он также рассматривает отдельные вопросы судебной практики и о результатах рассмотрения информирует арбитражные суды Российской Федерации.

2.5 Конституционный суд Российской Федерации

Конституционный Суд РФ - это орган судебной власти, предназначенный для правовой охраны Конституции России.

Конституционный Суд РФ не возглавляет систему конституционных судов. Какими-либо полномочиями по отношению к конституционным (уголовным) судам субъектов РФ он не обладает.

Задачами, стоящими перед Конституционным Судом РФ, являются защита основ конституционного строя, основных прав и свобод человека, обеспечение верховенства и прямого действия Конституции РФ на всей территории Российской Федерации.

Конституционный Суда РФ разрешает дела о соответствии Конституции РФ федеральных законов и подзаконных актов всех уровней, договоров между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, не вступивших в силу международных договоров РФ. Также он разрешает споры о компетенции между органами государственной власти.

В компетенцию Конституционного суда входит также проверка конституционности закона, примененного или подлежащего применению в конкретном случае, осуществляемая по жалобам граждан и по запросам судов; толкование Конституции РФ; дача заключений о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.

Конституционный Суд обладает правом законодательной инициативы.

Конституционный Суд РФ состоит из двух палат, включающих в себя 9 и 10 судей. Ряд наиболее важных вопросов может быть разрешен им только на пленарном заседании.

В ч. 2 ст. 4 Закона о судебной системе отмечено, что составной частью судебных систем субъектов РФ могут быть конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации.

К их полномочиям отнесено рассмотрение вопросов о соответствии конституции (уставу) субъекта РФ принятых в нем нормативных правовых актов, а также вопросов толкования конституции (устава).

Порядок рассмотрения вопросов такого рода определяется законами субъектов РФ. Ими же осуществляется и финансирование этих судов.

Решение конституционного (уставного) суда, принятое в пределах предоставленных ему полномочий, не может быть отменено никаким другим судом (ч. 4 ст. 27 Закона). Этим подчеркивается автономность таких судов от всех других судов, в том числе Конституционного Суда РФ. О Конституционном Суде Российской Федерации" Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2010)// "Российская газета", N 138 - 139, 23.07.1994

2.6 Мировые судьи

Вопрос об учреждении дополнительного звена судебной системы, которое позволило бы освободить суды основного звена судов общей юрисдикции от рассмотрения незначительных уголовных и гражданских дел, а также дел об административных правонарушениях возник давно. И окончательно он был решен в России с принятием закона о мировых судьях, после чего началось их активное формирование во всех субъектах федерации.

Мировые судьи отнесены к числу судов общей юрисдикции, входят в их систему, но при этом не являются судами федеральными. Они - суды субъектов Федерации, хотя их финансирование осуществляется из средств федерального бюджета. При отправлении правосудия эти суды руководствуются федеральными законами. Лишь при рассмотрении материалов об административных правонарушениях им разрешено при отсутствии федеральных правил прибегать к правилам судопроизводства, устанавливаемым субъектом Федерации.

В компетенцию мировых судей входит рассмотрение по первой инстанции малозначительных уголовных, гражданских, семейных, трудовых, земельных дел, дел об административных правонарушениях.

Они также уполномочены пересматривать свои собственные приговоры и иные решения по вновь открывшимся обстоятельствам.

Вышестоящей инстанцией по отношению к мировым судьям является районный суд, на территории которого находится участок мирового судьи. "О мировых судьях в Российской Федерации" Федеральный закон от 17.12.1998 № 188-ФЗ // СЗ РФ, 1998, № 51, ст. 6270.

Глава 3. Развитие судебной системы Российской Федерации

3.1 Становление судебной системы

Международное сообщество последовательно осуществляет активный поиск путей создания наиболее оптимальных условий для баланса между проблемами развития экономики, поддержанием социальной стабильности общества и обеспечением его устойчивого развития, в том числе через развитие институтов права и правоприменения.

В настоящее время право становится более интернациональным, что отчетливо проявляется и в национальном законодательстве, и в нормах международного права. Заметно возрастает роль международных судебных институтов и судебной власти каждого государства.

