Какие документы нужны для организации тсж. Как организовать ТСЖ в многоквартирном доме: пошаговая инструкция

Товары

Предусматривает создание ТСЖ на раннем этапе строительства многоквартирного дома.

Обязанности товарищества предусмотрены в статье 138 ЖК РФ , порядок его деятельности регулируется статьей 147 ЖК РФ .

Порядок принятия и утверждения устава создаваемой жильцами организации регулируется статьей 45 ЖК РФ , статьей 46 ЖК РФ , статьей 47 ЖК РФ и статьей 48 ЖК РФ .

В пятом и шестом пунктах статьи 20 ЖК РФ предусматривается право собственников недвижимости вести контроль деятельности созданной ими организации .

Справка. Основная законодательная база для создания и правовой деятельности ТСЖ предусмотрена ЖК РФ.

Статьи закона регулируют деятельность созданных организаций, позволяют владельцам недвижимости управлять принадлежащим им общим имуществом дома и эффективно оказывать влияние на решение вопросов содержания здания и прилегающей к нему территории.

Видео о нормативно-правовой базе создания ТСЖ:

Кто может создать ТСЖ?

Согласно российскому законодательству создать товарищество могут собственники недвижимости , которые изъявили желание воспользоваться предоставленным им правом управления общим имуществом в целях проведения предусмотренной законодательством хозяйственной деятельности.

Создать товарищество можно только после принятия решения большинством голосов на общем собрании жильцов дома.

Для осуществления этой цели, не менее чем за 10 дней до даты проведения собрания собственникам квартир рассылаются бланки извещений.

Какие документы нужны собственнику для участия для голосования и участия в Товариществе?

Общее собрание владельцев недвижимости предполагает наличие у изъявивших желание проголосовать за создание ТСЖ собственников таких документов:

паспорт собственника помещения;
документ, подтверждающий право собственности на квартиру (договор купли-продажи, дарственный документ, документация подтверждающая наследство);
доверенность на соседей, написанная от руки в случае, если отсутствует возможность личного присутствия на учредительном собрании.

Обратите внимание! Списки владельцев квартир в доме можно уточнить в соответствующем отделении паспортного стола. Некоторые случаи предусматривают отправление извещений собственникам жилья через почтовые отделения связи с последующим приложением квитанций об отправке уведомлений.

Протокол организационного собрания граждан

Организационное собрание жильцов дома, желающих создать товарищество, предполагает ведение протокола , который будет являться одним из основных документов необходимых для проведения государственной регистрации товарищества.

Протокол имеет определенную установленную форму и содержит в себе следующие разделы:

Внимание! Учитывая условия и особенности здания, а также прилегающей к дому территории протокол собрания жильцов дома по созданию ТСЖ может быть дополнен некоторыми дополнительными пунктами и приложениями.

Видео о том, как лучше подготовиться к собранию о создание ТСЖ:

Регистрация Товарищества

Государственная регистрация юридических лиц регулируется законодательными актами РФ и предусматривает предоставление в уполномоченные государственные структуры пакета документов.

Документы

протокол общего собрания собственников квартир с принятым ими решением.
Утвержденный на собрании устав создаваемой организации в двух экземплярах.
Заполненное учредителем заявление по форме Р11001.
Квитанция об оплате госпошлины (оригинал).

Важно! Условия и особенности некоторых жилых зданий и расположенных в них не жилых помещений позволяют уполномоченным государственным структурам требовать от учредителей создаваемого ТСЖ дополнительных документов.

На сегодняшний день получить бланки регистрационных документов для государственной регистрации юридических лиц, создания различных товариществ и организаций не составляет большого труда.

Стремительное развитие современных технологий позволяет гражданам приобретать установленные законодательством типовые формы документации на соответствующих данному профилю интернет-сайтах , где можно скачать любой потребовавшийся документ.

Получить необходимую для регистрации форму заявления Р11001 для государственной регистрации можно и в любом региональном отделении ФНС .

