* Данный материал старше двух лет. Вы можете уточнить у автора степень его актуальности.

Преступление, указанное в ст. 238 Уголовного кодекса РФ, относится к группе преступлений против здоровья населения. Ч. 1 ст. 238 Уголовного кодекса РФ устанавливает ответственность за производство, хранение или перевозку в целях сбыта либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а равно неправомерную выдачу или использование официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности.

Ч. 2 и ч. 3 ст. 238 УК РФ содержат квалифицирующие признаки состава преступления, которые влияют на назначение более сурового наказания, чем это предусмотрено в ч. 1 ст. 238 УК РФ. Так в ч. 2 ст. 238 УК РФ предусмотрено наказание за совершение преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; в отношении товаров, работ или услуг, предназначенных для детей в возрасте до шести лет; если в результате преступления по неосторожности причинен тяжкий вред здоровью либо смерть человека. В ч. 3 ст. 238 УК РФ предусмотрено наказание за совершение преступления, указанного в ч.1 ст. 238 УК РФ, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц.

Состав преступления, предусмотренный ст. 238 УК РФ, имеет следующие особенности :

1) Субъект преступления - лицо, являющееся собственником или руководителем коммерческой организации, индивидуальным предпринимателем и достигшее возраста 16 лет; за неправомерную выдачу официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности, ответственность несет сотрудник органа, осуществляющего сертификацию этих товаров, работ или услуг.

2) Объективная сторона характеризуется выполнением одного из следующих действий:
- производство, хранение или перевозку в целях сбыта
- либо сбыт товаров и продукции, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей
- выполнение работ, оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей
- неправомерная выдача документа, подтверждающего соответствие товара, услуг

3) Состав преступления - по ч.1 - формальный, т.е. преступление окончено с момента совершения действий, указанных в статье, а по ч. 2 (п. "в") и ч.3 - материальный (т.е. преступление будет считаться оконченным с момента наступления последствий. В нашем случае - это причинение тяжкого вреда или смерти по неосторожности)

4) Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Какие есть требования к товарам, работам и услугам, оказываемым потребителю, указано в Законе РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей». В ст. 7 Закона о защите прав потребителя особо оговорено право потребителя на безопасность товара, услуги (ч. 1 - «Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя.

Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке», ч.2 - «Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы)».

Под производством продукции в ст. 238 УК РФ понимается выход готовой для использования продукции, снабженной сертификатом качества, за пределы предприятия-изготовителя либо помещение этой продукции на склад в целях последующего сбыта.
Под хранением понимаются действия лица по фактическому обладанию товарами и продукцией, не отвечающими требованиям безопасности их сбыта.
Под перевозкой понимается перемещение товаров или продукции с одного места на другое (со склада производителя в склад магазина).
Сбыт товаров и продукции означает их выпуск на товарный рынок, реализацию оптовым или розничным потребителям.

Выполнение работ или оказание услуг включает в себя любую деятельность, осуществляемую в интересах потребителей (строительство жилых домов, ремонт бытовой техники, пошив одежды и т.п.) и не отвечающую требованиям безопасности их жизни или здоровья.

Не отвечающим требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей признается товар:

На который был получен отказ в выдаче сертификата соответствия установленным в стандартах требованиям безопасности;
- не прошедший для подобных товаров сертификацию на предмет соответствия установленным требованиям безопасности;
- с неуказанным сроком годности и с неуказанными специальными правилами безопасного использования, хранения, транспортировки и утилизации.

Официальным документом, удостоверяющим соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности, если по закону требуется обязательная сертификация, является сертификат или знак соответствия Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании». Сертификат соответствия (ст. 2 указанного ФЗ) - документ, удостоверяющий соответствие объекта требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров, а знак соответствия - обозначение, служащее для информирования приобретателей, в том числе потребителей, о соответствии объекта сертификации требованиям системы добровольной сертификации или национальному стандарту.