В соответствии со ст. 1 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Провозглашено всеобщее равенство граждан перед законом и судом, каждому гарантирована судебная защита его прав и свобод. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12.12.1993) // Российская газета, 25.12.1993, № 237.

В Российской Федерации осуществлено разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную.

Обеспечена не только защита граждан от неправомерных действий других лиц (в том числе решений органов власти и управления), но и защита самого права от правонарушающих законов и подзаконных актов.

Процесс обновления российского судоустройства в значительной мере еще со второй половины 1990 г. В 1990 - 1991 годах в действовавшую тогда Конституцию РСФСР были внесены многочисленные изменения и дополнения, в частности, было предусмотрено образование Конституционного Суда РСФСР и системы арбитражных судов, расширены права судов по контролю за законностью и обоснованностью действий и решений всех органов и должностных лиц, установлен бессрочный характер полномочий судей и их несменяемость, допущена возможность рассмотрения дел судьями единолично и с участием присяжных заседателей.

Тогда же Постановлением Верховного Совета РСФСР от 24 октября 1991 г., была одобрена Концепция судебной реформы в РСФСР, и были установлены основные направления судебной реформы на ближайшее время. Закон РСФСР от 08.07.1981 "О судоустройстве РСФСР" // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР, 1981, № 28, ст. 976.

Фактором, существенно повлиявшим на ход судебной реформы, явилось принятие 12 декабря 1993 г. новой Конституции РФ.

Были приняты основополагающие для современной российской судебной системы акты, такие, как: Федеральный конституционный закон "О судебной системе РФ", Федеральный закон "О судебных приставах", Федеральный закон "О Судебном департаменте при Верховном Суде РФ", Федеральный закон "О мировых судьях в РФ", Федеральный конституционный закон "О военных судах РФ", новый текст Закона о Конституционном Суде, новый текст Закона об арбитражном суде и др.

В итоге Россия получила современную, демократичную систему организации судебной власти.

Помимо выполнения чисто судебных функций, то есть разрешения противоречий между субъектами права, на суды теперь возложена задача осуществления контроля за правовым содержанием нормативных правовых актов.

Судебный контроль реализуется в двух формах:

1. В форме опосредованного нормоконтроля - при разрешении конкретных дел, когда суд приходит к выводу, что применяемый или подлежащий применению закон или иной нормативный акт не соответствуют Конституции РФ или общепризнанным принципам и нормам международного права либо нормативному правовому акту более высокого уровня. Решение по делу принимается на основании Конституции РФ или установленной ею юридической соподчиненностью нормативных правовых актов.

2. В форме абстрактного нормоконтроля, когда существо дела состоит в оспаривании нормативно-правового акта, в ходатайстве о признании его не соответствующим федеральному закону. При удовлетворении судом заявленного требования оспариваемый нормативно-правовой акт признается не подлежащим применению. Этот вид полномочий судебной власти особенно важен для Российской Федерации, поскольку укрепление федеративных отношений - один из важных факторов обеспечения ее устойчивого развития, тем более в условиях интеграции страны в систему мирового правового пространства. Выполнение обязательств, принятых в связи с членством в ООН, в Совете Европы и других международных организациях, требует, чтобы наше

3. национальное законодательство и практика его применения в рамках единого правового пространства - соответствовали современным международным стандартам, основополагающим принципам и нормам международного права. Судебный контроль способствует усилению роли судебной власти в государственном механизме России и повышению значения права.

Выполнение судами всего многообразия задач возможно только в условиях, когда судебная власть реально обладает самостоятельностью и независимостью. Лебедев В.М. Судебная власть в современной России: проблемы становления и развитияю. - СПб.: Лань: СпбГУ, 2001.

