Порядок получения статуса безработного. Статус безработного и условия его получения

Правовой статус безработного дает некоторые возможности, которые могут быть полезны людям, не работающим вообще или только недавно уволившимся с последнего места работы. К примеру, это может помочь быстрее трудоустроиться или оформить государственное пособие, чтобы иметь средства к существованию в период поиска организации, имеющей подходящие вакантные должности.

Как его получить

Если гражданин РФ не может в краткие сроки подыскать подходящее место работы, то ему могут помочь в центре занятости (далее - ЦЗН). Причем обращение в этот государственный орган обеспечит человеку сразу две полезных возможности:

Благодаря этому, оставшийся без работы гражданин будет иметь деньги на обеспечение основных потребностей (таких как пища), а его шанс трудоустроиться повысится, т. к. работники ЦЗН будут предлагать ему разные вакансии и направлять на собеседования. Но как получить статус безработного? Для этого необходимо:

  • быть трудоспособным гражданином РФ;
  • не иметь постоянного места работы и, соответственно, заработка;
  • стать на учет в ЦЗН.

Обращаться в указанный государственный орган необходимо по месту регистрации или проживания. У каждого учреждения есть свой сайт, где можно узнать местонахождение ЦЗН, время его открытия и закрытия и иную важную информацию. Гражданам, интересующимся тем, как встать на учет по безработице, следует заранее подготовить документацию.

  1. Паспорт.
  2. Пенсионное свидетельство.
  3. Трудовая книжка и справочные материалы, подтверждающие размер зарплаты за 3 последних рабочих месяца. Нужны только тем лицам, которые трудоустраиваются не в первый раз.
  4. Бумаги, свидетельствующие о вашем образовании. Как о профессиональном, так и об общем. Необходимы для того, чтобы сотрудники ЦЗН могли подыскивать для вас вакансии, соответствующие профподготовке.

Все бумаги подаются в оригиналах. Если какой-либо документации не будет, то в признании человека безработным будет отказано. Справку о заработке на последнем месте работы можно получить в бухгалтерии фирмы, где неработающий трудился ранее. Она должна быть выдана в течение 3-х рабочих дней после того, как будет подана просьба об этом. Бумага не должна содержать исправлений.

Сотрудники государственного органа могут удостовериться в подлинности предоставленной документации посредством обращения в инстанции и организации, где она была выдана. Актуальный в 2019 году порядок регистрации безработных граждан предусматривает, что таковыми не могут признаваться следующие лица:

  • получающие пенсионные выплаты из-за пожилого возраста;
  • не достигшие 16-летия;
  • обучающиеся на очной форме;
  • ведущие предпринимательскую деятельность;
  • дважды отказавшиеся от прохождения обучения от ЦЗН (на него направляются граждане, которые раньше не трудоустраивались и не имеют какой-либо профессиональной подготовки);
  • осужденные, которым назначены исправительные работы.

Относящиеся к одной из вышеуказанных категорий лица не смогут рассчитывать на пособие или помощь госоргана в трудоустройстве.

Как стать на учет в ЦЗН

Для того чтобы неработающий человек смог стать на учет в ЦЗН, ему недостаточно просто принести документы согласно приведенному выше перечню. Порядок регистрации безработных граждан гораздо сложнее и проходит следующим образом. После того, как заинтересованное лицо принесет все необходимые документы, в течение ближайших 10 дней работники ЦЗН предложат ему ряд постоянных и/или временных вакансий, а если таковых не будет - участие в общественно-полезных работах.