Порядок выдачи указанных сертификатов указан в Федеральном законе от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании». Соответственно, нарушение установленного порядка выдачи документов, подтверждающих соответствие указанных товаров, услуг требованиям безопасности и будет составлять преступление, указанное в ч. 2 ст. 238 УК РФ.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.11.2004 N 23 (ред. от 23.12.2010) «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем» разъясняются некоторые вопросы квалификации при совершении преступления по ст. 238 УК РФ. Там указано следующее: «в тех случаях, когда незаконная предпринимательская деятельность была связана с производством, хранением или перевозкой в целях сбыта либо сбытом товаров и продукции, выполнением работ или оказанием услуг, не отвечающими требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, содеянное образует совокупность преступлений, предусмотренных соответствующими частями ст. 171 и ст. 238 УК РФ».

Статья 238 УК РФ устанавливает ответственность за действия по реализации товаров или услуг, не отвечающим требованиям безопасности.

Эта норма направлена на защиту жизни и здоровья людей, их охрану от возможности использования продукции ненадлежащего качества.

Оказание услуг ненадлежащего качества УК РФ

Услуги признаются ненадлежащими, когда пользование ими приводит к реальной угрозе для здоровья человека, группы людей.

Обычно нарушения происходят при предоставлении следующих услуг:

• медицинских;
• санитарных;
• транспортных;
• бытовых и пр.

Оказание услуг выражаются в ремонте и техобслуживании бытовой техники, электронной аппаратуры, транспорта, химчистке, работе парикмахерских и коммунальных службах, в области питания, туризма, торговли.

Комментарии к статье 238 УК РФ

Статья имеет 2 объекта посягательства:

1. Здоровье населения.
2. Сфера ведения торговли, предоставления услуг и работ, которые обеспечивают права граждан.

Предметом посягательства выступают:

1. Продукция с нарушением качества. Характер товаров не имеет значения и может быть импортного или отечественного производства, для продовольственного или промышленного использования.
2. Документы, выданные уполномоченными организациями, с фальсификацией данных. К ним относятся лицензии на использование отметки соответствия, сертификаты, маркировки товаров.

Предметы, работы считаются несоответствующими требованиям по безопасности для потребителей в следующих случаях:

• получение отказа на выдачу сертификата;
• отсутствие сведений о прохождении сертификации;
• отсутствие правил хранения, перевозки, утилизации и срока годности.

Объективная сторона представлена следующими действиями:

• изготовление, хранение, транспортировка продукции несоответствующего качества для целей реализации;
• продажа таких предметов;
• работы, нарушающие требования к качеству;
• незаконное оформление или применение документа, подтверждающего факт соответствия продукции безопасным условиям.

Важно понимать: субъективная сторона выражается только в умышленной форме.

Наказание по статье применяется к лицу от 16 лет. Нарушитель должен быть руководителем организации, оказывающей услуги или продающей вещи с нарушением качества. Обратите внимание, это может быть лицо, отвечающее за изготовление такой продукции либо тот, кто продает товар, оказывает услуги.

Специальным субъектом является работник органа по сертификации, выдавший незаконный документ.

В частях 2 и 3 статьи Уголовного кодекса указаны квалифицирующие признаки:

1. Совершение преступления группой лиц.
2. Наступление тяжкого вреда для здоровья.
3. Смерть одного человека или группы лиц.
4. Товары, услуги предназначены для детей до 6 лет.

Судебная практика

Судебная практика по рассматриваемой статье не имеет единого подхода. Это связано с правильным применением нормы и отграничением ее от смежных составов.

Текст статьи носит ограниченный характер, что приводит к необходимости обращения к дополнительным источникам закона области безопасности товаров, услуг и работ.

Некоторые из них между собой не согласуются, что приводит к расширительному или наоборот узкому толкованию статьи. На практике это выражается в вынесении оправдательного или обвинительного приговора.

