Исполнительные документы сроки их предъявления к исполнению. Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению, проблемы исполнения исполнительных документов

Трудовое право

1. Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

2. Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

3. Постановление судебного пристава-исполнителя, поступившее в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, должно быть исполнено в течение пятнадцати дней со дня поступления его в подразделение судебных приставов, если самим поручением не предусмотрен иной срок его исполнения.

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Если исполнительным документом предусмотрено немедленное исполнение содержащихся в нем требований, то их исполнение должно быть начато не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

6. Требования, содержащиеся в исполнительном листе, выданном на основании определения суда об обеспечении иска, о применении мер предварительной защиты по административному иску, должны быть исполнены в день поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов, а если это невозможно по причинам, не зависящим от судебного пристава-исполнителя, - не позднее следующего дня. В таком же порядке исполняется постановление судебного пристава-исполнителя об обеспечительных мерах, в том числе поступившее в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, если самим постановлением не установлен иной порядок его исполнения.

(см. текст в предыдущей редакции)

6.1. Требования, содержащиеся в исполнительном листе, выданном в отношении иностранного государства, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем структурного подразделения Федеральной службы судебных приставов в двухмесячный срок со дня уведомления иностранного государства о возбуждении в отношении его исполнительного производства.

1) в течение которого исполнительные действия не производились в связи с их отложением;

2) в течение которого исполнительное производство было приостановлено;

3) отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа;

(см. текст в предыдущей редакции)

5) со дня обращения взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения, а также об изменении способа и порядка его исполнения до дня получения судебным приставом-исполнителем вступившего в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица, принятого по результатам рассмотрения такого обращения;

6) со дня вынесения постановления о назначении специалиста до дня поступления в подразделение судебных приставов его отчета или иного документа о результатах работы;

7) со дня передачи имущества для реализации до дня поступления вырученных от реализации этого имущества денежных средств на счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (далее - депозитный счет подразделения судебных приставов), но не более двух месяцев со дня передачи последней партии указанного имущества для реализации.

8. Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

9. Истечение срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении является основанием для окончания исполнительного производства. В срок давности не включается срок, в течение которого лицо уклонялось от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения должника или его имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Дело № 33-2650/2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда в составе:

Председательствующего Решетникова М.Н.

судей Астапенко С.А. и Лебедева А.В.

при секретаре Федорович Ю.А.

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 06 апреля 2015 года об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Астапенко С.А., объяснения представителя от ФИО1 – ФИО5, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения судебного пристава-исполнителя Всеволожского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ленинградской области ФИО6, представителя от ФИО8 – ФИО7, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда

установила:

ФИО1 обратился во Всеволожский городской суд с заявлением, в котором просит отменить постановление о возбуждении исполнительного производства от 11.03.2015 года и постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимости от 11.03.2015 года, вынесенные судебным приставом - исполнителем Всеволожского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ленинградской области ФИО6, и прекратить исполнительное производство.

Заявленные требования мотивированы тем, что 13.03.2015 года ФИО1 получил постановление о возбуждении исполнительного производства от 11.03.2015 года в пользу взыскателя ФИО8 и постановление о запрете регистрационных действий в отношении принадлежащих ему объектов недвижимого имущества от 11.03.2015 года, вынесенные судебным приставом-исполнителем Всеволожского районного отдела судебных приставов ФИО6 Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа № ВС062118036 от 30.01.2015 года, выданного судебным участком № 13 Всеволожского района Ленинградской области по гражданскому делу № 2-393/07, вступившему в законную силу от 09.01.2008 года.

Полагает, что взыскатель ФИО8 пропустила срок предъявления исполнительного листа от 30.01.2015 года к исполнению, который истек 19.01.2011 года. Судебный пристав-исполнитель ФИО6 не проверила данный факт и возбудила исполнительное производство за пределами установленного законодательством об исполнительном производстве трехлетнего срока предъявления исполнительного листа к исполнению.

Ранее взыскатель - ФИО8 уже предъявляла исполнительный лист №ВС062118036 от 30.01.2015 года для принудительного исполнения, по которому 18.02.2015 года судебный пристав-исполнитель ФИО6 выносила постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по причине пропуска срока для предъявления исполнительного листа к исполнению. Обращает внимание на то обстоятельство, что взыскатель не обратился в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока, в нарушение положений ст. Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждено без судебного акта о восстановлении срока на предъявление исполнительного документа к исполнению.

В суде первой инстанции представитель ФИО1 поддержал заявленные требования.

Заинтересованное лицо - судебный пристав-исполнитель Всеволожского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ленинградской области ФИО6 в суде первой инстанции просила отказать в удовлетворении требований заявителя, поясняя в возражениях, что судебный акт, которым утверждено мировое соглашение, заключенное между истцом ФИО8 и ответчиком ФИО1, вступил в законную силу 09.01.2008 года. В соответствии с исполнительным листом от 30.01.2015 года, выданным мировым судьей судебного участка № 13 Всеволожского района Ленинградской области, ФИО1 обязуется выплатить ФИО8 3 250 000 руб. до 31.12.2010 года. 11.03.2015 года от ФИО8 повторно поступило заявление о предъявлении к принудительному исполнению исполнительного листа от 30.01.2015 года. В данном заявлении заявитель указывает, что в период с 02.11.2012 года по 01.08.2014 года должник добровольно производил погашение долга, дата последнего платежа в счет погашения задолженности – 01.08.2014 года, остаток задолженности составляет 544 850 руб. Предъявленный к исполнению исполнительный лист соответствует требованиям закона, срок его предъявления к исполнению не истек.

