Многие главы ТСЖ зачастую забываются и абсолютно противозаконно пытаются подменять собой исполнительную власть.

У некоторых собственников квартир не складываются отношения с председателями ТСЖ. Всем памятна история известной певицы Лолиты Милявской, которая уже не первый год воюет со своим ТСЖ. Причина конфликта - высочайшие платежи за квартиру. Лолита уже не раз судилась со своим товариществом собственников жилья и даже выигрывала процессы. Во всяком случае, она не собирается платить десятки тысяч рублей в месяц за свою квартиру и хочет нормальных цен.

Если даже у такого известного человека, как Лолита Милявская, возникли серьезные проблемы во взаимоотношениях с руководством ТСЖ, то можно только предполагать, какие сложности возникают у всех остальных. Зачастую председатели ТСЖ мнят себя чуть ли не хозяевами многоквартирных домов и начинают вести себя откровенно противозаконно.

Самый яркий пример - это многочисленные случаи, когда председатели ТСЖ пытаются диктовать свою волю всем остальным собственникам квартир. Например, указывают, кому сдавать квартиру в аренду, а кому отказывать. Или же чью машину наделить местом для парковки во дворе, а кому не дать этого места. Или же закрыть вторую дверь в бывшем проходном подъезде, а ключи от нее раздать только избранным.

Есть еще множество ситуаций, в которых возникают конфликты между собственниками жилья и председателями ТСЖ. Например, когда последний пытается проникнуть в квартиру, которая сдается в аренду и чуть ли не документы проверяет у арендаторов.

Самое главное в конфликтной ситуации - это понимать, что имеет право делать глава ТСЖ, а где он явно перегибает палку.

Известный адвокат Олег Сухов замечает, что председатель ТСЖ, если исходить из жилищного законодательства, наделен рядом полномочий. Он имеет право подписывать платежные документы, совершать сделки, которые не требуют предварительного одобрения. Например, разрабатывать правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, занятых содержанием и ремонтом общего имущества; утверждать иные внутренние документы. Статья 149 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая содержит перечень данных полномочий председателя правления ТСЖ, не содержит никаких указаний на то, что у него есть еще и какие-то контрольные полномочия в отношении жильцов дома. Например, по проверке оснований проживания в доме граждан.

“Часто председатели ТСЖ выходят за рамки своих полномочий, например, когда пытаются войти в квартиру без согласия собственника. Это нарушение конституционного права на неприкосновенность жилища, и, конечно, у председателя ТСЖ нет никаких законных оснований для подобных действий. Иногда в Устав включают положения о том, что право войти в квартиру возникает при чрезвычайных ситуациях.

Это нарушение Конституции РФ и можно оспорить такой Устав в суде. Собственники имеют право распоряжаться имуществом по своему усмотрению. Право сдать квартиру в аренду не может быть ограничено Председателем ТСЖ, у него нет полномочий на то, чтобы проверять законность нахождения в квартире арендаторов и требовать от них предоставления договора. Единственное, что может сделать председатель – пожаловаться участковому в том случае, если жильцы нарушают какие-либо нормы законодательства, однако сам превращаться в надзорный за жильцами орган он не вправе”, - резюмирует эксперт.

Вениамин Башлачев

Более 15 лет верховная власть в Москве пытается «стабилизировать численность» России, периодически сообщая о результатах принимаемых мер.

Главным в «стабилизации» принят показатель «естественный прирост».

Но вот в последнее время в обороте появилось понятие «естественная убыль». Некоторые руководители даже стали «козырять» этим понятием. И как только язык у них поворачивается так говорить. Ведь если гробов для кладбищ больше, чем в домах детских колыбелей, то это «убыль неестественная».

О том, что в некоторых областях Русской равнины вымирание идет уже с 1960-х годов - об этом замалчивается. Считается, что местные проблемы не стоят внимания Центра. В общем все как в кинофильме «Волга-Волга»: «Мы не можем заниматься каждой балалайкой в отдельности!»

Предлагаю посмотреть6 что происходит на Русской равнине вокруг Калужской области на интервале 30 лет. Измерения типа «средней температуры по больнице» отложу в сторону. Смерти и рождения надо рассматривать раздельно.Ежегодные данные смертей и рождений в каждом регионе есть в таблицах Росстата.

Чтобы «не грузить» читателя тысячами статистических «цифр», данные за 30 лет выражу графиками.Начну рассмотрение со столицы.

Город Москва

На примере Москвы рассмотрим процессы смертей и рождений, и найдем в них показатели для сравнения областей Русской равнины.

Как видите, в Москве уже в 1989 году смертей больше, чем рождений .

В 1992 году взметнулась волна сверхсмертей от«шоковой терапии».

Создатели «шоковой терапии» уверяют: «шок» сделан в интересах народа». Поразительно, многие в это веруют.

В реальной жизни «шок» создал ситуацию , при которой почти все жители России потеряли свои сбережения «на книжках» и «в чулках», а многие работающие люди – еще и зарплату. В такой ситуации сотни тысяч людей охватила ДЕПРЕССИЯ и БЕЗИСХОДНОСТь. И как следствие последовало увеличение смертей от болезней систем кровообращения, пищеварения, от отравления алкоголем и т. д.

Возрастное распределение «шоковых» сверхсмертей имело вид «волны», которая поднимается с возраста 30 лет и спадает к возрасту 70-летних. Выпуклость «волны» находилась между 40 и 50-летними. Причем сверхсмертей мужчин в 1,2 раза больше, чем у женщин.Так что «шок» имел явно выраженную нацеленность на активных и трудоспособных.

Жестокость «шоковой терапии» ощутили насебе именно люди трудоспособного возраста. Фактически «шоковая терапия» - это инструмент войны против народа в мирное время.