3.2 Реформирование судебной системы на современном этапе

Постановлением Правительства РФ от 21 сентября 2006 г. N 583 "О федеральной целевой программе "Развитие судебной системы России" на 2007 - 2012 годы" утверждена федеральная целевая программа "Развитие судебной системы России" на 2007 - 2012 годы, предполагающая комплексное решение проблем обеспечения доступности, открытости и прозрачности правосудия, повышения доверия общества к правосудию и эффективности рассмотрения дел, обеспечения независимости судей и повышения уровня исполнения судебных актов, а также решения проблем создания условий для осуществления правосудия. "О федеральной целевой программе "Развитие судебной системы России" на 2007 - 2012 годы" Постановление Правительства РФ от 21.09.2006 N 583 (ред. от 01.11.2012)// "Российская газета", N 245, 01.11.2006

Целью программы является повышение качества правосудия, уровня судебной защиты прав и законных интересов граждан и организаций. Задачами программы являются дальнейший рост доверия к правосудию, в том числе за счет повышения эффективности и качества рассмотрения дел, обеспечение открытости и прозрачности правосудия, повышение эффективности исполнения судебных решений "Российская газета" - Федеральный выпуск №4211 от 1 ноября 2006 г..

Срок реализации Программы составляет 5 лет. Стоимость Программы 48411,3 млн. рублей. Запланировано выделение в 2007 году 5989,7 млн. рублей, в 2008 году - 8937,1 млн. рублей, в 2009 году - 9628,9 млн. рублей, в 2010 году - 11947,2 млн. рублей, в 2011 году - 11908,4 млн. рублей.

Для достижения цели и решения задач Программы предусматривается совершенствование судоустройства, включающее в себя, в частности, пересмотр подсудности дел между мировыми судьями и районными судами общей юрисдикции.

В арбитражных судах будут определены категории дел, по которым кассационное и надзорное обжалование не допускается, а по другим категориям дел будет исключена возможность обжалования решений суда первой инстанции в кассационном порядке без предварительного апелляционного обжалования, что позволит оптимизировать судебную нагрузку.

Предусматривается внедрение примирительных процедур (восстановительной юстиции), внесудебных и досудебных способов урегулирования споров, в том числе вытекающих из административных правоотношений, что будет способствовать также снижению нагрузки на судей.

В целях обеспечения независимости и объективности судебных решений, исключения условий для коррупционных проявлений предполагается установить запрет на участие в рассмотрении дел адвокатов, являющихся супругами, близкими родственниками или свойственниками судьи, в пределах юрисдикции суда.

Предполагается ввести требование об обязательности раскрытия содержания всех неформальных обращений к судье, поступивших до рассмотрения дела, вести обязательную аудиозапись судебного заседания, создать приемные во всех районных судах общей юрисдикции, ввести обязательное декларирование судьями своих доходов, имущества и имущественных обязательств.

В целях ускорения процесса исполнения судебных актов предполагается создать единую информационную систему судов и Федеральной службы судебных приставов. В службе судебных приставов ожидаются серьезные перемены. Сегодня исполняется чуть больше половины решений судов - 52 процента. Подсчитано, что такая цифра снижает доверие к судебной системе вдвое. Планируется довести исполнение решения судов до 80 процентов.

В ходе выполнения Программы предусматривается создание 75 тыс. автоматизированных рабочих мест в судах общей юрисдикции и 14 тыс. мест в арбитражных судах. "О федеральной целевой программе "Развитие судебной системы России" на 2007 - 2012 годы" Постановление Правительства РФ от 21.09.2006 N 583 (ред. от 01.11.2012)// "Российская газета", N 245, 01.11.2006

Также предусматривается введение в эксплуатацию более 100 зданий судов и приобретение не менее 15 зданий для размещения судов районного и областного звена. Для улучшения обеспечения служебными помещениями арбитражных судов, включая Высший Арбитражный Суд, предусматривается введение в эксплуатацию 24 зданий и приобретение 5 зданий.

На мероприятия по оснащению судов общей юрисдикции техническими средствами охраны планируется выделить 1900 млн. рублей. Для осуществления мероприятий по обеспечению независимости судей и работников судебной системы в рамках Программы выделяется 2672 млн. рублей на обеспечение жильем 1713 судей и 1020 работников аппаратов судов общей юрисдикции и Судебного департамента при Верховном Суде, в арбитражных судах - 200 судей и 195 работников аппаратов.