Заинтересованное лицо - ФИО8 и ее представитель в суде указали, что заявитель в добровольном порядке осуществлял выплаты в ее пользу по мировому соглашению до 14.08.2014 года, в связи с чем мировой судья выдал исполнительный лист № ВС062118036 от 30.01.2015 года на принудительное исполнение судебного акта. Считает вынесенные судебным приставом-исполнителем постановления законными, а заявленные требования необоснованными.

Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области заявление ФИО1 оставлено без удовлетворения.

На постановленное судом решение ФИО1 подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда и удовлетворении заявленных требований. В апелляционной жалобе заявитель не соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что мировой судья судебного участка №13 Всеволожского района Ленинградской области проверил сроки выдачи исполнительного листа и сроки его предъявления, указывая, что нормами ГПК РФ не установлен срок обращения взыскателя в суд с заявлением о выдаче исполнительного листа. Ссылаясь на положения ст. , полагает, что мировой судья не проверял обоснованность заявления о выдаче исполнительного листа, исполнительный лист выдан на основании заявления. Согласно ст. Федерального закона «Об исполнительном производстве», именно судебный пристав обязан проверить срок предъявления исполнительного документа к исполнению. Вывод суда о том, что судебный пристав - исполнитель не обязан проверять сроки предъявления исполнительного документа к исполнению, противоречит ст. Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Судебный пристав-исполнитель не учел норму законодательства, в соответствии с которой пропущенный срок на предъявление исполнительного документа к исполнению восстанавливает только суд. При отсутствии судебного акта о восстановлении срока на предъявление исполнительного документа к исполнению возбуждение исполнительного производства на основании заявления взыскателя противоречит закону.

Кроме этого, податель жалобы отмечает, что действия по наложению ареста на дом, который является единственным жильем заявителя, и земельный участок не соответствуют принципу соотносимости объема требований взыскателя и мерам принудительного исполнения, что противоречит ст. Федерального закона «Об исполнительном производстве».

ФИО8 в отзыве на апелляционную жалобу ФИО8 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ч.1 ст.).

Проверив дело, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда подлежит отмене в части, поскольку неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушены нормы материального и процессуального права.

Из материалов дела следует, что 30.01.2015 года мировым судьей судебного участка № 13 Всеволожского района Ленинградской области взыскателю ФИО8 выдан исполнительный лист № ВС062118036, из которого усматривается, что определением мирового судьи от 25 декабря 2007 года утверждено мировое соглашение, заключенное между истцом ФИО8 и ответчиком ФИО1, по которому ФИО1 обязуется выплатить ФИО8 3 250 000 рублей до 31.12.2010 года. Судебный акт об утверждении мирового соглашения вступил в законную силу 09.01.2008 года (л.д. 20-23).

16.02.2015 года во Всеволожский районный отдел судебных приставов УФССП России по Ленинградской области от ФИО8 поступает заявление о принятии исполнительного документа к принудительному исполнению. 18.02.2015 года судебным приставом-исполнителем Всеволожского районного отдела судебных приставов ФИО6 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании пп. 3 п. 1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) в связи с истечением срока предъявления исполнительного документа (л.д. 55, 56).

11.03.2015 года ФИО8 вновь подает во Всеволожский районный отдел судебных приставов заявление о принятии исполнительного листа №062118036 от 30.01.2015 года к принудительному исполнению, в котором указывает, что в период с 02.11.2012 года по 01.08.2014 года должник ФИО1 добровольно производил погашение долга, однако после 01.08.2014 года погашение долга прекращено. Срок предъявления исполнительного листа прерывается частичным исполнением исполнительного документа должником. К заявлению приложены исполнительный лист, копия доверенности представителя, заявление о наложении ареста на имущество должника.

11.03.2015 года судебный пристав-исполнитель Всеволожского районного отдела судебных приставов ФИО6 вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении ФИО1 и постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества ФИО1 (л.д. 6-9, 19).

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. , исходил из того, что основания для выдачи исполнительного листа, срок предъявления исполнительного листа к исполнению проверяются судом при рассмотрении заявления о выдаче исполнительного листа. Суд пришел к выводу о том, что у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований полагать, что мировым судьей не дана правовая оценка сроку предъявления исполнительного листа к принудительному исполнению, поскольку исполнительный лист выдается судом только в случае, если этот срок не истек.

Между тем, с такими выводами судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Закона об исполнительном производстве исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Вместе с тем выдача судом исполнительного листа не влечет безусловное возбуждение на его основании исполнительного производства, поскольку в силу п. 3 ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав - исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.

Учитывая, что по условиям мирового соглашения срок выплаты взыскателю 3 250 000 рублей должнику установлен до 31.12.2010 года, течение срока предъявления такого исполнительного документа начинается после дня окончания срока, установленного для исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном листе. С момента окончания срока исполнения должником требований, датируемого 31.12.2010 года, и до обращения в феврале 2015 года взыскателем с заявлением о принятии исполнительного листа к принудительному исполнению прошло более четырех лет.

Таким образом, установленный законом трехлетний срок предъявления к исполнению исполнительного листа взыскателем пропущен.

Действительно, срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается частичным исполнением исполнительного документа должником (пп.2 ч. 1 ст. 22 Закона об исполнительном производстве).