Если же у обратившегося гражданина нет профнавыков, то он может быть направлен на обучение. Если в срок до 10 дней работа для обратившегося не будет подобрана, то на 11-й день его поставят на учет. И гражданин сможет рассчитывать на имеющиеся в его регионе льготы безработным. Но в законе (от 19.04.1991 N 1032-1) прописан и ряд исключений. Гражданину может быть отказано в признании его безработным, если он:

  • не явится в отделение госоргана в назначенное ему время;
  • откажется от 2-х отличающихся вариантов трудоустройства на подходящие ему должности, т. е. трудиться на которых ему позволяет здоровье, на место работы можно добраться общественным транспортом, соответствующие профподготовке и оплачивающиеся не ниже прожиточного минимума. А если заработок на последнем месте ведения трудовой деятельности был еще меньше, то подходящей будет считаться любая вакансия, оплата на которой не ниже, чем на старом месте работы;
  • не придет в ЦЗН в течение 10 дней после подачи документации;
  • подаст поддельные бумаги;
  • откажется от обучения или 2-х любых вакансий, если раньше они никогда не трудился и не имеет профподготовки.

Ситуация потери работы негативно воздействует на человека.

Практическую помощь в адаптации на современном рынке труда государство реализует посредством оказания государственных услуг Центрами занятости населения на бесплатной основе.

При этом безработный гражданин получает и материальную поддержку в виде .

Законодательное регулирование

В понятие «безработный гражданин» вкладывается значительно больше, чем «оставшийся без работы».

В соответствии с Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации» безработный – это человек, который может трудиться (по возрасту и состоянию здоровья), готов приступить к работе, не имеет заработка, занимается поиском подходящего места трудоустройства и прошел регистрацию в органе службы занятости населения по месту постоянной регистрации.

Правила регистрации обратившихся в поисках работы и безработных граждан в государственных учреждениях занятости утверждает Правительство Российской Федерации .

Кто не может получить данный статус

При обращении на современную биржу труда не смогут получить статус безработного :

Пошаговая инструкция регистрации

С целью официальной регистрации безработным человек должен предпринять следующие шаги :

В процессе обращения в Службу занятости обязательным является предъявление следующих документов:

  • паспорта или заменяющего его документа;
  • индивидуальной программы реабилитации (для инвалидов).

Кроме того, гражданин может сразу предъявить документы , необходимые для регистрации безработным:

  • документы о квалификации, специальности (дипломы, свидетельства, удостоверения, сертификаты);
  • трудовую книжку, гражданско-правовые договоры с актами об их исполнении, контракты и другие документы, подтверждающие периоды работы;
  • справку, содержащую информацию о среднем заработке за последние три месяца трудовой деятельности, выдаваемую работодателем;
  • документы, которые подтверждают прекращение трудовой или иной деятельности (например, свидетельство о завершении работы в качестве предпринимателя);
  • документы, позволяющие отнести человека к категории людей, испытывающих затруднения в поиске работы (статья 5 Закона о занятости):
    • кто освобожден из исправительных учреждений;
    • люди предпенсионного возраста (осталось 2 года до наступления права на получение пенсии);
    • одинокие и многодетные родители, имеющие на воспитании или несовершеннолетних;
    • беженцы и переселенцы;
    • граждане после военной службы и члены семьи бывших военнослужащих;
    • люди, подвергшиеся воздействию радиационных катастроф, а также несовершеннолетние граждане (14-18 лет) и молодые люди 18-20 лет со средним профессиональным образованием, ранее не приступавшие к труду.

Для постановки на регистрационный учет тех, кто не имеет квалификации, специальности и опыта работы, достаточно иметь паспорт и аттестат (или другой документ об окончании школы).

Молодые люди, закончившие учебные заведения с получением квалификации, специальности и не имеющие стажа трудовой деятельности, кроме паспорта должны представить документ о профессиональном образовании.

Если гражданин занимался самостоятельным поиском работы (факт увольнения зафиксирован более года тому назад), справка с места работы с указанием среднего заработка не требуется, она теряет свою актуальность.