И уверять, что «шок» сделана в интересах народа – значит уверять о пользе «войны против народа в интересах самого народа». И, если вы согласны, что «шок» сделан в интересах людей, значит вы согласны, что допустимо прямо в Москве организовывать войну против русского народа.

Полезно численно определить жестокость «шоковой терапии» для областей Русской равнины . Ее можно оценить отношением чисел смертей: максимума при «шоке» к «до шокового» тренда.

Для Москвы жестокость «шоковой терапии» оценивается величиной 1,4.

Нормализация жизни победила «шоковую войну». И на интервале 2000-2019 годы динамику смертей в регионах стали определять факторы мирной жизни. Их два – поток жителей по годам рождения и таблица смертности \life table survivors, l(x), at exact age (x)\ .

В потоке жителей Русской равнины есть важная особенность -перелом в 1947-1948 годах рождения. Поток до и после этих годов отличается в разы.

В таблице смертности также есть два важных свойства. (Их увидите графически ниже в последней части статьи). Первое свойство - 3/4 взрослых смертей приходится на возраст старше 60 лет. Второе свойство – после возраста, примерно 50-55 лет, скорость возрастного потока смертей ускоряется. (Детские смерти не учитываю, их доля мизерная).

В реальной жизниперелом в потоке рожденных в 1947-1948 годы и свойства таблицы смертности должны проявиться в мирном тренде смертей.

В Москве этот мирный тренд смертей изменил «знак» с увеличения на уменьшение в 2003 году.

Конечно, в этом уменьшение числа смертей есть влияние мер правительства по сокращению смертности. Но не следует преувеличивать результативность этих мер. По классификации ВОЗ (Всемирная организация здравоохранения) есть два десятка главных причин смертей и еще дополнительные: несчастные случаи, травмы, отравления, самоубийства и т. д. - это же тысячи чисел. Представляете, как из них можно «надуть пузырь» достижений, если вынести за скобки два главных фактора: структуру пожилых возрастов и таблицу смертности?!..

Для сравнения регионов полезно использовать показатель – среднее сокращение смертей за год на интервале устойчивого уменьшения.

Для Москвы среднее сокращение смертей в 2003-2017 годы оценивается величиной - 0,6% за год

В рождениях Москвы 1990-х крутой обвал . Обычно его объясняют той же «шоковой терапией». Но в 1990-х годах 90% рождений (следовательно, и не рождений) приходится на возраст 20-30-летних женщин, а инструмент «шоковой терапии» был нацелен на 40-50-летних.В структуре - это существенное разделение. И факторы, влияющие на них – тоже разные.

Так что кроме «шока», инструмента увеличения сверхсмертей, «реформаторы» 1990-х для сокращения рождений применили иной инструмент.

Вообще-то в обвале рождений 1990-х две причины.

Одна причина – естественная. Это «демографическое эхо» от обвала рождений первой половины 1960-х.«Эхо» не может быть больше половины обвала. Среди не рожденных в 1960-х половина – девочки, которые к концу 1980-х и не выросли в женщин. Реально «эхо» в 1990-х – не более 40% обвала 1960-х, так как есть врожденная и сознательная бездетность, неудачные браки, смертность.

Вторая причина – искусственная. Это либеральная «мораль», внедренная в русскую жизнь. Она принципиально подавляет рождаемость. Либеральная «мораль» - это второй инструмент войны в мирных условиях. В 1990-е годы в русскую жизнь были внедрены или искусственно размножены все «прелести» либеральной «морали» : проституция, сексуальные извращения, которые принципиально уничтожают ценность семьи и детей.

Еще в 1980-х большинство семей на Русской равнине были настроены иметь двоих детей, во многих семьях - троих. Либеральная «мораль» сделала законодателями «моды» вертихвосток без детей, с разводами. Итог 1990-х – один ребенок или вообще ни одного.

Полезно численно определить для каждого региона Русской равнины губительность либеральной «морали». Ее можно оценить отношением рождений: в дореформенные годы к минимуму рождений 1990-х.

Для Москвы 1990-х губительность либеральной «морали» – 1,6.

С 2000 года на Русской равнине - прирост рождений . В нем два фактора.

Один независимый, который существовал еще до 2000 года – это прирост в потоке женщин, рожденных в 1965-1985 годы. Он рассчитывается в потоке женщин переписи 2010.

Второй фактор – действие Закона N 256 -ФЗ от 29 декабря 2006 года, известного как «закон о материнском капитале». Для исполнения его правительством применялись меры по повышению рождаемости.

Полезно численно определить по повышению рождаемости в каждом регионе Русской равнины. (Далее кратко - эффективность мер правительства). Ее можно оценить простой формулой. (Числитель – это разность между средним приростом рождений в 2005-2015 годы и приростом, существующим в потоке женщин, рожденных в 1965-1985 годы. Знаменатель - прирост, существующий в потоке женщин) .

Средний прирост рождений в Москве за 2005-2016 годы - 4,4% в год.

Существующий прирост в потоке женщин Москвы, рожденных в 1965-1985-е годы - в среднем 2,5% в год.

Эффективность мер правительства в Москве оценивается величиной (4,4%-2,5%)/2,5% = 0,8.

По диаграмме видно, что в 2010 году в Москве рождений больше, чем смертей. Казалось, неестественная убыль в Москве устранена. Но в 2017 году началось сокращение рождений. Это начало влияния «демографического эха», которое проявилось через 28 лет после начала крутого спада рождений в 1989 году. Не исключено, что в 2020 году рождений в Москве будет меньше, чем смертей. « Э хо» – это н еизбежность, в 2020-х спад рождений продолжится .

По результатам рассмотрения смертей и рождений в Москве за 30 лет можно назвать 4 полезных показателя:

- жестокость «шоковой терапии» 1990-х;

- среднее сокращение смертей за год на интервале устойчивого уменьшения смертей;

- губительность либеральной «морали» 1990-х;

- эффективность мер правительства 2005-2015.