Однако в деле не имеется сведений о частичном исполнении должником требований, содержащихся в исполнительном листе.

Согласно ч. 1 ст. 23 Закона об исполнительном производстве взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с чч. 2 и 3 ст. взыскателям, пропустившим срок предъявления исполнительного документа к исполнению по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен, если федеральным законом не установлено иное. Заявление о восстановлении пропущенного срока подается в суд, выдавший исполнительный документ, или в суд по месту исполнения и рассматривается в порядке, предусмотренном ст. 112 настоящего Кодекса. На определение суда о восстановлении срока может быть подана частная жалоба.

Между тем, вопрос о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного документа к исполнению судом не рассматривался, взыскатель с таким заявлением в суд не обращался.

В соответствии с ч. 1 ст. , исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.

Выдача судом исполнительного листа не ставится в зависимость от соблюдения взыскателем срока его предъявления к принудительному исполнению, нормы ГПК РФ такое условие не предусматривают.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, сопоставив их с нормами закона, судебная коллегия приходит к выводу о том, что без решения вопроса о восстановлении пропущенного взыскателем трехлетнего срока судебный пристав-исполнитель не вправе был возбуждать исполнительное производство, в связи с чем постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника ФИО1 является незаконным.

Следовательно, незаконно возбужденное исполнительное производство № влечет незаконность вынесенного в рамках этого исполнительного производства постановления о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества. принадлежащих должнику ФИО1

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», при удовлетворении заявления в резолютивной части решения суда необходимо указать: либо на признание незаконным решения (ненормативного правового акта, решения о возложении на заявителя обязанности или решения о привлечении заявителя к ответственности) и в необходимых случаях на принятие в установленный судом срок мер для восстановления в полном объеме нарушенных прав и свобод заявителя или устранения препятствий к их осуществлению; либо на признание незаконным действия (бездействия) и на возложение на орган или должностное лицо обязанности в течение определенного судом срока совершить в отношении заявителя конкретные действия.

Таким образом, должностным лицам службы судебных приставов необходимо устранить допущенные нарушения прав заявителя в связи с незаконностью принятых решений путем их отмены.

В части разрешения требования заявителя о прекращении исполнительного производства решение суда не противоречит закону. Суд первой инстанции правильно указал на отсутствие оснований для прекращения исполнительного производства, исчерпывающий перечь которых содержится в ст. 43 Закона об исполнительном производстве.

Из положений ст. ст. 255, следует, что незаконными могут быть признаны такие решения, действия (бездействие), которые нарушают права и свободы заявителя, создают препятствия к осуществлению им его прав и свобод.

Учитывая изложенное, доводы апелляционной жалобы заслуживают внимание, постановленное по делу решение суда об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 в части нельзя признать законным и обоснованным, поэтому оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения.

Руководствуясь статьями - , Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 06 апреля 2015 года отменить в части вынесенных судебным приставом-исполнителем постановлений от 11.03.2015 года о возбуждении исполнительного производства и о запрете регистрационных действий в отношении недвижимого имущества.

Вынести в этой части новое решение, признав незаконными постановления о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника ФИО1 и о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества должника ФИО1, вынесенные 11.03.2015 года судебным приставом-исполнителем Всеволожского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ленинградской области ФИО6

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий

Исполнительный документ – это специальный документ, выдаваемый судом, иным органом на основании вступившего в законную силу судебного решения, решения иного органа, для возбуждения исполнительного производства, с целью принудительного исполнения этого решения.

Исполнительное производство является завершающей стадией судебного процесса. Необходимость в этой стадии возникает только тогда, когда должник добровольно не исполняет судебное решение, решение иного органа.

В этом случае взыскатель вправе получить исполнительный документ и предъявить его в Службу судебных приставов, на которую возложена обязанность принудительного исполнения судебных решений с применением к должнику специальных мер принудительного характера.

Следует иметь ввиду, что инициировать выдачу исполнительного документа может только сам взыскатель, о чём прямо указано в статьях 130, 428 ГПК РФ. Исключение составляют решения, по которым взыскателем является государство, в этом случае суды вправе самостоятельно инициировать выдачу и направление исполнительного документа судебным приставам-исполнителям.

Перечень документов, которые являются исполнительными, определён в статье 7 ФЗ «Об исполнительном производстве». Данный перечень открытый, исполнительными документами могут быть постановления иных органов, без конкретного определения этих органов.

Для эффективного исполнения судебного решения исполнительный документ должен содержать информацию, о должнике и взыскателе. В статье 8 ФЗ «Об исполнительном производстве» определён перечень сведений, состоящий из семи пунктов, которые в обязательном порядке должны быть указаны в исполнительном документе. Отсутствие хотя бы одного из них, влечёт не соответствие исполнительного документа требованиям закона, в этом случае он не приобретает исполнительской силы, и такой документ не может быть принят к исполнению. Возбуждение исполнительного производства на его основе, также невозможно.

При возбуждении исполнительного производства необходимо учитывать три основных положения.

1. Исполнительный документ должен соответствовать обязательным требованиям, указанным в статье 8 ФЗ «Об исполнительном производстве».

2. Исполнительный документ может быть предъявлен к принудительному исполнению только в течение определённого срока, который указан в статье 14 ФЗ «Об исполнительном производстве».