Часто проблемы возникают при установлении объективной стороны. Так, сам факт отсутствия сертификата соответствия еще не говорит, что продукция имеет нарушения по качеству. Ненадлежащее качество должно устанавливаться на основании экспертиз.

Таким образом, статья применяется к лицам, реализующим продукцию с нарушениями по качеству. Обязательное условие – это создание угрозы здоровью людей в результате использования таких товаров. Также учитывается продукция, произведенная или хранящаяся для последующей продажи.

Предлагаем Вашему вниманию интересное видео, в котором рассматриваются нюансы применения статьи 238 УК РФ в современных условиях России:

Являются деяния, которые совершаются осмысленно или случайно, но в любом случае несут опасность для общества. К ним относится прежде всего такой вид деятельности, как незаконный оборот наркотических препаратов. Медицинская практика и продажа фармацевтических средств при отсутствии необходимых лицензий также запрещена законом. К преступлениям, которые могут нанести вред здоровью потребителей, относятся деяния, о которых речь идет в ст. 238 УК РФ. О чем говорит эта уголовная статья? Какое наказание может понести тот, чья вина доказана в деле, возбужденном на основании ст. 238 УК?

Комментарии к статье

Законом запрещено хранить, перевозить и осуществлять сбыт продукции, которая не отвечает требованиям безопасности, то есть способна нанести вред потребителю. То же самое следует сказать об оказании услуг. 1 ст. 238 УК РФ сказано, что за подобные действия гражданин наказывается денежным штрафом либо тюремным заключением до двух лет. Уголовным кодексом за подобные деяния предусмотрены также и принудительные работы, и Максимальный штраф за это преступление - триста тысяч рублей.

Во второй и третьей частях этой уголовной статьи речь идет о квалифицированных признаках, наличие которых делает наказание более суровым, чем то, которое указано в ч. 1 ст. 238 УК РФ.

До шести лет

Лишение свободы на этот срок грозит обвиняемому или группе таковых, которые организовали реализацию продукции, не отвечающей нормам безопасности, по предварительному сговору. В ч. 2 ст. 238 УК РФ сказано также, что если подобные действия либо предоставление каких-либо услуг привели к смерти человека, организаторы несут ответственность и, в зависимости от решения, суда могут быть приговорены к заключению или штрафу. Лишения свободы в этом случае, как правило, не избежать. Максимальный срок - шесть лет.

До десяти лет

В ч. 3 ст. 238 УК РФ сказано о преступлении, которое повлекло за собой смерть двух и более т. е. группы) человек. То есть если в ходе сбыта продукции или которых организовано с явными нарушениями, наступила смерть людей, иницииатор подобной деятельности может провести за решеткой десять лет. Предусмотрен и другой вид наказания - принудительные работы. Штрафование виновного в деянии, о котором идет речь в ч. 3 ст. 238 УК РФ, не предполагается.

Особенности

Субъектом по ст. 238 УК РФ выступает собственник или руководитель организации. Им может быть также индивидуальный предприниматель. Неправомерная выдача документов, которые не соответствуют реальному качеству товаров или услуг, - это преступление, за которое ответственность несет сотрудник органов, составляющих подобные сертификаты.

К ответственности руководитель будет привлечен в том случае, если доказан факт производства, хранения или перевозки товаров в целях сбыта. И в том случае, если эта продукция способна нанести вред здоровью населения. Перед судом придется также ответить владельцу предприятия, на котором были выполнены работы, не отвечающие обязательным требованиям.

В ст. 238 УК РФ (с комментариями полезно будет ознакомиться каждому предпринимателю или руководителю предприятия) дается исчерпывающее определение этому преступления. Деяние является законченным при наступлении последствий, которые указаны в статье. То есть если организация занимается производством продукции, но далее не происходит ее сбыт, владелец не может быть заподозрен в преступлении, предусмотренном ст. 238.