Для каждого региона Русской равнины полезно также знать потери от неестественной убыли. Их можно оценить отношением потерь к численности региона 1990 года.

Численность Москвы 1990 года – 9000 тыс . чел. красные числа на диаграмме) за 1990-2000 годы – около 10% .

Калужская область

Жестокость «шоковой терапии» - 1,4 .

Среднее сокращение смертей 1,5%.

Губительности либеральной «морали» – 1,15.

3,6%.

1,6% в год.

По повышению рождаемости равна (3,6% - 1,6%)/1,6% = 1,3, что существенно больше 0,8 в Москве.

Но предпосылок для ликвидации неестественной убыли в Калужской области – все равно не было. « Э хо» от обвала рождений 1990-х привело к спаду рождений

Численность Калужской области 1990 года – 1074 тыс . Потери от неестественной убыли (красные числа на диаграмме) – около 20% от числа жителей 1990 года.

Тульская область

В 1989 году смертей меньше, чем рождений . Волна сверхсмертей с 1992 года. Жестокость «шоковой терапии» - 1,4 .

Среднее сокращение смертей за год на интервале устойчивого уменьшения смертей с 2003 года – 3,0%.

Губительности либеральной «морали» – 1,1.

Средний прирост рождений в 2005-2016 годы - 2,3%.

Существующий прирост в потоке женщин,рожденных в 1965-1985-е годы - в среднем 1,4% в год.

Эффективность мер правительства по повышению рождаемости равна (2,3% - 1,4%)/1,4% = 0,6, что близко к 0,8 в Москве.

Предпосылок для ликвидации неестественной убыли в Тульской области не было. « Демографическое рождений

Численность Тульской области 1990 года – 1862 тыс . Потери от неестественной убыли (красные числа на диаграмме) – около 33% от числа жителей 1990 года.

Орловская область

В 1989 году смертей меньше, чем рождений . Волна сверхсмертей с 1992 года. Жестокость «шоковой терапии» - 1,3 .

Среднее сокращение смертей за год на интервале устойчивого уменьшения смертей с 2003 года – 2,2%.

Губительности либеральной «морали» – 1,1.

Средний прирост рождений в 2005-2016 годы - 1,8%.

Существующий прирост в потоке женщин,рожденных в 1965-1985-е годы - в среднем 1,4% в год.

Эффективность мер правительства по повышению рождаемости равна (1,8% - 1,4%)/1,4% = 0,3, что существенно меньше 0,8 в Москве.

Предпосылок для ликвидации неестественной убыли в Орловской области не было. « Демографическое эхо» от обвала рождений 1990-х привело к спаду рождений с 2017 года. В 2020-х спад рождений продолжится.

Численность Орловской области 1990 года – 897 тыс .

Потери от неестественной убыли (красные числа на диаграмме) – около 20% от числа жителей 1990 года.

Брянская область

В 1989 году смертей намного меньше, чем рождений . Волна сверхсмертей с 1992 года. Жестокость «шоковой терапии» - 1,3 .

Среднее сокращение смертей за год на интервале устойчивого уменьшения смертей с 2003 года – 2,6%.

Губительности либеральной «морали» – 1,1.

Средний прирост рождений в 2005-2016 годы - 1,7%.

Существующий прирост в потоке женщин,рожденных в 1965-1985-е годы - в среднем 1,5% в год.

Эффективность мер правительства по повышению рождаемости равна (1,7% - 1,5%)/1,5% = 0,1, что ничтожно по сравнению с 0,8 в Москве.

Предпосылок для ликвидации неестественной убыли в Брянской области не было. « Демографическое эхо» от обвала рождений 1990-х привело к спаду рождений с 2016 года. В 2020-х спад рождений продолжится.

Численность Брянской области 1990 года – 1476 тыс . Потери от неестественной убыли (красные числа на диаграмме) – около 19% от числа жителей 1990 года.

Смоленская область

В 1989 году смертей меньше, чем рождений . Волна сверхсмертей с 1992 года. Жестокость «шоковой терапии» - 1,3 .

Среднегодовое сокращение смертей в годы устойчивого уменьшения с 2006 года – в среднем 1,8%.

Губительности либеральной «морали» – 1,15.

Средний прирост рождений в 2005-2016 годы - 1,5%.

Существующий прирост в потоке женщин,рожденных в 1965-1985-е годы - в среднем 1,8% в год.

Предпосылок для ликвидации неестественной убыли в Смоленской области не было. « Демографическое эхо» от обвала рождений 1990-х привело к спаду рождений с 2017 года. В 2020-х спад рождений продолжится.

Численность Смоленской области 1990 года – 1163 тыс . Потери от неестественной убыли (красные числа на диаграмме) – около 24% от числа жителей 1990 года.

Закончу рассмотрение областей центральной областью Русской равнины.

Московская область

Эффективность мер правительства по повышению рождаемости равна (4,7% - 1,5%)/1,5% = 2,1, что значительно больше 0,8 в Москве.

На первый взгляд казалось, неестественная убыль будет устранена. Но неизбежное «эхо» от обвала рождений 1990-х привело к спаду рождений с 2017 года. В 2020-х спад рождений продолжится .

Численность Московской области 1990 года – 6712 тыс . Потери от неестественной убыли (красные числа диаграммы) – около 17% от числа жителей 1990 года.

Рассмотрев регионы вокруг Калужской области, полезно посмотреть все «Русское ядро», объединив в него 26 областей - от Псковской до Кировской и от Архангельской до Ростовской. «Русское ядро» - это пространство на котором русский народ развивался - как минимум, 1000 лет. Именно отсюда русская жизнь распространилась до Тихого океана. В «Русском ядре» живет половина русского народа.Еще половина - в регионах до Тихого океана.

«Русское ядро»

Графики смертей и рождений расчитаны до 2030 года. Консервативность функций взрослой смертности – вполне очевидна. С 1950-х по 2010-е они изменились незначительно. Вполне ясно, что и в будущие мирные года число смертей определяют возраста людей старше 60 лет.