3. Исполнительный документ может быть выдан только на основании решения, которое вступило в законную силу, о чём делается соответствующая отметка в исполнительном документе.

Знание этих простых норм закона для взыскателя значительно сокращает срок проведения исполнительного производства, для должника даёт возможность обжаловать действия судебного пристава-исполнителя и значительно увеличить срок проведения исполнительного производства, а в отдельных случаях и вовсе отменить принудительное исполнение.

Судебный приказ как исполнительный документ

Среди исполнительных документов особняком стоит судебный приказ, как исполнительный документ, он может иметь ряд существенных недостатков.

В предыдущей статье уже отмечалось, что судебное приказное производство весьма сомнительная норма современного процессуального права России. Я лишь повторюсь, что в ней используется абсолютно некорректная (по отношению к ответчикам) процессуальная технология, внедрённая в 2002 году с принятием новой редакции Гражданского процессуального кодекса России, чтобы понять это достаточно сравнить нормы старой и новой редакции ГПК РФ.

Изначально система судебного приказного производства была введена в 1995 г. с принятием Федерального закона № 49 от 30.11.95 г., в то время был предусмотрен ряд положений защищающих права ответчика.

1. До выноса судебного приказа ответчик в обязательном порядке извещался судом о принятии заявления о выдачи судебного приказа и ему предоставлялся срок до 20 дней для ответа на заявленное требование (в настоящее время данная норма отсутствует)

2. Ответчику также предоставлялся 20-дневный срок, со дня выдачи судебного приказа, для подачи заявления о его отмене (в настоящее время данная норма отсутствует)

3. Судья отказывал в выдаче судебного приказа, если ответчик был не согласен с заявленными требованиями (в настоящее время данная норма отсутствует)

4. Взыскание по судебному приказу производилось по истечении 10-дневного срока после его выдачи (в настоящее время данная норма отсутствует)

В действующей редакции ГПК РФ данные положения полностью ликвидированы.

Норма статьи 129 в действующей редакции ГПК РФ, предусматривающая возможную отмену уже принятого судебного приказа, не в коей мере не реализует право ответчика на судебную защиту, поскольку рассмотрение заявленного требования уже состоялось и состоялось без учёта мнения ответчика.

А нормы статьи 128 ГПК РФ ставит судей вообще в сложнейшее положение, обязывая высылать копию судебного приказа должнику, фактическое местонахождение которого суду не известно. Но при этом указывается, что должник в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право предоставить возражения относительно его исполнения. Как говориться, комментарии по поводу лицимерия судебной власти излишни.

Чтобы права ответчика (должника) не были нарушены, и он мог представить свои возражения, либо обжаловать судебное решение, ответчик (должник) должен не только знать о нём, но и иметь надлежаще оформленные документы (копию судебного приказа, решения) о признании его таковым. Надлежащее уведомление ответчика (должника) о принятом решении, фактическое вручение ему судебного приказа и определение даты получения им этого приказа, от которой исчисляется десять дней на предоставление возражений для судей является большой проблемой. Судья должен точно знать место проживания ответчика (адрес регистрации и место проживания часто не совпадают), но заявители (взыскатели) не утруждают себя предоставлением в суд информации о фактическом местонахождении ответчика.

Поскольку предусмотрен десятидневный срок на предоставление возражений, дата принятия судебного приказа не может быть датой вступления его в законную силу. Как полагал законодатель, десятидневный срок должен компенсировать ответчику его право на обжалование, после которого судебный приказ может быть предъявлен к исполнению, т.е. вступает в законную силу.

Так как действующая редакция ГПК РФ, в отличие от прежней, не содержит нормы о порядке вступления судебного приказа в законную силу, и получить подтверждение о надлежащем уведомлении ответчика, для суда зачастую, просто невозможно, большинство судей, в судебном приказе просто не указывает дату вступления его в законную силу. Именно установление даты вступления судебного приказа в законную силу является его основным, существенным недостатком и как судебного акта и как исполнительного документа.

Судебный приказ имеет статус судебного постановления и одновременно, в силу закона, является исполнительным документом. В соответствии со статьёй 13 ГПК РФ исполнению подлежат только те судебные постановления, которые вступили в законную силу, отсутствие такой отметки в судебном постановлении лишает его исполнительской силы, т.е. такой документ не может быть предъявлен к принудительному исполнению.

В большинстве случаев сообразительные ответчики документально фиксируют дату фактического получения судебного приказа и в суде с успехом его отменяют даже после значительного периода времени после его принятия. Для этого, достаточно в простой письменной форме направить в суд, который принял судебный приказ, заявление о его отмене, приложив документы свиделельствующие о фактической дате получения приказа.

Естественно, в этом случае, в соответствии со статьёй 23 ФЗ «Об исполнительном производстве» полностью отменяются все санкции, которые были применены судебным приставом-исполнителем.