Бланки и формы для создания ТСЖ документации являются частью хозяйственной деятельности ЖКХ, а также уполномоченных решать такие вопросы организаций. Большинство государственных структур располагают относящимися к их профилю документами и готовы предоставить их по первому требованию гражданина .

Куда обращаться?

Регистрация товарищества предполагает обращение заинтересованных лиц с подготовленным пакетом документации в ФНС того района, где располагается жилое здание . Регистрация организации предусматривает оплату государственной пошлины, после чего в течение предусмотренных законодательством двух недель налоговой службой принимается соответствующее решение.

Видео о возможных способах регистрации ТСЖ:

Законодательство предусматривает несколько вариантов возможной подачи документов на регистрацию в ФНС:

личная подача документации учредителем;
почтовая отправка документов;
регистрация через электронный интернет-ресурс «Госуслуги» .

Принятое уполномоченным органом положительное решение позволяет зарегистрировать организацию в ЕГРЮЛ и предоставляет юридическому лицу возможность заказать печать и открыть расчетный счет в одном из отделений понравившегося ему государственного или коммерческого банка.

Дата регистрации товарищества является днем создания юридической структуры и предоставляет ей законодательное право для управления хозяйственной деятельностью и право распоряжения общим имуществом.

Сроки и оплата госпошлины

Учредительное собрание собственников жилья и подписанный жильцами протокол позволяет представителю создаваемого в доме товарищества возможность, в течение трех месяцев с момента состоявшегося собрания , подать документы на регистрацию в налоговый орган.

Согласно российскому законодательству свое решение государственная структура должна вынести на протяжении 14 дней с момента подачи документации . При обнаружении специалистами налоговой службы ошибок в поданных учредителем документах документация может быть возвращена, а ее повторное предоставление повлечет за собой новую оплату госпошлины.

Оплата госпошлины предусмотрена налоговым кодексом РФ при любом варианте предоставления документов на регистрацию и установлена в размере 4000 рублей.

Справка. Кроме оплаты государственной пошлины учредитель может нести материальные затраты, связанные с предусмотренным законодательством заверением документов у нотариуса.

Создание собственниками жилья товарищества не отличается сложной юридической процедурой и не требует большого количества предоставляемых на регистрацию документов. Сам процесс, в случае заинтересованности учредителей, занимает достаточно мало времени и позволяет на протяжении одного календарного месяца решить этот вопрос.

Какие документы нужно для функционирования товарищества собственников жилья? Их можно подразделить на несколько групп. Одной из таких являются бумаги на открытие юридического лица и функционирование ТСЖ.

Внимание! Все вышеперечисленные бумаги появляются в момент открытия товарищества собственников жилья и начала его функционирования. Именно эти бумаги дают старт удачному осуществлению ТСЖ своих непосредственных функций.

Но вышеперечисленные бумаги далеко не исчерпывающий список. Все документы, которые хранятся в торганизации можно подразделить на несколько важных групп .

Обязательные

К обязательным документам относят бумаги на многоквартирный дом. Ведь невозможно осуществлять деятельность по управлению постройкой, не зная технических особенностей здания.

Итак, к документам на МКД относят техническую и иную документацию, которая предусмотрена законодательством и свидетельствует о приемке работ, результатах осмотра коммуникаций, кадастровый план, план земельного участка, выписка из Росреестра, а также иные справки, которые свидетельствуют о состоянии объекта недвижимости.
Обязательным документом является Реестр членов товарищества, обязанность вести который содержится в статье 138 Жилищного Кодекса .
Так как по факту своей деятельности товарищество собственников жилья тесно контактирует с различными ресурсообеспечивающими организациями и компаниями, которые оказывают те или иные услуги, к этой категории относят гражданско-правовые договоры. Это договор с кредитными организациями, договор с юристами, подрядчиками, поставщиками услуг, договоры на аварийно-диспетчерское обслуживание.

Перечень обязательных бумаг содержит и кадровые документы . Это:

Справка! На протяжении всей своей работы ТСЖ принимает различные локальные акты.