По снижению графиков диаграммы ясно: после возраста 50-55 лет вероятность смерти существенно ускоряется до возраста 85-90 лет. Значит и число смертей в последующих возрастах увеличивается тоже с ускорением. Кратко это можно представить так:

Смертей во возрасте 65 лет – примерно в ДВА раза БОЛЬШЕ, чем в возрасте 55 лет;

Смертей во возрасте 75 лет – примерно в ДВА раза БОЛЬШЕ, чем в возрасте 65 лет;

Смертей во возрасте 85 лет – примерно в ДВА раза БОЛЬШЕ, чем в возрасте 75 лет. . (Он опубликовал свои исследования в 1832 году).

Вообще-то людям надо бы знать эти закономерности. Когда по ТВ одни уверяют, что «завтра» все будут жить на 10 лет дольше, а зрители ТВ этому верят – это обман первых и глупость верующих.В общем, как в «Горе от ума» Грибоедова: «…обмануть меня нетрудно. Я сам обманываться рад».

Рождения после 2019 года до 2030 года рассчитаны по «демографическому эху» от спада рождений с 1988 года. «Эхо» проявляется примерно через 28 лет, потому что более 90% рождений (следовательно, и не рождений) приходится на 20-35-летних женщин.

« Демографическое эхо» от обвала рождений в1990-х – это неизбежность. Чтобы множество девочек превратилось в эффективное детородное множество женщин – на это нужны годы.

Графики рождений в 1989-2019 годы по всем диаграммам областей показывают, что меры правительства по повышению рождаемости не создали предпосылок для ликвидации неестественной убыли ни в одном регионе Русской равнины. Эффективность мер крайне низка, чтобы противодействовать второму инструменту войны, либеральной «морали», внедренной в 1990-е годы. Похоже главные меры правительства были задействованы не там и не в том направлении.

Сейчас для Кремля цель - это ВВП (валовый внутренний продукт). Официальные деятели, типа Кудрина и экспертов ВШЭ, усиленно надувают «финансовые пузыри» ВВП, а главную часть ВВП - расходы домашних хозяйств, небрежно так задвигают «на обочину».

«Финансовые пузыри» Кудрина неизбежно «лопнут», а детей, которых не вырастили, их ведь на Или вы верите, что можно сохранить Россию без русского народа?..

Вениамин Башлачев, независимый исследователь

– структурированная организация, созданная для ведения коммунально-жилищного хозяйства многоквартирного дома либо группы строений. Деятельность товарищества – некоммерческая, основана на представлении законных интересов собственников недвижимости. Членство в общность осуществляется в добровольном порядке при подаче соответствующего заявления.

Участником товарищества может быть только владелец подотчетной недвижимости. – сторонние лица, оказывающие профессиональные услуги за материальное вознаграждение. Некоммерческая структура образовывается путем общего голосования на собрании жителей многоквартирного дома. В случае успеха на выборах активный состав жителей ставит подписи в протокол создания ТСЖ.

При образовании управляющей компании встречаются следующие . Плюсы для собственников жилья:

Важно понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по жилищным вопросам по телефонам горячих линий:

1. Возможность участвовать в принятии решения по политике ведения жилищным хозяйством.
2. Сокращение коммунальных платежей и взносов для владельцев недвижимости за счет грамотной деятельности правления компании.
3. Возможность самостоятельного выбора организации по оказанию хозяйственно-строительных услуг, а также контроля ее деятельности.

Минусы образования товарищества:

1. Необходимость разграничения подотчетной территории для отделения сферы влияния конкретной управляющей компании.
2. Обязанность членских взносов для организации деятельности.
3. Возможное мошенничество председателя ТСЖ или иного должностного лица.

Основные схемы мошенничества в ТСЖ

Ввиду несовершенства законодательной базы и слабого взаимодействия товарищества с городскими структурами и органами власти некоторые жилищно-коммунальные общности применяют различные методы мошенничества.

Распространенные мошеннические схемы в ТСЖ:

1. Завышение тарифов на коммунальные услуги. Правление товариществом повышает оплату за предлагаемые операции по благоустройству жилищного комплекса и прилегающей территории. При этом нет правоустанавливающих документов, а также бухгалтерской отчетности расхода средств либо они сфальсифицированы.
2. Завышенные зарплаты сотрудников ТСЖ. Используются для сокрытия расхода денежных средств общности либо при нерациональном распределении вознаграждения в зависимости от объема выполняемой работы.
3. Утверждение смет и отчетностей без согласия собственников. Различная финансовая документация – официальное подтверждение обоснованности повышенного расхода средств. Утверждение таких бумаг должно происходить на общем собрании жильцов.
4. Сокрытие реальных доходов. Распространенный способ для мошенничества в коммунальной сфере. Получил применение при сдаче для найма неиспользуемой территории и размещении баннеров и иной рекламы.
5. Уклонение от налогов ТСЖ. Избежать от уплаты денежной пошлины в казну государства для зарегистрированной некоммерческой организации практически невозможно. Известны случаи такого рода мошенничества для молодого товарищества, созданного на фиктивной основе.
6. Воровство денежных средств из фонда ТСЖ. Классическая кража применяется в результате злого умысла одним или группой лиц, чаще всего состоящих на руководящих должностях правления управляющей компании.
7. Не формируется фонд капитального ремонта. Создание резерва на проведение регулярных мероприятий по приведению подотчетного имущество в надлежащее техническое состояние – одно из обязательных условий при образовании товарищества. Такая спекуляция направлена на «отмывание» средств из фонда на иные цели.

Как наказывают руководителей ТСЖ за мошенничество, зависит от правового характера проступка: ТСЖ может ограничится штрафом или пройти виновным по уголовному делу.

Как не стать жертвой мошенников?