Порядок исполнения судебных приказов

Исполнение судебных приказов регламентируется специальной нормой Федеральным Законом «Об исполнительном производстве», о чём указано в статье 121 ГПК РФ, имеющей отсылочную норму. Для возбуждения исполнительного производства, исполнительный документ, должен соответствовать обязательным требованиям, указанным в статье 8 ФЗ «Об исполнительном производстве»

Некоторые взыскатели неверно истолковывают нормы статьи 8 ФЗ «Об исполнительном производстве» ошибочно полагая, что данная статья имеет отсылочную норму в отношении всех судебных приказов, предъявляемых к принудительному исполнению. Это абсолютно неверное толкование данной статьи, воля законодателя в ней выражена предельно лаконично и однозначно без какого-либо двоякого смысла. Пункт 3 данной статьи действительно имеет отсылочную норму, но только в отношении судебных приказов о взыскании алиментов, содержание которых определяется ГПК РФ и Семейным Кодексом РФ, содержание всех остальных судебных приказов определяется именно восьмой статьёй ФЗ «Об исполнительном производстве»

Такая, как бы "ошибочная" позиция взыскателей и по их просьбе некоторых судебных приставов легко объяснима. На этапе предъявления к исполнению судебных приказов возникает довольно сложное противоречие. Большая часть судебных приказов, о взыскании денежных средств, не имеет отметки о вступлении их в законную силу. По вышеуказанным причинам, судьи эту дату просто не указывают, тем самым лишая судебные приказы исполнительской силы.

В соответствии с пунктом 6 статьи 8 ФЗ «Об исполнительном производстве» в судебном приказе в обязательном порядке должна быть указана дата вступления его в законную силу. В случае если эта дата не указана, считается что судебный приказ, как судебное постановление, в законную силу не вступил (статья 13 ГПК РФ) и как исполнительный документ в соответствии со статьёй 10 ФЗ «Об исполнительном производстве» он не может быть принят судебным приставом-исполнителем к исполнению.

В случае если исполнительный документ будет принят без отметки о вступлении соответствующего судебного акта в законную силу и на его основании судебный пристав-исполнитель возбудит исполнительное производство, это можно рассматривать как превышение приставом своих служебных полномочий. В этом случае должник, должен не колеблясь, направлять соответствующую жалобу в суд на судебного пристава.

Также ошибочно мнение некоторых взыскателей о том, что при определении содержания судебного приказа нужно руководствоваться более поздней нормой закона статьёй 127 ГПК РФ, которая вступила в действие после принятия ФЗ «Об исполнительном производстве».

Действительно, новая редакция Гражданского процессуального кодекса России была введёна в действие 1 февраля 2003 г., намного позже принятия ФЗ «Об исполнительном производстве», но в соответствии со статьёй 4 Федерального закона № 137 от 14 ноября 2002 г., «О введении в действие ГПК РФ» было установлено, что:

«Федеральные законы и иные нормативные правовые акты, действующие на территории Российской Федерации и связанные с Гражданским процессуальным кодексом РФ, подлежат приведению в соответствие с Гражданским процессуальным кодексом РФ. Впредь до приведения в соответствие с Гражданским процессуальным кодексом РФ указанные федеральные законы и иные нормативные правовые акты с момента введения в действие настоящим федеральным законом Гражданского процессуального кодекса РФ применяются в части, не противоречащей ГПК РФ»

Нормативная база исполнительного производства была приведена в соответствие с новой редакцией ГПК РФ посредством принятия ряда Федеральных законов (№ 176 от 24.12.2002; № 8 от 10.01.2003; № 161 от 08.12.2003; № 186 от 23.12.2003; № 11 от 05.03.2004; № 58 от 29.06.2004; № 122 от 22.08.2004), а также рядом постановлений Конституционного и Верховного суда Российской Федерации,

В настоящее время Федеральный закон «Об исполнительном производстве», являющийся специальной нормой по отношению к ГПК РФ, применяется с учётом изменений, внесённых в него вышеуказанными нормативными актами. С учётом этих изменений, положения восьмой статьи закона не изменились и в настоящее время требования, предъявляемые к исполнительным документам, определяются данной статьёй. Кроме этого статья 8 ФЗ «Об исполнительном производстве» и статья 127 ГПК РФ, не противоречат, а логично дополняют друг друга. Требования, указанные в статье 8 ФЗ «Об исполнительном производстве» обязательны для всех исполнительных документов, указанных в статье 7 этого же закона, в том числе и для судебных приказов.

Подводя итог сказанному можно сделать простой вывод:

Суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда. На всей территории Российской Федерации подлежат исполнению судебные постановления, вступившие в законную силу (статья 13 ГПК РФ)

Судебный приказ имеет статус судебного постановления, и одновременно является исполнительным документом (статья 121 ГПК РФ). К исполнению, он может быть принят только после вступления его в законную силу, о чём в приказе должна быть соответствующая отметка и при соблюдении всех обязательных требований, предъявляемых к исполнительным документам, в соответствии со статьёй 8 ФЗ «Об исполнительном производстве». Также следует учитывать, что судебный приказ может быть предъявлен к исполнению только в течение определённого срока, который указан в статье 14 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Если вы взыскатель проверьте ещё раз, соответствует ли ваш судебный приказ всем требованиям закона. Любая ошибка в документах может быть использована в свою пользу должником.

Если вы должник и в отношении вас ведётся исполнительное производство, также проверьте, соответствует ли всем требованиям закона судебный приказ, на основании которого это производство было возбуждено. Возможно, после прочтения данной статьи, вы более критично оцените предъявленные вам требования.

Александр Дудкин

Примечание: Статья "Судебный приказ как исполнительный документ" написана на момент действия ФЗ "Об исполнительном производстве" в старой редакции. В связи с принятием новой редакции Федерального закона "Об исполнительном производстве" ФЗ-229 от 02.10.2007 г. необходимо учитывать что нумерация статей закона изменилась.