Предполагается увеличение площади служебных помещений в расчете на одного судью: в судах общей юрисдикции - со 117,8 кв. метров до 129,6 кв. метров общей площади, в арбитражных судах - с 85,4 кв. метров до 111,5 кв. метров. В арбитражных судах будут созданы "офисы судьи" исходя из потребности, составляющей 160 кв. метров общей площади на одного судью.

6273,3 млн. рублей выделяется на информатизацию судов всех уровней. Планируется создание 2200 веб-сайтов судов общей юрисдикции и 13 веб-сайтов арбитражных судов.

Планируется добиться увеличение объема исполнения судебных актов с 52 до 80 процентов.

В программе заложена большая антикоррупционная составляющая. Судьям придется ежегодно отчитываться о своем движимом и недвижимом имуществе, заполнять декларацию о доходах.

Главными разработчиками программы выступили высшие судебные инстанции страны - Конституционный, Верховный и Высший арбитражный суды, а также Судебный департамент при Верховном суде, которому предстоит осуществить материально-техническое переоснащение судов, Федеральная служба судебных приставов и Министерство экономического развития и торговли РФ, являющееся также государственным заказчиком - координатором программы. "О федеральной целевой программе "Развитие судебной системы России" на 2007 - 2012 годы" Постановление Правительства РФ от 21.09.2006 N 583 (ред. от 01.11.2012)// "Российская газета", N 245, 01.11.2006

3.3 Развитие судебной системы Российской Федерации

В России в настоящее время фактически завершается судебная реформа. Ее главным итогом стало утверждение самостоятельной и независимой судебной власти в государственном механизме страны. Сегодня судебная власть в России обладает всеми необходимыми атрибутами государственной власти. Она является стабилизирующей силой в государстве, способной защитить права и свободы граждан, а общество - от социальных конфликтов.

В процессе реформы решен вопрос о расширении доступа к правосудию. Гражданам, юридическим лицам, общественным объединениям и организациям предоставлены реальные возможности для защиты в суде нарушенных прав и законных интересов.

В то же время утверждение судебной власти и повышение ее роли в государственном механизме страны и защите прав и свобод граждан требовало укрепления статуса судьи. Судья - единственный носитель судебной власти, и он должен обладать реальными гарантиями своей независимости.

Федеральным законодательством установлены также гарантии независимости судей. К ним относятся: несменяемость, предусмотренная законом процедура осуществления правосудия, запрет под угрозой ответственности чьего бы то ни было вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия, неприкосновенность судьи, система органов судейского сообщества, предоставление судье за счет государства материального и социального обеспечения, соответствующего высокому статусу судьи. Лебедев В.М. Совершенствование правосудия - существенный фактор устойчивого развития России // Российская юстиция, 2003, № 3.

Требования и распоряжения судей при осуществлении ими полномочий обязательны для всех без исключения государственных органов, общественных объединений, должностных лиц, юридических и физических лиц. Неисполнение требований и распоряжений судей влечет установленную законом ответственность.

Среди других гарантий самостоятельности судебной власти важное значение имеет финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности судов за счет средств федерального бюджета. Прежде это осуществлялось через структуры Министерства юстиции РФ, т.е. органа исполнительной власти. Это создавало определенную зависимость судов и не всегда обеспечивало их потребности, что не лучшим образом сказывалось на состоянии правосудия. В целях реализации конституционного принципа разделения властей функции обеспечения деятельности судов были переданы непосредственно судебной власти. Создан Судебный департамент при Верховном Суде РФ. На этот орган и его управления и отделы в субъектах Российской Федерации возложены функции финансирования, организационного, материального и кадрового обеспечения деятельности судов и органов судейского сообщества.

Кроме того, по инициативе Верховного Суда РФ в 1999 году принят Федеральный закон "О финансировании судов РФ", в котором закреплялись принципиальные положения, касающиеся финансирования судов. Закон запрещает Правительству сокращать расходы бюджета, предусмотренные для финансирования судов, вне зависимости от поступления средств в его доходную часть. При этом указано, что уменьшение размера бюджетных средств допускается только с согласия Всероссийского съезда судей.