Умысел

Такое преступление случайно совершено быть не может. Если руководитель компании запускает производство какой-либо продукции, он не может не знать о требованиях, которые к ней предъявляются. В законе о потребительских правах этот вопрос предельно освещен. Таким образом, прямой умысел является характерным признаком субъективной стороны преступления, о котором идет речь в ст. 238 УК РФ. Приговор суда, безусловно, не может быть смягчен ввиду того, что обвиняемый не был осведомлен о правах потребителя. Изготовитель, как сказано в нормативных документах, обязан обеспечить безопасность своей продукции.

Производство продукции и другие понятия

Следует также определить значение терминов, которые на первый взгляд могут показаться предельно ясными.

Производство продукции - это выход готовых товаров, которые снабжены сертификатом, за пределы предприятия. Хранение - это помещение той же продукции на складе с целью последующего сбыта. Если по указанию руководителя эти товары были транспортированы из предприятия на склад магазина, то в дальнейшем, при установлении их несоответствия нормам безопасности, он будет также привлечен по ст. 238 УК РФ.

Практика показывает, что для определения факта совершения подобных деяний нередко используется такое оперативное мероприятие, как проверочная закупка. С помощью этих действий удается предотвратить последствия преступления.

Работы и услуги

Судебная практика по ст. 238 УК РФ - это рассмотрение не только тех дел, которые основаны на незаконном сбыте товаров. В роли обвиняемого по этой статье может выступать также руководитель организации, которая выполняет различные работы и оказывает услуги населению. Если подобная деятельность не отвечает установленным требованиям, организатор несет уголовную ответственность. В случае, когда последствия этого деяния привели в смерти, руководитель подвергается весьма суровому наказанию.

Требования безопасности

В чем они заключаются? В каких случаях эти нормы не соблюдены? Не отвечает указанным требованиям товар, который обладает следующими признаками:

• на него получен отказ в получении сертификата;
• не прошел сертификацию;
• нарушен срок годности или правила хранения.

Сертификация

Для того чтобы получить официальный документ, который удостоверяет соответствие товаров необходимым требованиям, предприятие должно пройти непростую процедуру. В результате руководству/владельцу будет либо выдан сертификат, либо отказано в его получении. Этот документ является требованиям и стандартам. Порядок его выдачи сопряжен иногда с определенными трудностями, в результате чего нередко и происходят уголовные нарушения по 238-й статье.

Предпринимательство и криминал

Одним из эффективных способов преодолеть проявления криминальной активности в хозяйственной деятельности является применение средств, предусмотренных Уголовным кодексом, о чем и свидетельствуют судебные дела, рассмотрение которых происходит на основании ст. 238 УК РФ.

Пленум Верховного Суда в 2004 году вынес постановление, связанное с судебной практикой по делам о незаконном предпринимательстве. С тех пор в судах городов России ежегодно расматриваются дела по преступлениям, имеющим отношение к противозаконному производству различных товаров или оказанию услуг, которому сопутствовали явные нарушения. Как правило, виновного обвиняют по ч. 1 ст. 238. Но в некоторых случаях нарушения приводят к трагическим последствиям. И тогда руководителю организации приходится ответить по всей строгости закона.

Оказание услуг

Владелец организации, которая оказывает услуги развлекательного характера, должен позаботиться о соблюдении всех необходимых норм безопасности. Заведения ресторанного и гостиничного типа посещает неограниченное количество людей. И любые нарушения могут повлечь за собой довольно серьезные последствия.

Владелец или директор ресторанно-развлекательного предприятия обязан следить за системой безопасности. Всяческие нарушения могут повлечь наказание в виде крупного денежного штрафа. В результате организаций зрелищных мероприятий, которые зачастую проводятся в ночных клубах и прочих заведениях развлекательной направленности, может разгореться пожар. Само собой разумеется, что, во избежание подобных несчастий, любые отступления от правил исключены.