Статья 14. Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению

1. Исполнительные документы могут быть предъявлены к исполнению в следующие сроки:

1) исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов судов общей юрисдикции, арбитражных судов (за исключением исполнительных листов, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), и судебные приказы - в течение трех лет;

1.1) исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, - в течение трех месяцев;

2) исполнительные листы, выдаваемые судами на основании решений Международного коммерческого арбитража и иных третейских судов, - в течение шести месяцев;

3) оформленные в установленном порядке требования органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с отметкой банка или иной кредитной организации о полном или частичном неисполнении взыскания - в течение шести месяцев;

4) удостоверения комиссии по трудовым спорам - в течение трех месяцев;

5) постановления органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, - в течение трех месяцев.

Сроки предъявления других исполнительных документов к исполнению устанавливаются федеральными законами, определяющими условия и порядок выдачи соответствующих исполнительных документов.

2. Сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, исчисляются при предъявлении к исполнению:

1) исполнительных документов, указанных в подпунктах 1 , 1.1 и пункта 1 настоящей статьи (за исключением судебных приказов), - со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке его исполнения, либо со дня вынесения определения о восстановлении срока, пропущенного для предъявления исполнительного документа к исполнению, а в случаях, когда судебный акт подлежит немедленному исполнению, - со следующего дня после дня его вынесения;

2) судебных приказов - по истечении 10-дневного срока со дня их выдачи;

3) требований, указанных в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, - со дня возвращения их банком или иной кредитной организацией взыскателю или направления судебному приставу-исполнителю;

4) исполнительных документов, указанных в подпункте 5 пункта 1 настоящей статьи, - со дня вынесения соответствующего постановления.

По другим исполнительным документам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, срок предъявления к исполнению исчисляется со следующего дня после дня их выдачи, если иное не установлено федеральным законом.

3. Исполнительные документы о взыскании периодических платежей (взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, и другие) сохраняют силу на все время, на которое присуждены платежи. Такой же порядок действует и в отношении нотариально удостоверенных соглашений об уплате алиментов.

Юрист Умеренков Олег Николаевич

ВОПРОС: Судебному приставу был направлен исполнительный лист о взыскании суммы долга. Через некоторое время исполнительный лист был возвращен в связи с отсутствием у должника денег и имущества. Можно ли подать его повторно, и какой существует срок предъявления исполнительного листа к исполнению?

ОТВЕТ: Согласно п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;
В силу ч.4 ст.46 Закона возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.
Указанная статья допускает возможность возврата взыскателю исполнительного листа при отсутствии у должника денежных средств, а также какого-либо имущества, за счет реализации которого взыскатель может получить причитающиеся ему денежные средства. Однако возврат исполнительного листа не препятствует взыскателю повторно предъявить его к взысканию. Данное положение направлено на защиту прав взыскателя и связано с тем, что спустя какое-то время, после возврата исполнительного листа, у должника может измениться материальное положение и появиться имущество, за счет которого возможно исполнение решения суда. В тоже время существует и ограничение – срок предъявления исполнительного листа к исполнению – это срок, в течение которого взыскатель может повторно предъявить исполнительный лист.

Частью 1 статьи 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока (ч.4 ст.21 Закона).
Данная статья устанавливает общий срок, который составляет три года с момента вступления решения суда в законную силу. Исключение составляют исполнительные листы о взыскании периодических платежей, такие исполнительные листы могут быть предъявлены в течение всего срока их исполнения. К указанным периодическим платежам можно отнести, например, алименты. Соответственно, исполнительный лист можно предъявить в течение всего срока до исполнения ребенку восемнадцати лет, а после исполнения восемнадцати лет в течение трех лет с момента совершеннолетия.
Если исполнительный лист подан после истечения трехлетнего срока, то он подлежит возвращению взыскателю. В то же время пропущенный срок может быть восстановлен при условии, что он был пропущен по уважительной причине, например, из-за болезни взыскателя.

Согласно ч.3 ст.22 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
Из указанной части статьи следует, что после возврата исполнительного листа течение срока его повторного предъявления начинается сначала, то есть с момента возврата документа срок предъявления исполнительного листа к исполнению так же будет составлять три года.

Необходимо отметить и то, что В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника (ч.5 ст.46 Закона).
Отсюда следует, что взыскатель вправе повторно обратиться к судебным приставам не ранее шести месяцев после возврата исполнительного листа.

Из всего вышеизложенного можно сделать вывод, что при повторном обращении срок предъявления исполнительного листа к исполнению будет составлять три года с момента его возврата, как составляет он три года и при первоначальном предъявлении исполнительного листа. Повторное предъявление исполнительного листа возможно не ранее шести месяцев после его возврата судебным приставом-исполнителем.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ КОНСУЛЬТАЦИИ ЮРИСТА ПО ГРАЖДАНСКОМУ ПРАВУ:

Срок действия исполнительного листа: в течение какого времени можно предъявить документ к исполнению?

После вынесения судом решения по делу оно должно быть исполнено должником в установленный срок. Если проигравшая сторона уклоняется от выполнения своих обязанностей, истец вправе получить исполнительный лист (ИЛ) и начать действия по взысканию денежных средств. В законе установлен срок предъявления исполнительного листа к исполнению, по истечении которого этот документ утрачивает силу.

Каковы сроки предъявления (действия) исполнительного листа?

Сроки действия исполнительных документов закреплены в законе № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. (ст.21-23). Согласно его положениям предъявить ИЛ в ФССП можно в течение 3 лет с того момента, когда судом было вынесено решение. То же самое касается судебных приказов. Но есть и некоторые исключения.