Жители многоквартирного дома подотчетного конкретной ТСЖ являются основной структурой, обладающей законным правом принимать любые решения по управлению домовладением. Незнание нормативных основ приводит к возникновению случаев мошенничества в ТСЖ со стороны избранного руководства товарищества.

Что делать, если вы стали жертвой мошенников?

Если в результате деятельности управляющей компании со стороны ТСЖ были выявлены мошеннические действия либо серьезные нарушения по предоставлению коммунально-бытовых услуг, необходимо собрать инициативную группу граждан – собственников недвижимости. Активные жильцы должны уведомить остальных людей, проживающих по указанному адресу, о проведении досрочного собрания членов ТСЖ .

Если возникшие разногласия не удается разрешить методом общего голосования, необходимо составить исковое заявление в судебные органы. При подаче документации в региональное отделение суда следует учесть: чем большее количество подписей от жильцов дома, тем результативней будет прошение.

Пример мошенничества в ТСЖ

Управляющая компания группы многоквартирных домов провела капитальный ремонт подведомственных объектов. За оказанные услуги перед компанией-подрядчиком образовалась задолженность в несколько сотен тысяч рублей. Средств из резервного денежного фонда на погашение долга не хватало. Правление ТСЖ решило оставшуюся нехватку компенсировать за счет собственников. По квартирам разослали соответствующее уведомление.

Собственник Емелин Г.В. с группой граждан остался недоволен действиями управляющей компании и обратился к судебной практике . На основании разбирательства были выявлены многочисленные факты укрытия и целенаправленного расхищения средств фонда ТСЖ.

Решение государственного органа: ликвидировать указанную ТСЖ, а назначаемой произвести реализацию материального имущества товарищества с целью погашения задолженности перед строительной компанией.

Заключение

Товарищество собственников жилья – организованная структура, образуемая для представления законных интересов собственников недвижимости в коммунальной сфере. Некоммерческая организация осуществляет деятельность на основании государственной регистрации.

1. Различные схемы мошенничества связаны с присвоением денежных средств фонда управляющей компании в частные руки. Для обеспечения законности правоотношений необходим контроль над финансовой деятельностью правления товарищества через инициативную группу граждан – собственников.
2. В случае выявления факта мошенничества участники общности обладают правом на внеочередной созыв собрания жителей многоквартирного дома с целью предотвращения последствий. Если проблема не устраняется посредством общего голосования, необходимо обратиться в судебные органы с соответствующим исковым заявлением .

Товарищество собственников жилья берет на себя ответственность принимать совместные решения по улучшению условий проживания, финансовой стороне коммунального обслуживания и по другим деталям.

Над всем этим товариществом избирается один управленец, который обязан максимально качественно, в соответствии с протоколами заседания общих собраний, выполнить требования общества жильцов.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Таким управленцем является председатель ТСЖ, глава правления. Более детальное представление о его обязанностях, правах и ответственности поможет понимать роль такой единицы в товариществе.

Что входит в обязанности

Самое эффективное управление домом – это управление централизованное на местном уровне. Российское жилищное законодательство даёт право жильцам многоквартирного дома создать свою административную систему организации – ТСЖ (Товарищество Собственников Жилья).

Эта форма управления обозначает, что жильцы вполне могут справиться с контролем над общественными процессами, условиями проживания.

Ответственность несут они же, посещают собрания – тоже, вместе сообща решают различные вопросы, в том числе и по оплате за коммунальные услуги. А управляет исполнением решений собрания, контролирует исполнение – председатель ТСЖ.

Председательство в ТСЖ получает только определенный человек. Для этого должны быть соблюдены конкретные условия в отношении кандидата на должность главы правления товарищества:

Избираться должен председатель исключительно только среди собственников квартир того дома, по которому отслеживается порядок, а не среди квартиросъемщиков. Иметь высшее образование и управленческий опыт не обязательно, но предпочтительно.

Здесь во многом смотрят на активность человека, его хватку, умения, общественную позицию, юридическую грамотность и так далее.

Постоянное напряженное общение с подрядными организациями (ремонтниками, механиками, строителями и т.д.), коммунальными службами, а также самими жильцами требует от кандидата в председатели крепких нервов и умения слаженно выполнять свои обязанности, урегулировать конфликты и решать эффективно вопросы.

Условия по принятию в должность избранного человека на пост главы ТСЖ, а также основные этапы процедуры следующие:

• избрание подходящего человека происходит на собрании членов ТСЖ, которым являются сами жильцы дома, собственники квартир;
• утверждают на должность выбранного также на собрании товарищества;
• заключается с председателем трудовое соглашение, в котором прописываются его обязанности, права и ответственность;
• договор составляется на основании Устава Товарищества, в котором прописаны действия всех его значимых членов для успешного функционирования общества, а также статей , и других (при необходимости) кодексов РФ.

Обратите внимание! По российскому законодательству Товарищество является юридическим лицом, поэтому обо всех значимых изменениях в нем, касающихся глав правления следует сообщать в налоговую инспекцию.

Обычно этим занимается бухгалтер товарищества – оформленный на собрании трудовой договор (копию, либо один из его экземпляров) относит в налоговую службу для регистрации новых изменений в базу ЕГРЮЛ.

Круг общих обязанностей председателя товарищества всегда оговаривается в Уставе ТСЖ, где обязательно прописывается ссылка на пункты Жилищного Кодекса России.

Например, про обязанности и права председателя ТСЖ можно найти законодательную информацию в или ЖК РФ.

В целом они представляют собой отдельный перечень, прописанный в трудовом договоре. Можно выделить только основные из них.