Пожарная система содержит ряд норм, в соответствии с которыми посетители имеют возможность в считанные минуты покинуть здание. Нарушения в этой системе могут привести к трагедии. И в таком случае владелец понесет ответственность в соответствии с мерой, указанной во второй или третьей частях 238-й статьи.

В случае если на территории заведения разгорелся пожар, и среди посетителей есть погибшие, на основании третьей части упомянутой статьи владелец может быть приговорен к заключению почти на десять лет. Доводы защиты о том, что произошедшее стало следствием стечения ряда случайных обстоятельств, едва ли произведут на судью впечатление.

Но следует сказать, что обычно в подобных происшествиях виновен не только владелец организации. В случае пожара или аварийной ситуации привлекли бы и директора, и других лиц, занимающих руководящие должности. Что касается пиротехнического шоу, которое является распространенным явлением в развлекательных заведениях, или любых других подобных мероприятий, то в подобной ситуации его организаторы тоже несут ответственность, однако по другой уголовной статье.

И, как уже было сказано, сотрудники органов, выдающих соответствующие разрешения и сертификаты, в таких случаях не остаются безнаказанными. За халатные действия один из них может провести около пяти лет в колонии-поселения.

Производство продукции

В России издавна имела популярность и широкое распространение такая деятельность, как самогоноварение. За нее статьи в Уголовном кодексе нет. Но известно, пожалуй, каждому потребителю, что производство спиртных напитков не может быть осуществлено без получения необходимого разрешения и сертификатов.

Тот, кто производит самогон в домашних условиях, не может быть привлечен к уголовной ответственности до тех пор, пока он не пытается реализовать свою продукцию. Если же факт сбыта алкоголя в суде доказан, виновный может понести наказание в виде штрафа в размере до трехсот тысяч рублей. Но если от употребления этого напитка пострадали люди, наказание производитель понесет более серьезное.

Если в суде слушалось бы дело гражданина, уличенного в хранении и сбыте самогона собственного приготовления, но пострадавших среди покупателей не нашлось, судья при вынесении приговора ограничился бы небольшим штрафом. Такие как признание вины и положительная характеристика по месту жительства, оказывают на решение суда благоприятное влияние. Наказание в этом случает может иметь вид денежного штрафа в размере двадцати пяти - тридцати тысяч рублей.

Примеры из судебной практики

Владелец организации обязан обеспечить должные условия труда сотрудникам, которые отвечают за безопасность. Особенно это касается предприятий с повышенной опасностью. При нарушении правил, которые привели к смерти человека, владелец организации наказывается лишением свободы до шести лет и штрафом в размере пятисот тысяч рублей.

К развлекательным заведениям повышенной опасности можно отнести аквапарки. В таких учреждениях безопасность посетителей обеспечивают специально обученные сотрудники. Если инструктор не заметит тонущего человека, не примет соответствующих спасательных мер, ответственность будет нести директор аквапарка. Даже в том случае, если смерть в развлекательном комплексе произошла по вине неопытного сотрудника. Именно директор организации должен обеспечить должную подготовку всех своих кадров. В подобной ситуации директору может грозить до шести лет заключения ввиду нарушения правил, гарантирующих безопасность, а следовательно, он будет наказан в соответствии с ч. 3 238 ст. УК РФ.

Во второй части рассматриваемой уголовной статьи присутствует также пункт, определяющий преступление, соврешенное при оказании услуг детям, не достигших шестилетнего возраста. По ч. 2 ст. 238 может быть привлечен к уголовной отвественности сотрудник столовой в детском саду или любой другой специалист, обеспечивающий питание в детских учреждениях и допустивший явные нарушения в системе безопасности. При отсутствии смягчающих обстоятельств подозреваемого могут приговорить к шести годам лишения свободы.