По алиментам

Поскольку алименты выплачиваются ежемесячно, здесь действует особое правило. Предъявить документ к взысканию разрешено в любое время, пока ребенку не исполнится 18 лет, а также в последующие 3 года.

Но лучше это сделать как можно раньше, чтобы приставы начали выполнять свою работу. Если затянуть с подачей документа, финансовое положение должника может ухудшиться, и получить с него деньги будет проблематично даже на законном основании.

Повторного

Бывает, что ни доходов, ни имущества у должника нет, и приставы возвращают бумаги взыскателю. В этом случае документ может быть предъявлен повторно, но после возвращения должно пройти минимум полгода. Количество обращений к судебным приставам законом не ограничивается.

Есть и еще несколько случаев отступления от общего срока исковой давности:

документы с требованиями вернуть детей, незаконно вывезенных за границу, могут быть предъявлены в течение года;
акты контролирующих органов, которые приравниваются к исполнительным документам – в течение 6 месяцев с момента изготовления;
удостоверения комиссий по трудовым спорам – в течение 3 месяцев с даты их выдачи.

Если должнику по решению суда была предоставлена отсрочка или рассрочка выполнения судебного акта, в предъявляемом документе должен быть указан ее срок.

Если документ о взыскании утерян судебным приставом или стороной, выигравшей дело, возможна выдача дубликата исполнительного листа. Для его получения придется обратиться в суд. Это необходимо сделать, пока установленный для предъявления срок не истек. Исключением являются случаи утраты бумаг сотрудником ФССП – для восстановления здесь отводится месяц с того момента, когда истец узнал об этом событии.

Истек срок предъявления исполнительного листа к исполнению: что делать?

Срок предъявления документов к исполнению может быть пропущен по разным причинам. Порядок его восстановления регулируется нормами ГПК РФ и ФЗ № 229.

Возможно ли восстановление срока?

Чтобы получить возможность снова предъявить документ должнику, истец или его представитель должны снова обратиться в суд, который вынес решение. Чаще всего это происходит в следующих случаях:

ответчик не согласился с решением судебной инстанции и обжаловал его;
ответчик начал выплачивать долг добровольно, и ИЛ был отозван;
исполнительный документ был утрачен не по вине взыскателя: например, он находился на длительном лечении или физически не мог обратиться в уполномоченные органы.

Если судья согласится с аргументами заявителя, срок продлят, но не больше чем на 3 месяца.

С какого дня начинается исчисление трехмесячного срока?

Трехмесячный срок начинает исчисляться с того момента, когда суд вынесет решение о продлении. Его возобновления российское законодательство не предусматривает.

Срок предъявления ИЛ к взысканию пропускать нежелательно. Но при наличии уважительных причин суд обычно идет навстречу, и взыскатель снова может заявить о своих правах.

Уважаемые читатели ! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста

Уважаемые читатели ! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам кредитов, долгов и банкротства, рекомендуем сразу обратиться к нашим квалифицированным практикующим юристам:

Повторное предъявление исполнительного листа

Краткое содержание

1. В связи с новым законам о сроке исполнительной давности, при повторном предъявлении исполнительного листа судебным приставам, предыдущий срок вычитается только если взыскатель сам отозвал исполнительный лист? Или если пристав окончил производство по 46 ст.то этот срок тоже учитывается?

1.1. Здравствуйте Николай. Никакого нового закона об исполнительной давности не существует. В связи с этим не ясна суть вопроса.

1.2. А что это за закон такой — новый? Дайте сылочку? Спасибо).

2. Правомерно ли предъявления исполнительного листа повторно, если истек срок исковой давности и какое ходатайство написать приставам, чтобы они остановили исполнительное производство?

2.1. У исполнительного листа нет срока давности, взыскатель имеет право предъявлять исполнительный лист к исполнению неограниченное количество раз.

2.2. Нужно обжаловать постановление о возбуждении исполнительного производства в суд в порядке КАС РФ.

2.3. Добрый день. Ознакомьтесь с нижеприведёнными статьями из ФЗ «Об исполнительном производстве». Возможно в Вашем случае нет истечения срока давности, поскольку был перерыв. Не просто так же Вы упомянули о повторном предъявлении исполнительного листа.

Статья 21. Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению

1. Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Исполнительные листы, содержащие требования о возвращении на основании международного договора Российской Федерации незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка, предъявляются к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного акта.
(в ред. Федеральных законов от 05.05.2014 N 126-ФЗ, от 08.03.2015 N 57-ФЗ)
2. Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении пропущенного срока.
3. Судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.
4. Исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.
5. Удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня их выдачи.
6. Оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их возвращения банком или иной кредитной организацией.
6.1. Оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств без приложения документов, указанных в части 6 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их вынесения.
(часть 6.1 введена Федеральным законом от 21.12.2013 N 358-ФЗ)
7. Судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.
(в ред. Федерального закона от 21.04.2011 N 71-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
8. Сроки предъявления к исполнению исполнительных документов, не указанных в настоящей статье, устанавливаются в соответствии с федеральными законами.
9. В случае, если федеральным законом или судебным актом, актом другого органа или должностного лица должнику установлен срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, или предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения указанных требований, течение срока предъявления такого исполнительного документа (исключая исполнительный документ о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления) начинается после дня окончания срока, установленного для исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, предоставления ему отсрочки или рассрочки исполнения указанных требований.