Они обязательны к исполнению сотрудниками организации, а также жильцами многоквартирного дома. Примером локальных актов могут служить :

правила внутреннего распорядка;
положение о соответствующей оплате трудовой деятельности;
инструкция по осуществлению делопроизводства;
порядок использования и хранения персональных данных сотрудников ТСЖ, а также иные приказы.

Бумаги, которые относятся к бухгалтерии также обязательны к хранению в ТСЖ в особом порядке. К финансовым бухгалтерским документам относят :

различные регистры;
финансовые планы;
первичные учетные документы;
акты, относящиеся к учетной политике ТСЖ;
бухгалтерская отчётность;
аудиторские заключения, а также иные бумаги, которые содержатся в статье 29 Федерального закона от 6 декабря 2011 года номер 402 .

Дополнительные

Дополнительные или иные документы, которые могут содержаться в товариществе собственников жилья необязательны к предоставлению аудиторской проверке, администрации или же самим собственникам жилья. Сотрудники товарищества самостоятельно принимают решения о необходимости наличия таких бумаг. И всё же, если они есть, это большой плюс для товарищества.

К иным документам относят :

Кто отвечает за документооборот?

При наличии в штате товарищества собственников жилья бухгалтера, необходимость документооборота, составления бумаг, а также классификации лежит на нём. Большие товарищества собственников жилья, которые обслуживают огромные многоэтажные комплексы могут содержать в штате кадровика, который также будет ответственен за документооборот.

Если же речь идет о небольшом, стандартном объединении владельцев, то в таком случае ответственность за документооборот лежит на правлении и председателе.

Важно! В любом случае необходимость и ответственность за сохранность и составление тех или иных бумаг прописана в уставе организации.

Кому этот пакет предоставлять?

Товарищество собственников жилья обязано ознакомить граждан с документами, которые отвечают за деятельность функционирования этого юридического лица. А также организация собственников жилья передаёт отчётную документацию в офис администрации , на учёте которой числится это юридическое лицо. Документы передаются в налоговую инспекцию для того, чтобы проследить, насколько исправно ТСЖ оплачивает налоги.

В случае если в отношении вашей организации-управленца было решено провести проверку, а инициатором является Жилищная инспекция или Прокуратура, то все документы, содержащиеся в офисе, обязательны для ознакомления сотрудниками правоохранительных органов или аудиторской комиссии.

Именно поэтому, если вы являетесь штатным сотрудником ТСЖ или возглавляете его, помните о том, что вся документация, в том числе и предоставляемая в различные контролирующие органы, всегда должна быть в идеальном состоянии, ведь в любой момент может нагрянуть проверка, результатом которой могут стать не самые приятные последствия.

Отнеситесь со всей важностью к документообороту в товариществе собственников жилья . Ведь во многом, успешное функционирование данной организации зависит от аккуратности ее сотрудников, а также желания фиксировать всю работу в должном виде.

По своей форме относится к некоммерческим образованиям, и создается для эффективной организации деятельности коммунальных и хозяйственных нужд при непосредственном участии жильцов дома. Деятельность таких организаций регулируется не только Жилищным Кодексом, но и общими положениями (в частности - главой третьей, четвертой). В них содержатся указания и требования к учредительным документам, необходимых при создании и регистрации товарищества, а также - правоустанавливающие документы, на основании которых организация осуществляет свою непосредственную деятельность.

В первую очередь следует рассмотреть какие документы нужны для создания ТСЖ. Эта процедура начинается с создания группы заинтересованных лиц, которые в дальнейшем представляют интересы товарищества во всех государственных инстанциях и коммерческих организациях. указано требование уведомить всех жильцов жилого здания в письменном виде. После, инициаторами проводится - в очной либо заочной форме, по итогам которого составляется соответствующий протокол.

Важно понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по жилищным вопросам по телефонам горячих линий:

Таким образом, на первоначальном этапе выделяются два основных документа ТСЖ :

Уведомление жильцов о проведении собрания.
Протокол общего собрания собственников квартир.