Председатель должен быть способен:

• ориентироваться в российском законодательстве, знать все основы и тонкости, касающиеся жилищного фонда (знать Жилищный Кодекс Российской Федерации), отслеживать новшества в законодательной базе по вопросам проживания в фонде административного округа;
• обеспечить должное коммунальное обслуживание дома, коммуницируя с соответствующими службами для этого;
• позаботиться о хозяйственной стороне в обслуживании дома;
• оперативно вмешиваться в проблемы с поставкой воды, тепла, электричества и прочих видов благоустройств;
• различать общественные нужды жильцов от их личных. Председатель не обязан решать личные нужды проживающих;
• грамотно и профессионально решать разные конфликты между жильцами, между жильцами и подрядом, жильцами и коммунальными службами и другое.

Коммунальное обеспечение – это газ, свет, вода, вентиляция, канализация и так далее. Хозяйственное обслуживание дома – это работа уборщиков лестничных, лифтовых, коридорных и прочих площадок на общественной территории, а также работа – садовников, консьержей, электромехаников по ремонту освещения в коридорах, лифтеров и так далее.

Что посчитают нужным члены товарищества на собрании, то и будет в обслуживании дома, если не считать обязательного обеспечения условиями жилого фонда, которые прописаны в ЖК РФ.

Спектр обязанностей управленца жилищного товарищества достаточно обширен. Ему придется, возможно, решать массово вопросы по замене счетчиков воды, либо организовать контроль за их показаниями, пригласив техника-специалиста.

Здесь лишь представлены основные функции этой управленческой единицы, на самом же деле обязанностей может быть на практике гораздо больше и все они не должны противоречить законодательству страны, а также должны приниматься на собрании товарищества общим голосованием.

Какие имеет права

В виду большого круга обязанностей лицо, избранное в председатели Товарищества, имеет право пройти специальное обучение, где получило бы те знания и навыки, которых у него нет. Такое обучение оплачивают сами же члены общества ТСЖ, жильцы дома.

На практике обычно это проводится тогда, когда выбран перспективный человек, но ему не хватает некоторых знаний, особенно с юридической точки зрения. В целом же права председателя ТСЖ можно описать отдельным списком.

Председатель имеет право:

1. Пользоваться банковскими кредитами для обеспечения должной оплаты коммунальщикам (в рамках законов РФ).
2. Заключать различные договора для успешного хозяйствования.
3. заключать договора по сделкам купли-продажи тех квадратных метров, которые принадлежат Товариществу.
4. Устанавливать регулярные (каждый месяц) платежи и выставлять счета жильцам по коммунальным, ремонтным и административным услугам.
5. Рассчитываться с подрядными организациями или сторонними организациями, физическими лицами за проделанную работу, оказанные услуги.
6. На нормированный рабочий день и выходные.
7. Трудиться по совместительству, но только с дозволения общественного собрания.
8. Получать оплату за свой труд от жильцов дома.
9. Принимать в штат сотрудников для оптимизации своего труда с целью максимально эффективно и оперативно достигать целей товарищества.
10. Давать распоряжения штатным работникам, требовать отчета за проделанную работу.
11. Проникать в квартиру в том случае, если аварийная ситуация в отсутствие проживающих в ней, грозит испортить имущество членов товарищества и требуется оперативное вмешательство коммунальников по устранению аварии.
12. Обращаться в суды с исками против жильцов-должников.

Обратите внимание! Оплата за коммунальные и прочие услуги в платежке для каждого жильца устанавливается строго на основании сметы, в которой отражены доходы и расходы, которая принимается и утверждается ТСЖ ежегодно.

Нормы продолжительности рабочего дня председателя, его выходные дни, работа по совместительству и прочие тонкости обязательно должны прописываться в трудовом договоре.

Председатель принимает на работу следующих сотрудников:

• бухгалтер;
• секретарь;
• электрик;
• сантехник;
• уборщики внутридомовых или придомовых территорий;
• разнорабочие и другие.

Избранные помощники председателя подчиняются ему и выполняют те распоряжения, которые назначает он.

Каждая выбранная кандидатура еще в обязательном порядке должна пройти одобрение самим товариществом на собрании. Все важные ободрения, избрания, утверждения в должности должны быть задокументированы – запротоколированы.

Обратите внимание! Должность управляющего жилищной хозяйственной областью и должность председателя ТСЖ – это разные должности.

Управляющий может и не быть собственником квартиры в доме, по которому ему следует проводить регулярную административную работу.

Какую несет ответственность

На председателя ТСЖ по должности возлагается ответственность, которую можно поделить на следующие ее разновидности.

Председатель ответственен за:

1. Учет документов по Товариществу.
2. Хранение документации по Товариществу.
3. Своевременно сданную отчетность в налоговую службу.
4. Заключение договоров с подрядом, трудовых соглашений с подчиненными и прочими.
5. Своевременную и качественную поставку коммунальных услуг.
6. Своевременную оплату жильцами коммунальных.
7. Соблюдение жильцами и сторонними лицами всех норм и правил жилфонда, прописанные в ЖК, ГК, УК РФ.
8. Ежемесячное предоставление отчета по своей проделанной работе перед жильцами дома.
9. Перепланировки внутри квартир и за их пределами в доме.
10. Подключение слишком мощных электроприборов.
11. Установку слишком тяжелых и габаритных объектов в квартире, могущих повлиять на целостность перекрытий между этажами. Например, установка джакузи на верхнем этаже.

Административные и правовые законодательные знания должны быть у председателя развиты в совершенстве. В противном случае ему будет крайне сложно ориентироваться в многочисленных вопросах и оптимально решать их.

В целом же вся деятельность председателя направлена на то, чтобы максимально точно, вовремя и качественно отстаивать интересы Товарищества, жильцов дома касательно условий их проживания перед коммунальными и прочими службами и организациями.

Свой отчет о проделанной работе председатель может вывешивать в распечатанном виде на дверях парадного, либо на досках объявлений, вывешенных в холле каждого подъезда дома.

Кроме отчета в письменном виде управленец также должен еще вывешивать план действий по урегулированию в ближайшем будущем тех или иных еще не решенных вопросов.