Статья 22. Перерыв срока предъявления исполнительного документа к исполнению

Статья 128. Порядок оспаривания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия)

1. Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
(в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 425-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях:
1) исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом;
2) исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
3) исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с частью 6 статьи 30 настоящего Федерального закона, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью;
4) в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
3. В случаях, не указанных в части 2 настоящей статьи, заявление подается в суд общей юрисдикции.
4. Рассмотрение заявления судом производится в десятидневный срок по правилам, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

3. Я получил протокол об окончании исполнительного производства по исполнительному листу. Вопрос 1: можно ли подать повторно исполнительный лист на взыскание приставам? Вопрос 2: срок предъявления к исполнению исполнительного будет исчисляться заново? Снова 3 года после вынесения протокола об окончании исполнительного производства?

3.1. 1. можно; 2 заново 3 года; также смотрите по каким основания возвращено производство;

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «Об исполнительном производстве» (с изм. и доп., вступ. В силу с 03.09.2018)
«»Статья 46. Возвращение исполнительного документа взыскателю после возбуждения исполнительного производства

3.2. Здравствуйте, можете подать исполнительный лист повторно не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, в порядке ст.ст. 21, 46 ФЗ » Об исполнительном производстве «Срок три года так же сохраняется.

3.3. Если пристав окончил ИП по п.1 ч.1 ст.46 ИП, то срок 3 года не исчисляется заново. Не учитывается время нахождения в производстве исп. документа у приставов.
Если по п.3 ч.1. ст.46, то срок предъявления течёт заново с даты окончания ИП приставом. Можно подать вновь хоть на следующий день после окончания.
Если по п.4 ч.1. ст.46, то срок предъявления течёт заново с даты окончания ИП приставом. Подача исп. документа вновь только через 6 месяцев после окончания ИП.

4. Срок давности к повторному предъявлению исполнительного листа к взысканию — три года с момента вынесения постановления об окончании ИП (п. 4 ч.1 ст.46) и возврата ИЛ взыскателю. А если после вынесения постановления об окончании ИП пристав не вернул ИЛ (так уверяет кредитор). То есть срок давности и не шел? Заранее спасибо.

4.1. Не следует верить кредитору. Рекомендую Вам обратиться в службу судебных приставов и потребовать у них копии документов подтверждающих отправление и получение исполнительного листа взыскателем (исполнительный лист вручается взыскателю лично под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением).
В соответствии с Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» об окончании исполнительного производства выносится постановление. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику. Если же взыскатель не был извещенным о времени и месте совершения действий (не получил копию постановления об окончании), то постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть обжаловано в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления. Таким образом, срок будет исчисляться с даты принятия постановления об окончании исполнительного производства, а не с момента получения взыскателем исполнительного листа.

5. С какого времени исчесляется срок давности к повторному предъявлению исполнительного листа к взысканию? Три года с момента вынесения постановления об окончании ИП (п. 4 ч.1 ст.46) или с момента возврата ИЛ взыскателю? А если после окончания ИП пристав не вернул ИЛ (так уверяет кредитор). То есть срок давности и не шел? Заранее спасибо.

5.1. Доброго времени суток.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «Об исполнительном производстве»:

1. Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается:
1) предъявлением исполнительного документа к исполнению;
2) частичным исполнением исполнительного документа должником.
2. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.
3. В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
4. Если исполнение судебного акта, акта другого органа или должностного лица было отсрочено или приостановлено, то течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется со дня возобновления исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица.
5. В случае, если должнику предоставлена рассрочка исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, такой исполнительный документ может быть предъявлен к исполнению без соблюдения правил, установленных частью 9 статьи 21 настоящего Федерального закона, если должник более двух раз не исполнил часть требований, содержащихся в исполнительном документе, по которому ему предоставлена рассрочка.
6. Действие частей 1 - 4 настоящей статьи не распространяется на судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

6. Судебному приставу был направлен исполнительный лист о взыскании суммы долга. Через некоторое время исполнительный лист был возвращен в связи с отсутствием у должника денег и имущества. Можно ли подать его повторно, и какой существует срок предъявления исполнительного листа к исполнению?

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 23.04.2018) «Об исполнительном производстве» (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.06.2018)
Статья 46. Возвращение исполнительного документа взыскателю после возбуждения исполнительного производства

5. В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

6.2. Добрый вечер.
Если исполнительное производство окончено в связи с отсутствием у должника средств, то повторно лист можно предъявить не ранее, чем через 6 месяцев с даты окончания исполнительного производства.
Общий срок предъявления листа ко взысканию — 3 года с момента его выдачи судом.

7. ИП закрыто 13.12.2014 статья 46 часть 1 п. 4. Исполнительный лист от 20.12.2011. Долг по страховой выплате ДТП. Когда закончится срок исковой давности и возможно ли повторное предъявление ИЛ к исполнению.

7.1. Здравствуйте,
По взысканию задолженности по решению суда никаких сроков давности не существует, но исполнительный лист должен быть предъявлен к исполнению в течение трёх лет, либо его нужно обновлять на новый срок
Желаю Вам удачи и всех благ!

7.2. Исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет с момента возвращения его взыскателю, по истечении трех лет при предъявлении и/листа судебным приставом в принятии к исполнению будет отказано.