Людям, уволенным в связи с сокращением либо по причине ликвидации организации, необходимо предъявлять на биржу труда стандартный перечень документов, однако необходимо помнить, что срок обращения в центр занятости не должен превышать 2 недели (14 календарных дней) с даты увольнения. Несоблюдение данного периода не позволит гражданину получить справку из центра занятости о своевременной регистрации, которая нужна для предъявления работодателю в случае отсутствия факта трудоустройства для начисления бывшему сотруднику среднемесячного заработка за третий после увольнения месяц. В случае превышения 14-дневного периода после увольнения право обращения на биржу труда для получения статуса безработного сохраняется.

Некоторые особенности процедуры

Обратившиеся в поисках работы инвалиды признаются безработными, при наличии в пакете документов индивидуальной программы реабилитации. ИПР должна иметь трудовую рекомендацию с заключением, в котором специалисты прописывают условия труда и характер деятельности. Учитывая рекомендации, работник центра занятости будет подбирать соответствующую состоянию здоровья и квалификации работу.

Статья 6 Закона о занятости позволяет признать безработными иностранного гражданина или человека, не имеющего гражданства, если вышеназванные граждане не являются занятыми в соответствии с действующим законодательством и проходят регистрацию в службе занятости в соответствии с утвержденным порядком.

Люди, получающие пенсию по возрасту или по выслуге лет , нуждающиеся в трудоустройстве, могут обратиться на биржу труда с целью получения информационных и консультационных услуг, либо для получения документов справочного характера. Статус безработного пенсионерам не присваивается.

В течение десятидневного срока после регистрации в целях подбора работы человек официально не является безработным.

До дня получения такого статуса специалистами центра занятости используются все возможности для трудоустройства обратившегося. Если усилия не увенчались успехом, приказ о признании безработным издается вместе с приказом о назначении социальной выплаты (пособия по безработице) .

Регистрация на бирже труда с получением статуса безработного дает человеку возможность :

По мнению безработных, отрицательными моментами состояния на учете в центре занятости являются:

  • небольшой размер пособия по безработице;
  • необходимость явки на биржу труда в строго назначенные специалистом дни;
  • слишком суровое наказание в виде лишения пособия (до 3 месяцев) в случае фиксации нарушений;
  • обязательное личное посещение работодателя по каждому полученному направлению на работу.

Больше половины россиян в трудоспособном возрасте не имеют беспрерывного рабочего места. Для поддержания такой категории людей введено пособие по безработице. Его оформлением занимается центр занятости, расположенный в каждом регионе.

Статус безработного

Получить пособие по безработице могут исключительно те люди, соответствующий статус которых официально установлен и подтвержден. Для этого нужно:

  • не иметь постоянного места трудоустройства и заработка;
  • пройти регистрацию на бирже труда по месту жительства;
  • иметь трудоспособность.

Компенсация назначается одновременно с процедурой признания лица безработным.

Фактически по 3 статье Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 лицо, которое может получить статус безработного, должно иметь возможность трудоустроится по состоянию здоровья и возрасту. После признания человека таковым назначается сумма, компенсирующая простой в работе.

ВАЖНО! Безработный обязан принимать все меры для трудоустройства. Это прописано в законодательстве.

Как встать на учет биржи труда

Лицо получает пособие, зарегистрировавшись на бирже труда по месту проживания. Чтобы оформить пособие по безработице, необходимо подать заявление с просьбой поставить на учет и приложить пакет документов:

  • паспорт или заменяющий его документ;
  • трудовую книжку;
  • пенсионное удостоверение;
  • документ, подтверждающего квалификационный уровень работника. Это может быть диплом, аттестат, документ о переобучении или повышении уровня мастерства;
  • справку, в которой указана средняя заработная плата уволенного работника.

Если безработный занимается поиском работы впервые или не имеет квалификации, то им предоставляется только паспорт и документ об образовании.

Особое внимание уделяется справке о среднем заработке. В ней указывается:

  • юридический адрес, ИНН фирмы, в которой ранее работал человек;
  • данные о заработке бывшего сотрудника за последний отработанный квартал, а не за все время с момента заключения трудового договора;
  • подпись главного бухгалтера и гендиректора.