Таким образом, каждый проживающий в доме будет осведомлен не только в деятельности самого председателя, но также и в том, как быстро, например, в доме поменяют трубы отопления, сменят оконные стеклопакеты на новые варианты и так далее, в зависимости от общественных нужд проживающих.

Что делать, если председатель ТСЖ не выполняет свои обязанности

Когда председатель ТСЖ не может выполнять свои обязанности, либо ими пренебрегает, нарушает права жильцов, нормы законодательства, превышает собственные полномочия, мошенничает с финансами и так далее – в таких случаях существует свой порядок влияния на управленца.

Алгоритм действий воздействия на председателя может быть следующим:

1. Один собственник, либо группа проживающих в доме людей могут высказать председателю свои претензии, касающиеся его недобросовестной либо некомпетентной работы.
2. Подается жалоба в управленческие и контролирующие государственные учреждения, стоящие выше ТСЖ и имеющие к нему отношение.
3. Расторжение трудового договора с председателем за систематическое нарушение обязанностей.

Жалобу на председателя члены Товарищества могут направить в следующие учреждения:

• Управление ТСЖ по району, региону;
• Жилищную инспекцию;
• Прокуратуру;
• Судебную инстанцию.

Подавать претензию можно как в одну из вышеперечисленных организаций. Так и сразу в несколько.

Но сделать это следует в определенном порядке:

1. Сначала жалуются письменно на некачественную работу председателя в органы, управляющие всеми ТСЖ в округе.
2. Затем можно обращаться в Инспекцию по жилфонду
3. Если в Инспекции не предприняли никаких соответствующих мер, либо они оказались не эффективными, тогда – в прокуратуру.
4. Судебная инстанция всегда является последней. В суде обращают внимание на досудебное урегулирование, коим и являются всем предыдущие этапы обращения в соответствующие учреждения.

Обратите внимание! Коллективной жалобой можно повлиять на председателя быстрее, чем одиночной. Такой способ более эффективен и принимается во внимание контролирующими государственными службами гораздо быстрее, чем, если пожалуется один человек.

Как снять полномочия

ТСЖ – не коммерческая организация, поэтому его председателю разрешается вступать на должность и выходить из нее добровольно. Но уведомлять об этом собрание членов товарищества следует обязательно.

Для снятия с себя полномочий председательства пишется заявление, обращенное к коллективному обществу как юридической организации – ТСЖ, организованного и зарегистрированного по такому-то адресу.

Перед подачей заявление желательно предложить другую кандидатуру на руководящий пост.

В случае регулярной фиксации систематических нарушений своих полномочий и обязанностей председателем, с ним Товарищество попросту расторгает трудовое соглашение.

Нарушения, за которые могут снять с должности председателя ТСЖ:

• присвоение чужого имущества, в том числе и денежных средств, не принадлежащих управленцу (расхищение членских взносов, например);
• неподчинение руководству, стоящему выше ТСЖ;
• превышение полномочий – например, когда председатель принял какое-то решение без уведомления собственников или руководства;
• постоянные жалобы жильцов;
• окончание срока действия договора (срок 1-2 года, указывается всегда в Уставе ТСЖ).

Председателя снимают с должности, на его место утверждают новое лицо, которое обязательно следует зарегистрировать также и в ЕГРЮЛ через налоговую.

Иск о взыскании компенсации морального вреда удовлетворен, поскольку данная ответчиком в обращениях в уполномоченные органы характеристика истца, занимающего должность председателя ТСЖ, как непрофессионала и коррупционера не подтверждена доказательствами и не может не рассматриваться как оскорбление, унижающее достоинство и посягающее на принадлежащее истцу нематериальное благо

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе...
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Б.З. на решение Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 09 октября 2013 года по иску И. к Б.З. о компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Савина В.В., выслушав объяснения Б.З., ее представителя - адвоката Сапун В.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, И., возражавшей против удовлетворения жалобы, - судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

Установила:

И. обратилась в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Б.З., в котором просила взыскать компенсацию морального вреда в размере <...> ссылаясь на то, что она работает по трудовому договору в должности <...>. Б.З. не являясь собственником помещения, проживает в <адрес> в Санкт-Петербурге. Собственником вышеуказанной квартиры является сын ответчика Б.В.

Ответчик, действуя по доверенности от Б.В., неоднократно обращалась в суды общей юрисдикции с исковыми заявлениями в отношении деятельности ТСЖ <...>. В заявленных исковых требованиях было отказано. Также Б.З. неоднократно писала жалобы в Жилищную инспекцию, Роспотребнадзор, ОБЭП Кировского района. В ходе проведенных проверок по вышеуказанным обращениям нарушений в действиях ТСЖ <...> обнаружено не было. Обращаясь с заявлениями в различные инстанции, ответчик постоянно оскорбляла истца, унижая честь достоинство И., также некорректно отзывалась о профессионализме последней. Кроме того, ответчик обвиняла истца в воровстве, непрофессионализме и коррупционности, необоснованно заявляла, что истец самовольно руководит деятельностью ТСЖ, похищает денежные средства граждан и производит начисления по неустановленным тарифам.

Решением Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 09 октября 2013 года постановлено взыскать с Б.З. в пользу И. компенсацию морального вреда в размере <...>., в остальной части иска отказано.

В апелляционной жалобе Б.З. просит решение суда от 09 октября 2013 года отменить, ссылаясь на его незаконность, а также на то, что оно вынесено с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив законность постановленного судом первой инстанции решения по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, изучив материалы дела, выслушав участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 21 Конституции Российской Федерации, достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

Статья 1 ГК Российской Федерации предусматривает, что гражданское законодательство основывается на признании недопустимости произвольного вмешательства в частные дела.

Статья 150 ГК Российской Федерации устанавливает защиту неприкосновенности частной жизни и иных личных неимущественных прав и других нематериальных благ, принадлежащих гражданину от рождения или в силу закона.