С учреждением Судебного департамента и принятием Закона о финансировании судебной системы порядок обеспечения деятельности судов стал отвечать интересам и потребностям правосудия. Принятые меры способствовали дальнейшему укреплению независимости судов от других властных структур государства, созданию условий для полного и независимого осуществления правосудия.

Как и другие ветви государственной власти, Верховный Суд РФ обладает правом законодательной инициативы и активно использует это право посредством внесения законопроектов в Федеральное Собрание страны по широкому кругу вопросов, связанных с повышением доступа граждан к правосудию и совершенствованием судопроизводства.

Одной из проблем, отрицательно сказывавшихся на состоянии правосудия и сроках рассмотрения дел в судах, являлась чрезмерная рабочая нагрузка на судей. Проблема частично решена учреждением института мировых судей, максимально приближенных к населению. В компетенцию мировых судей передано более 60% гражданских дел, более 20% уголовных дел и основная масса дел об административных правонарушениях, ранее рассматривавшихся федеральными судами. Институт мировых судей позволил значительно повысить доступ граждан к правосудию, сократить сроки рассмотрения дел и снизить рабочую нагрузку на судей федеральных судов. Лебедев В.М. Судебная власть в современной России: проблемы становления и развитияю. - СПб.: Лань: СпбГУ, 2001.

Подобные документы

Понятие судебной системы, порядок создания и упразднения судов. Судебная система РФ. Конституционный суд. Суды общей юрисдикции. Арбитражные суды РФ. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации. Федеральный арбитражный суд округа. Мировые судьи.

курсовая работа , добавлен 11.02.2003


Суды общей юрисдикции: система и задачи. Состав, структура и полномочия Верховного суда Российской Федерации. Суды среднего звена. Рассмотрение гражданских дел мировыми судьями. Военные суды в судебной системе. Система федеральных судов общей юрисдикции.

контрольная работа , добавлен 20.01.2015


Основные этапы развития российской судебной системы. Понятие и признаки судебной власти. Верховный суд Российской Федерации. Мировые и районные суды. Федеральный арбитражный суд округа, апелляционные суды. Конституционные (уставные) суды субъектов РФ.

курсовая работа , добавлен 26.11.2016


Суды общей юрисдикции Республики Беларусь: районные (городские), областные, Минский городской, военные суды. Верховный, Конституционный, хозяйственные суды, правовые основы их функционирования и задачи. Проблемы и перспективы развития судебной системы.

дипломная работа , добавлен 12.06.2010


Понятие судебной власти Российской Федерации, организация системы. Компетенция конституционного суда. Уставные суды субъектов РФ, их внутренняя организация. Система судов общей юрисдикции. Районные и мировые суды. Кассационная коллегия Верховного суда.

курсовая работа , добавлен 09.05.2012


Понятие судебной власти: признаки, становление, развитие, место в системе государственной власти Российской Федерации. Организация судебной власти: суды конституционной, общей и арбитражной юрисдикции. Перспективы развития реформы судебной власти в РФ.

курсовая работа , добавлен 01.08.2014


Основные принципы российского судопроизводства. Краткая характеристика, основополагающие цели, функции, задачи деятельности основных структурных подразделений судебной системы России: конституционный суд, суды общей юрисдикции и арбитражные суды.

презентация , добавлен 18.01.2014


Суды общей юрисдикции. Верховный Суд России: республиканский, краевой (областной), городской федерального значения, автономной области и округа. Арбитражные суды: задачи и полномочия. Конституционный суд, его задачи и решения. Понятие судебных инстанций.

курсовая работа , добавлен 09.06.2010


Судебная власть в России. Система федеральных судов общей юрисдикции. Судебные процедуры. Принципы деятельности Конституционного Суда. Гарантии независимости судей. Арбитражные суды Российской Федерации. Разъяснения по вопросам судебной практики.