ВАЖНО! Стоит учесть, что форма 2-НДФЛ не является справкой о среднем заработке сотрудника.

Образец справки требуемого типа:

Рассмотрение заявления, проверка документации и принятие решения ограничено по срокам в 11 днях. При принятии положительного решения начинается начисление пособия неработающим людям.

Размер пособия безработным

Размер выплаты неработающим лицам рассчитывается как процентное соотношение среднего показателя оплаты труда за 3 месяца работы перед увольнением.

Обязательным условием для назначения платежей по безработице считается отработка в одной организации 26 календарных недель в течение года. Человек, рассчитывающий получить статус безработного, должен был иметь официальное трудоустройство и отработать по графику полного рабочего дня (недели) установленный законом срок.

Если он трудился неполный день (неделю), то будет проведен перерасчет. Он выявит, есть ли требуемый срок за рассматриваемый период (рассчитывается по полному рабочему циклу). Это положение указано в п. 1. ст. 30 закона , регулирующего занятость населения.

В правилах прописано, что в течение года после получения статуса безработного возможно получить сумму в размере:

  • 75% (первые 3 месяца);
  • 60% (последующие 4 месяца);
  • 45% (оставшийся период времени до получения нового рабочего места).

Она рассчитывается от средней получаемой ранее зарплаты. По ст.33 закона «О занятости», размер выплат в различных регионах умножается на районные коэффициенты, установленные по Федеральному закону от 22.08.2004 N 122-ФЗ .

Особенности

Если человек долго не находит подходящую вакансию для начала трудовой деятельности, то ему выплачивается минимально допустимая сумма пособия по безработице. Ее можно увеличить, умножив на региональный коэффициент, но он не всегда установлен.

Это правило применяется:

  • к гражданам, которые никогда не работали в силу разных обстоятельств;
  • если попытки возобновления трудовой деятельности осуществляются после перерыва, превышающего 1 год;
  • к людям, потерявшим свое место в организации из-за повторяющихся нарушений дисциплинарного характера;
  • к лицам, отработавшим меньше 26 календарных недель;
  • лицам, отчисленным или нарушавшим общий порядок, проходившим обучение (переобучение) по указанию службы занятости лицом.

Большинство таких случаев рассматривается в индивидуальном порядке в соответствии с законодательством для каждого конкретного варианта.

Санкции

Размеры пособия по безработице снижаются на 25%, если человек, зарегистрированный на бирже, не пришел на собеседование с потенциальным работодателем. Такие собеседования обычно назначаются самой биржей, их нужно посетить в трехдневный срок.

Если этого не сделано без веской, подкрепленной доказательствами причины, то применяются штрафные санкции. Подобная ситуация складывается с людьми, игнорирующими просьбу сотрудников биржи труда явиться в отделение для того, чтобы получить специальное направление на обучение (переобучение) или собеседование. Такой вид санкций применяется в течение месяца, после чего снимается.

Лица, не достигшие 23-летнего возраста, которые остались без родителей до наступления совершеннолетия или имеют дополнительные выплаты. Их размер приравнивается к средней оплате труда в регионе. Выплата производится в течение полугода.

СПРАВКА! Нижний предел пособия для безработных в России на 2018 год составляет 850 рублей, а верхний 4900 рублей.

Если до потери рабочего места гражданин имел высокую заработную плату, то это никаким образом не повлияет на конечную сумму выплат. Люди, никогда не работавшие, гарантированно получат пособие по безработице в минимальном объеме. Размер пособия проходит ежегодную индексацию, связанную с ростом инфляции и повышения ряда коэффициентов. А потому его максимальный размер и минималка меняются.

Сроки выплат

Биржа начисляет выплаты с того дня, когда лицо было поставлено на учет и признано безработным. Период выплаты составляет 2 года. Первый платеж осуществляется в течение 7 месяцев первого года. После этого идет шестимесячный период, когда оплата не осуществляется.