В силу положений ст. 150 ГК Российской Федерации, нематериальные блага (включая жизнь, здоровье, достоинство личности, личную неприкосновенность, честь и доброе имя и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона) защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и в тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (указанных в ст. 12 ГК Российской Федерации) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.

Согласно ст. 151 ГК Российской Федерации в случае причинения гражданину морального вреда (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации вреда.

Положениями ст. 152 ГК Российской Федерации предусмотрен способ защиты чести, достоинства и деловой репутации гражданина путем опровержения сведений, порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию. Кроме того, установлено право гражданина, в отношении которого распространены сведения, порочащие его честь, достоинство или деловую репутацию требовать возмещения убытков и морального вреда, причиненного их распространением.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что с <дата> И. по трудовому договору осуществляет руководство ТСЖ <...>.

Б.З., действуя по доверенности от имени сына Б.В. - собственника квартиры по адресу: Санкт-Петербург <адрес>, участвовала в судебных заседаниях по гражданскому делу N 2-52/2011, неоднократно обращалась в Государственную жилищную инспекцию по вопросу проверки деятельности ТСЖ <...>, в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Санкт-Петербургу, и по ее обращениям проводились проверки в отношении ТСЖ <...>.

Обращаясь в суд с настоящими требованиями И. указывала, что ответчик распространяет сведения, которые порочат истца как работника и человека, заявляя, что она незаконно занимает свою должность, незаконно выставляет платежи, подделывает документы; кроме того Б.З. все время оскорбляет истца в присутствии подчиненных и жителей дома, обзывая ее <...>, <...>, <...>, <...>, <...> и другими неприличными словами.

Рассматривая заявленные требования, суд первой инстанции правильно оценил юридически значимые обстоятельства, установил их в ходе судебного разбирательства достаточно полно и объективно, дал им надлежащую правовую оценку, пришел к обоснованному выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

Частично удовлетворяя исковые требования И., суд первой инстанции исходил из того, что данная ответчиком истцу характеристика должна рассматриваться как оскорбление, унижающее достоинство истца, то есть посягающее на принадлежащее ей нематериальное благо, а в связи с этим, независимо от возможности его опровержения, в соответствии со ст. 151 ГК Российской Федерации дает истцу право требовать компенсацию морального вреда.

Данный вывод районного суда основан на доказательствах, которым судом была дана оценка по правилам ст. ст. 56, 67 ГПК Российской Федерации, мотивирован и подробно изложен в решении суда, подтверждается представленными в материалах дела доказательствами.

Судебная коллегия считает указанный вывод суда первой инстанции правильным в связи со следующим.

Статьей 33 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан направлять личные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления, которые в пределах своей компетенции обязаны рассматривать эти обращения, принимать по ним решения и давать мотивированный ответ в установленный законом срок.

При этом п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 февраля 2005 года N 3 "О судебной практике по делам о защите чести достоинства, а также деловой репутации граждан и юридических лиц" разъяснено, что под распространением сведений, порочащих честь и достоинство граждан или деловую репутацию граждан и юридических лиц, следует понимать опубликование таких сведений в печати, трансляцию по радио и телевидению, демонстрацию в кинохроникальных программах и других средствах массовой информации, распространение в сети Интернет, а также с использованием иных средств телекоммуникационной связи, изложение в служебных характеристиках, публичных выступлениях, заявлениях, адресованных должностным лицам, или сообщение в той или иной, в том числе устной, форме хотя бы одному лицу.

Порочащими, в частности, являются сведения, содержащие утверждения о нарушении гражданином или юридическим лицом действующего законодательства, совершении нечестного поступка, неправильном, неэтичном поведении в личной, общественной или политической жизни, недобросовестности при осуществлении производственно-хозяйственной и предпринимательской деятельности, нарушении деловой этики или обычаев делового оборота, которые умаляют честь и достоинство гражданина или деловую репутацию гражданина либо юридического лица.

Вместе с тем, п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 февраля 2005 года N 3 "О судебной практике по делам о защите чести достоинства, а также деловой репутации граждан и юридических лиц" разъяснено, В соответствии со статьей 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и статьей 29 Конституции Российской Федерации, гарантирующими каждому право на свободу мысли и слова, а также на свободу массовой информации, позицией Европейского Суда по правам человека при рассмотрении дел о защите чести, достоинства и деловой репутации судам следует различать имеющие место утверждения о фактах, соответствие действительности которых можно проверить, и оценочные суждения, мнения, убеждения, которые не являются предметом судебной защиты в порядке статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку, являясь выражением субъективного мнения и взглядов ответчика, не могут быть проверены на предмет соответствия их действительности.

Если субъективное мнение было высказано в оскорбительной форме, унижающей честь, достоинство или деловую репутацию истца, на ответчика может быть возложена обязанность компенсации морального вреда, причиненного истцу оскорблением (статья 130 Уголовного кодекса Российской Федерации, статьи 150, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции был установлен факт того, что данная Б.З. характеристика И. должна рассматриваться как оскорбление, унижающее достоинство истца, в связи с чем судебная коллегия считает правильным вывод суда первой инстанции об обоснованности заявленных исковых требований.

Право оценки доказательств по делу принадлежит суду первой инстанции, переоценка этих доказательств при проверке законности постановленного судом решения в апелляционной инстанции не производится. Поэтому доводы апелляционной жалобы, выражающие несогласие с произведенной судом оценкой представленных при разрешении спора доказательств не могут быть положены в основу отмены решения суда.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и к выражению несогласия с действиями суда, связанными с установлением фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, и оценкой представленных по делу доказательств, кроме того, направлены на иную оценку действующего законодательства.

Таким образом, по мнению судебной коллегии, разрешая заявленные требования, районный суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил правильное по существу решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

Определила:

Решение Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 09 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.