реферат , добавлен 22.01.2010


Суды общей юрисдикции. Виды судов общей юрисдикции, их основные задачи и полномочия. Верховный суд РФ. Районный суд. Мировой судья. Военные суды. Арбитражные суды и иные арбитражные органы. Конституционный суд РФ.

Судебная система России - это совокупность судов, учрежденных в соответствии с Конституцией РФ, наделенных полномочиями по отправлению правосудия по административным, уголовным, гражданским и другим делам, сформированная как единая организационная форма органов правосудия, решающих задачи судопроизводства и осуществляющих судебную власть на территории государства. Судебная система включает:
1) федеральные суды. В систему федеральных судов входят Конституционный суд РФ; Верховный суд РФ, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции.
Высший арбитражный суд РФ, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов РФ, составляющие систему федеральных арбитражных судов;
2) конституционные (уставные) суды субъектов РФ:
3) мировые судьи субъектов РФ.
Судебная система - это сложная организационная форма, которая формируется преемственностью принципов построения, взаимосвязью с государственным и административно-территориальным устройством. По своему месту в судебной системе и по объему юрисдикции различаются суды следующих уровней: суды основного звена, среднего звена и высшего звена.
Звено судебной системы - это обособленная организация работы одного суда на той или иной территории государства. Система судов Российской Федерации состоит из так называемых трех уровней судов - это суды основного звена, суды среднего уровня и суд высшего уровня. Каждый из уровней судебной системы судебной системы. Уровень судебной системы состоит из множества звеньев компетенции. Это обусловлено большой территорией РФ и необходимостью сделать судебную власть доступной для всех граждан.
Компетенция судов различных звеньев:
1) районный (городской) суд рассматривает в качестве суда первой инстанции практически все гражданские дела и большинствоуголовныхдел.
Районный (городской) суд рассматривает уголовные, гражданские дела, дела об административных правонарушениях, разрешает вопросы, связанные с исполнением приговора (условно-досрочное освобождение, перевод из колонии одного режима в колонию другого режима и т.д.);
2) краевые, областные и иные равные им суды рассматривают в качестве суда первой инстанции гражданские и уголовные дела; в качестве судов второй инстанции проверяют приговоры и решения районных, городских судов, не вступившие в законную силу; в качестве надзорной инстанции проверяют приговоры и решения районных, городских судов, вступившие в законную силу;
3) Верховный суд РФ действует в качестве суда первой, кассационной и надзорной инстанций. По первой инстанции он рассматривает гражданские и уголовные дела исключительной важности и общественного значения. По кассационной инстанции проверяет приговоры и решения Верховных судов республик, входящих в состав РФ, краевых, областных и других равных им судов. В надзорной инстанции Верховный суд РФ проверяет обоснованность и законность приговоров и решений нижестоящих судов всехзвеньев;
4) К компетенции военных судов относятся гражданские и административные дела о защите нарушенных и оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формировании и органов, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений.

• 
  Общая характеристика судебной системы . Судебная система России - это совокупность судов
  Каждый из уровней судебной системы формируется за счет звеньев всей судебной системы . Уровень судебной системы


• 
  Общая характеристика судебной системы . Судебная система России - это совокупность судов
  Каждый из уровней судебной системы формируется за счет звеньев всей судебной системы . Уровень судебной системы состоит из множества звеньев компетенции.


• 
  Общая характеристика судебной системы .
  И Конституционный Суд РФ, и суды общей юрисдикции, и арбитражные суды общей судебной системы .


• 
  Общая характеристика судебной системы .
  И Конституционный Суд РФ, и суды общей юрисдикции, и арбитражные суды представляют собой три абсолютно независимых друг от друга части общей судебной системы .


• 
  Одной из важных характеристик судебной системы является понятие “судебное звено”, которое лежит в основе подразделения судов общей юрисдикции и арбитражных судов .


• 
  Суд – орган судебной государственной власти. В компетенцию судов включаются изуче. Общая характеристика и принципы и системы местного самоуправления.
  Существуют две основные системы организации самоуправления: 1) англо-американская система основывается на том...