Если человек не смог трудоустроиться за 2 отведенных на это года, то он должен вновь обратиться к курирующему его лицу. После чего выплаты пособия по безработице возобновятся на 7-8 месяцев, а затем начнется новый шестимесячный перерыв.

Как рассчитывается пособие

Подсчет социальных выплат можно осуществить самостоятельно. Люди, которые получают пособие с учетом прежнего заработка, не могут получать более 75% от средней суммы, выплаченной за 3 месяца перед увольнением.

Гарантированная выплата вне зависимости от предыдущего дохода равна 850 рублям. Порог верхнего предела равен 4900 рублям для лиц всех категорий. При расчете от зарплаты в размере 6600, сумма всегда больше этого предела, но выплата все равно будет производиться по максимальному ограничению.

Со временем размер оплаты уменьшается. Так, через 3 месяца она составит 60%, а еще через 4 – 45%. В течение 2 года размер минимального пособия приравняется МРОТ.

ВАЖНО! Если человек раньше не имел постоянного трудоустройства или работал за «черную» зарплату, то он получит минимальную оплату. Ее нужно умножить на региональный коэффициент, чтобы получить конечный результат.

Как оформить пособие по безработице

На первом этапе работник, лишившийся места, должен получить статус безработного. Для этого нужно обратиться в центр занятости по месту регистрации. Если человек проживает в одном городе, а зарегистрирован в другом, то он должен вернуться и начать поиски работы там.

При обращении в ЦЗН подается заявление и подготавливается перечень необходимых документов. После полного сбора документационного пакета нужно вновь обратиться в центр для фиксации факта получения всех справок и предоставления на выбор имеющихся вакансий.

Если по истечении 11-дневного срока подходящая уровню квалификации и образованию работа не была подобрана, то лицо получает статус безработного. В таком случае можно лишь 1 раз отказаться от предлагаемой работы. Гражданин обязан являться в ЦЗН в назначенное время.

ВАЖНО! Если статус безработного не был получен, то повторную попытку можно предпринять через месяц.

День обращения в ЦЗН человек, потерявший работу, выбирает сам. Если со дня лишения рабочего места прошло меньше одного года, то:

  • определяется минимальный размер компенсации;
  • материальная помощь прекращает выплачиваться в случае отказа от обучения или общественной работы;
  • предлагаются любые из имеющихся вакансий.

Если потерявший место из-за сокращения штата обратился в двухнедельный срок, то ему назначают выплату, равную средней сумме заработка за 3 месяц.

Необходимые документы

Для оформления пособия по безработице необходимо предоставить следующий перечень документов:

  • паспорт;
  • заявление, которое составляется в самом центре;
  • ТК (трудовую книжку);
  • документы, подтверждающие наличие образования или квалификации;
  • справка о средней оплате труда;
  • СНИЛС;

Документационный пакет некоторых категорий граждан может отличаться от общепринятого:

  • Инвалиды обязаны предоставить медзаключение. В нем должны быть указаны виды работ, которые можно выполнять и все противопоказания. В реабилитационной карте прописывается рекомендация по занятости;
  • Ранее не работавшие люди предоставляют только документ, подтверждающий наличие образования, и паспорт.

После этого начинается процесс поиска подходящей работы. Если в течение 11 дней ЦЗН не предоставил подходящую вакансию, то человек получает денежные средства. Всего на выбор предоставляется несколько видов работ.

ВАЖНО! Для получения компенсации неработающие должны предоставить сберегательную книжку или реквизиты счета в банке, на которые и будут производиться выплаты. Если такого счета нет, то в центре подскажут, в какое отделение банка стоит обратиться для его оформления.

Человек вправе самостоятельно распоряжаться назначенной суммой и тратить выплаты на свое усмотрение.