Уведомление имеет вид письменного заявления в свободной форме и направляется заказным письмом. Второй экземпляр остается на руках у представителя инициативной группы и служит основанием для составления протокола. Протокол заполняется председателем собрания, который избирается непосредственно во время его проведения. В него заносятся следующие ключевые моменты:

Время и место проведения собрания.
Список жильцов, принимающих участие в процедуре.
Повестка дня в виде вопросов, которые требуется решить на собрании.
Подсчет голосов по каждому поставленному вопросу.
Вынесение решения о создании товарищества.

Протокол заполняется в двух экземплярах , заверяется подписью и прикладывается к остальному комплекту документов, необходимых для следующего этапа создания товарищества - проведения регистрации.

Список документов для регистрации ТСЖ

Законом о регистрации юридических лиц (конкретно - ) установлен перечень учредительных документов ТСЖ, которые нужно подготовить и предоставить в налоговые органы. К ним относятся уже рассмотренные выше протокол создания товарищества и его Устав. Проект устава утверждается на общем собрании, после чего он распечатывается в двух экземплярах . Далее его следует прошить и заверить подписью представителей инициативной группы.

Кроме учредительных документов, для успешной необходимо заявление по установленному образцу - форма №11001 (посмотреть и скачать можно здесь: ). Она включает несколько разделов, отражающих информацию о создаваемом товариществе. Ее следует заполнить в электронном виде, распечатать в двух экземплярах и заверить у нотариуса. Необходимые образцы документов ТСЖ (формы заявления и устава, бланк протокола) доступны на официальном портале налоговой инспекции. Посмотреть и скачать можно здесь: [ , ].

Перечень документов ТСЖ, подготовленный для регистрации товарищества, нужно дополнит оплаченной пошлиной (в размере шесть тысяч рублей ). Подготовленный пакет документов подается в налоговые органы лицом, ответственным за проведение регистрации - он определяется на этапе проведения общего собрания. Нормативные акты ( и статья 12 Закона о регистрации) устанавливают, что передача производится исключительно при личном присутствии заявителя.

Перечень документов, необходимых для работы ТСЖ

Налоговая рассматривает полученные документы в течение пяти дней , после чего выдает свидетельства ОГРН и ИНН. Это основные документы, подтверждающие создание товарищества. После их получения, ТСЖ может приступать к осуществлению своей деятельности: открыть счет в банке, заключить соглашения с коммунальными службами, назначить ответственных лиц. Этим обуславливается список документов, которые должны храниться в ТСЖ.

Так, товарищество должно уведомить существующую управляющую компанию (УК) о том, что с этого момента ведение хозяйства осуществляется силами собственников. Для этого составляется акт приема-передачи , на основании которого УК передает всю техническую документацию. После этого заключаются договора с коммунальными службами, для чего и требуется переданный от управляющей компании пакет документов. Срок хранения технической документации и подписанных договоров не ограничен.

Заключение

Товарищество собственников относится к некоммерческим юридическим лицам. Это обуславливает требования, определяющие то, к акие документы ТСЖ необходимы не только при его первоначальном создании, но и при дальнейшей работе:

Учредительные документы: протокол, устав общества.
Документы, подтверждающие регистрацию: свидетельства ОГРН и ИНН.
Кадровые документы, подтверждающие трудовые отношения с сотрудниками коммунальных служб.
Документы, связанные с деятельностью товарищества.

Жители хотят знать, как осуществляется управление их домом и обращаются в ТСЖ с просьбами предоставить документы для ознакомления с нужной им информацией. Но товарищества не всегда отвечают согласием и зря так делают. Читайте, с какой информацией ТСЖ обязано ознакомить собственника помещения в МКД по его запросу.

Почему собственники имеют право знакомиться с документами ТСЖ

Собственники помещений в МКД и члены товарищества обращаются в ТСЖ с просьбой предоставить информацию о том, какие работы по дому выполнялись, а какие запланированы, как расходуются их средства. Не всегда в ответ на письменные запросы жителей ТСЖ предоставляют нужные документы.