На предприятия торговли и организации по оказанию услуг накладываются определенные правила и условия по их работе. Так, необходимо, чтобы товары и работы отвечали требованиям безопасности. Если такого не происходит, применяется ст 238 УК РФ. В ней приведены меры уголовной ответственности за несоблюдение правил безопасности. В зависимости от тяжести последствий, количества преступников, участвующих в совершении деяния, отличается мера ответственности.

В статье приведены наказания за нарушения требований безопасности.

В ней 3 части:

1. Статья 238 часть 1 УК РФ содержит указание о наказании за производство, хранение или транспортировку, сбыт товаров, выполнение работ, не отвечающих требованиям безопасности, неправомерную выдачу или использование официальных документов, которые удостоверяют соответствие товаров или услуг требованиям безопасности.
2. Статья 238 часть 2 указывает наказание за то же преступление, совершенное по сговору, организованной группой, в отношении товаров или услуг для детей до 6 лет, повлекшее по неосторожности тяжкий вред или смерть.
3. В третьей говорится о наказании за деяние, повлекшее смерть 2-х и более лиц.

Основные положения

Статья 238 Уголовного кодекса РФ гласит, что за производство или сбыт товаров, не отвечающих требованиям безопасности, предусмотрено наказание в виде штрафа, обязательных, принудительных работ, ограничения или лишения свободы. Если деяние совершено в отношении детей, по сговору или повлекло тяжкие последствия для здоровья, то виновным грозят штраф, принудительные работы, колония. Если преступление закончилось смертью более 2-х лиц, то наказаниями служат принудительные работы или колония.

Виды наказаний и сроки

При оказании услуг ненадлежащего качества УК РФ предусматривает следующие наказания:

• штраф на 300 тысяч рублей или доход за 2 года;
• обязательные работы до 360 ч;
• арест, принудительные работы на 2 года.

Если деяние повлекло тяжкие последствия, то ответственность вырастает:

• штраф 100-500 тысяч рублей или доход за 1-3 года;
• лишение свободы на 6 лет со штрафом на 500 тысяч рублей.

Если при совершении преступления погибли 2 или более человека, то виновные приговариваются к принудительным работам на 5 лет или лишаются свободы на 10 лет.

Комментарии к статье 238

На современном рынке товаров и услуг крайне широкий ассортимент продукции, увеличен потребительский поток и количество хозяйствующих субъектов. Если производители или исполнители не соблюдают стандарты, что обусловлено стремлением получения большей выгоды, это подрывает безопасность здоровья населения. К такому же результату приводит рост числа подпольных производителей товаров, продающих фальсификаты.

Комментарии к статье:

1. Объект – порядок оборота продукции, их сертификации. Он направлен на обеспечение безопасности.
2. Согласно закону №2300, каждый потребитель имеет право на безопасные товары и услуги. В основе лежит деятельность независимых от исполнителей органов по подтверждению соответствия.
3. Факультативный объект – интересы государственной службы, органов местного самоуправления.
4. Предмет – товары, продукция, не отвечающие требованиям безопасности, документ, удостоверяющий их соответствие требованиям.

Требования безопасности устанавливаются в стандартах, санитарных нормах и прочих актах. Не отвечающие требованиям товары – те, которые имеют не соответствующее нормативным документам качество, результаты которых нарушают право на безопасность, могут повлечь вред здоровью или смерть. К таковым можно отнести истекший срок годности у продуктов, товары с высокой концентрацией вредных веществ, лекарства с нарушенной рецептурой, радиоактивные стройматериалы, некачественный ремонт техники, антисанитарное обслуживание в больнице.

Предметами посягательства не являются товары, работы, не отвечающие требованиям безопасности, чей процесс изготовления был опасен для здоровья лиц, не являющихся потребителями (работники производства). Такие деяния квалифицируются по 143, 216-219 статьям.

Для установления несоответствия товаров и услуг конкретным требованиям проводится экспертиза. Официальный документ, подтверждающий соответствие продукции безопасности, выдается органом сертификации. Это сертификат или знак соответствия, протокол испытаний. Лицензия на применение знака соответствия не является таким документом, так как она не содержит подтверждения соответствия безопасности, а лишь разрешает применять знак в пределах выданного сертификата.