Иногда они мотивируют это тем, что информацию товарищество должно предоставлять только его членам. Это неверная позиция. Право знакомиться с документами есть как у членов ТСЖ, так и остальных собственников помещений в МКД. Перечень таких документов указан в ст. 143.1 ЖК РФ :

устав товарищества;
свидетельство о государственной регистрации товарищества;
реестр членов товарищества;
бухгалтерская отчётность товарищества: сметы доходов и расходов, отчёты об их исполнении и аудиторские заключения при их наличии;
заключения ревизионной комиссии товарищества;
документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правлений и ревизионной комиссии;
документы, подтверждающие итоги общего собрания членов товарищества: бюллетени для голосования, доверенности на голосование или их копии;
решения собственников помещений в МКД, подтверждающие итоги общих собраний собственников;
техническая документация на многоквартирный дом;
иные, связанные с управлением МКД документы;
предусмотренные ЖК РФ, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы.

Что будет, если не ТСЖ предоставит документы по запросу

В случае отказа товарищества предоставлять документы, собственник помещения в МКД имеет право обратиться в суд или прокуратуру.

Если прокуратура выявит нарушения, она может возбудить дело об административном правонарушении по ст. 5.39 КоАП РФ за отказ в предоставлении информации. Штраф в размере от 5 000 до 10 000 рублей получит должностное лицо, председатель правления ТСЖ.

Также жители имеют право обращаться в суд сразу, минуя прокуратуру. Суды принимают разные решения в зависимости от материалов дела. Рассмотрим несколько таких дел.

Отрицательная для ТСЖ судебная практика

Собственник одного из жилых помещений обратился в ТСЖ с письменным заявлением, в котором просил разъяснить причины образовавшейся задолженности по оплате коммунальных услуг и неудовлетворительного оказания жилищно-коммунальных услуг. ТСЖ собственнику не ответило.

Собственник помещения обратился в прокуратуру, которая возбудила дело об административном правонарушении по ст. 5.39 КоАП РФ и передала дело в суд. Суд согласился с позицией прокурора и в своём решении указал, что председатель ТСЖ нарушил:

положения ст. 138 ЖК РФ ;
требования постановления Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 .

Суд пришел к выводу, что отсутствие информации на сайте нарушает законодательство о раскрытии информации организациями, осуществляющими деятельность по управлению МКД. Признаков неправомерного отказа в предоставлении информации допущено не было. Поэтому суд решил не привлекать председателя ТСЖ к ответственности по ст. 5.39 КоАП РФ .

Также, суд объяснил, что в соответствии со ст. 56 ГПК РФ , собственнику могут отказать в рассмотрении дела, если он не предоставит достаточных доказательств его обращения в ТСЖ с просьбой ознакомиться с документами.

Споры за право снимать копии с документов

В Краснодарском крае собственница помещения в МКД обратилась в суд с иском к ТСЖ. Она узнала, о проведении заочного собрания членов ТСЖ, на котором были переизбраны члены правления товарищества. Собственнице не понравилось принятое решение, и она обратилась с письменным запросом к председателю товарищества для ознакомления с результатами собрания и снятия копий с таких материалов, но в ТСЖ ей отказали.

Суд решил, что председатель обязан предоставить собственникам помещений в МКД документы для ознакомления в течение не менее трёх часов подряд в течение рабочего дня без присутствия других граждан. При этом выписки с документов делать разрешено, а снимать фотокопии - нет.

Председатель правления ТСЖ был не согласен с решением суда, просил, чтобы ознакомление собственника с документами проводилось в присутствии председателя и членов правления товарищества. Собственница помещения также осталась недовольна результатом процесса и просила разрешить ей снять копии и отменить ограничение на время ознакомления.

Выводы

Ознакомиться с документами могут как члены ТСЖ, так и собственники помещений в МКД, не являющиеся членами товарищества.
ТСЖ обязано предоставить по запросу документы, перечисленные в ст. 143.1 ЖК РФ .
За отказ в предоставлении информации предусмотрена ответственность по ст. 5.39 КоАП РФ .
Советуем ознакомиться со сложившейся судебной практикой, особенно по предоставлению копий запрашиваемых документов. Порой суды выносят противоречивые решения.