В законе идет речь о подложном документе, который содержит недостоверные сведения о безопасности товаров и услуг. Это интеллектуальный подлог. Предметом посягательства не является документ, выданный с нарушением сертификации, по основанию которого продукция безопасна.

На квалификацию не влияет факт, был ли подложный документ подлинным или поддельным. Исключение – поддельный знак соответствия (327 ст.).

Объективная сторона – альтернативные действия:

• Производство – действия по серийному изготовлению товаров. О серийности говорит наличие технологических линий, план выпуска, договоры о поставках. Производство – продолжаемое преступление, которое складывается из ряда одинаковых действий по изготовлению нескольких единиц продукции в рамках одного цикла. Разовое изготовление товара не является предметом преступления. Деяние окончено в момент изготовления партии небезопасной продукции.
• Хранение – действия, связанные с нахождением товаров во владении виновного. Это складирование, размещение на участках местности. Это длящееся преступление, чья продолжительность не влияет на ответственность.
• Перевозка – действия по перемещению товара из одного места в другое, включая пределы одного населенного пункта. Неважно, каким транспортом перевозится продукция. Это длящееся преступление, которое считается оконченным в момент начала транспортировки.
• Сбыт – передача товаров в собственность других лиц. Для квалификации не влияет возмездность действия. Это могут быть дарение, продажа, поставка, уплата долга, обмен. Также не важно, кому сбывался товар – оптовым клиентам, посредникам или потребителям. Сбытом не считается передача товаров во временное использование (аренда, прокат). Это квалифицируется как оказание услуг. Сбыт окончен в момент поступления единицы товара во владение приобретателя.
• Выполнение работ – создание материальных продуктов (строительство, ремонт). Оказание услуг – деятельность, направленная на удовлетворение потребностей (перевозка, аренда, косметические услуги).

Выполнение работ или услуг носят форму систематической деятельности по обслуживанию потребителей на основе договора. Разовое выполнение не образует состава.

Неправомерная выдача документа – предоставление органом документа заинтересованному субъекту без оснований (выдача без идентификации, оценки соответствия, при несоответствии требованиям, без протокола испытаний, обязательной сертификации). Неправомерное использование документа – предъявление документа заинтересованным лицам. Например, это предъявление подложного документа, маркировка недоброкачественной продукции, использование документа без лицензии.

Подделка документа квалифицируется по 327 статье. Субъект – лицо старше 16 лет. Это может быть товаровед, посредник. Субъект выдачи документа – должностное лицо. Неправомерная выдача документа является специальной нормой в отношении статей 201 и 292.

Субъективная сторона – умышленная или неосторожная вина. Субъект может не осознавать того, что товар небезопасен, хотя мог бы это осознать и не допустить его в оборот. Обязательный признак субъективной стороны – цель сбыта. Неправомерная выдача документов совершается умышленно. Субъект понимает подлог и желает, чтобы такой документ был получен.

Во 2 части статьи описан квалифицированный состав. О предназначении товаров для детей до 6 лет должно быть указано в документах, на маркировке. В такое понятие входят детское питание, фруктовые смеси, белье, средства по уходу, аттракционы.

Если деяние повлекло тяжкий вред здоровью или смерть, предусмотрена более строгая ответственность. Связь между действиями и последствиями предполагает, что вред или смерть наступили при вредном воздействии недоброкачественной продукции. При умышленном действии преступление имеет 2 формы вины, признается умышленным. Оно дополнительно квалифицируется по статьям 105, 111-112, 115.

В 3-й части закреплен особо квалифицированный состав по признаку причинения смерти 2-м и более лицам. В 1-й части описаны преступления небольшой тяжести, во 2-й и 3-й – тяжкие при умышленности деяний и средней тяжести – если совершены по неосторожности. Производство или сбыт товаров, отвечающих требованиям безопасности, но не маркированных знаками соответствия, квалифицируется по совокупности 238 и 171.1 статей.

Судебная практика по статье

Статья встречается часто, практика по ней имеет много дел.

Примеры судебных решений:

1. Гражданка В. оказывала услуги по выполнению косметологических процедур. У нее был свой кабинет, лицензия, но помимо того, она без разрешения выполняла некоторые процедуры. В результате одной из них одна из клиенток получила сильный ожог лица, который обезобразил его большую часть. Клиентка обратилась в суд. После рассмотрения дела суд признал, что В. виновна в совершении услуги, не отвечающей безопасности, без лицензии. Ее приговорили к 4 годам лишения свободы условно и штрафу.
2. Гражданин Ш. работал прорабом в строительной компании, изготавливал деревянные бани из срубов. У одного из клиентов баня загорелась. При расследовании выяснилось, что Ш. допустил промах в пропитке дерева – оно оказалось неустойчивым к воздействию высокой температуры. Все его изделия были отозваны из продажи, самого Ш. судили. Он получил 5 лет ареста.
3. Гражданка У. владела продуктовым магазином, отвечала за закупку товара. Производитель прислал ей истекающий по срокам годности майонез, но она решила его все равно продать. В результате 3 человека, купившие его, отравились. За это У. привлекли к уголовной ответственности, вменили ей 4 года условного лишения свободы и обязательные работы.

Какие решения выносятся по статье 238?

Чаще в судебной практике используется статья 238 часть 1 в УК РФ. В 2017 по статье в общем проходило свыше 5500 дел, из которых свыше 3000 пришлось на первую часть. По результатам 16 человек были оправданы, 129 лишились свободы, 788 получили условное лишение свободы, 398 – ограничение свободы, 2 – исправительные, 401 – обязательные работы. 6 человек были признаны невменяемыми, остальные получили штраф.

Что является отягчающими и смягчающими обстоятельствами?

Повысить сроки и меры ответственности могут преступления, повлекшие тяжкие последствия, смерть, организованной группой или в отношении детских товаров. О смягчающих обстоятельствах в статье не сообщается, но при вынесении решения суд может использовать общий список таких факторов.

Статья 238. Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности

• проверено сегодня
• кодекс от 08.01.2020
• вступила в силу 01.01.1997

Новые не вступившие в силу редакции статьи отсутствуют.

Сравнить с редакцией статьи от 11.03.2011 11.05.2010 01.01.2010 11.12.2003 14.03.2001 14.07.1999 01.01.1997

Производство, хранение или перевозка в целях сбыта либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а равно неправомерные выдача или использование официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности, -

наказываются штрафом в размере до трёхсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до трёхсот шестидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Те же деяния, если они:

• а) совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
• б) совершены в отношении товаров, работ или услуг, предназначенных для детей в возрасте до шести лет;
• в) повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека, -
• наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от одного года до трёх лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до трёх лет или без такового.

Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц, -

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до десяти лет.

Другие статьи раздела

• Статья 228. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества
• Статья 228.1. Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества
• Статья 228.3. Незаконные приобретение, хранение или перевозка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные приобретение, хранение или перевозка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ
• Статья 228.4. Незаконные производство, сбыт или пересылка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ
• Статья 229.1. Контрабанда наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ
• Статья 243. Уничтожение или повреждение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия, природных комплексов, объектов, взятых под охрану государства, или культурных ценностей
• Статья 243.1. Нарушение требований сохранения или использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо выявленных объектов культурного наследия
• Статья 243.3. Уклонение исполнителя земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных или иных работ либо археологических полевых работ, осуществляемых на основании разрешения (открытого листа), от обязательной передачи государству обнаруженных при проведении таких работ предметов, имеющих особую культурную ценность, или культурных ценностей в крупном размере