Рассчитывать на получение выплат из-за отсутствия рабочих мест может любой гражданин. Для этого нужно подать полностью собранный пакет документов в соответствующие органы. Сумма выплат рассчитывается индивидуально для каждого, но она не должна выходить за рамки установленных пределов.

Выразить свое мнение и обсудить статью можно в комментариях или поделившись ею в соцсетях.

Миллионы россиян официально являются безработными. Эти люди не способны обеспечить себя за свой счёт в период отсутствия рабочего места и нуждаются в государственной поддержке. В этой ситуации на помощь приходит служба занятости населения – она помогает человеку найти работу, а также занимается выдачей пособия до тех пор, пока он не трудоустроится.

Присвоение статуса

Федеральный закон зафиксировал, что безработный – это гражданин:

  • Признанный трудоспособным (согласно ТК, это мужчина в возрасте 16-60 лет или женщина до 55) и желающий трудиться, но не получивший рабочего места и заработка.
  • Зарегистрированный на бирже труда.

Не трудоустроенные лица могут получить гос поддержку. Для этого им должен быть присвоен статус безработного. Правительство РФ закрепило процедуру регистрации в Центрах занятости населения (ЦЗН).

Законом установлено, что все граждане имеют право на трудоустройство. Сделать это можно двумя путями:

  1. Самостоятельно искать рабочее место и обращаться к работодателям.
  2. Воспользоваться услугами третьих лиц и организаций, которые подберут подходящую вакансию. Бесплатно этим занимается именно гос служба занятости населения.

Что дает статус

В момент, когда служба занятости издаёт приказ о присвоении статуса безработного, подготавливается приказ о начисления человеку пособия. Материальная поддержка начисляется на тот период, пока человек ищет работу или является нетрудоспособным. Кроме этого, безработный может:

  • Бесплатно пользоваться услугами биржи труда и получать предложения по трудоустройству на актуальные вакансии от различных работодателей. Это касается и временного трудоустройства (например, для проведения каких-либо мероприятий), и оплачиваемой общественной деятельности. Причём за ним сохраняется право на получение пособия помимо зарплаты.
  • Досрочно оформить пенсию.
  • Посетить курсы проф обучения и доп образования (сохраняя возможность получать стипендию и другую материальную помощь от заведения, где он обучается), учиться навыкам само презентации и приспособления к новым реалиям рынка труда. Профессиональная подготовка и переподготовка зарегистрированному гражданину предоставляется в приоритетном порядке.
  • Пользоваться услугами по психологической поддержке от специалистов.
  • Если безработный решил организовать самостоятельную деятельность, он может получить необходимые консультации.

Смотрите видео о том, что значит статус безработного:

Как получить

Для этого необходимо пройти определённую процедуру:

  1. Сначала гражданин должен зарегистрироваться в ЦЗН. Она должна помочь ему найти работу.

Прежде всего, он проходит первичную регистрацию, для которой не требуется никаких документов. Её цель – общий учёт количества безработных. Позже проходят регистрацию с целью поиска работы, при которой уже понадобится предоставить определённый перечень документов.

  1. На поиски работы в службе занятости даётся 10 дней. В этот период, отведённый на подбор вакансии, человек всё ещё не признаётся безработным.
  2. Если за отведённое время службе не удалось его трудоустроить, то гражданин регистрируется уже в качестве безработного и получает соответствующий статус.

Решение принимают не позже 11 дней с даты подачи обязательной документации. Понадобится:

  • Паспорт.
  • Документы, свидетельствующие о ведении трудовой деятельности — трудовая книжка, договоры об оказании услуг (прикрепляя акты об их исполнении), контракты.
  • Свидетельства профессиональной квалификации и специальности – т.е. имеющиеся дипломы, свидетельства и сертификаты, специальные удостоверения.
  • Справка о доходе предыдущего месте работы (за последние 3 месяца).
  • Свидетельства, где указано, что обращающийся действительно прекратил и не ведёт трудовую или иную деятельность (к примеру, если он ранее был предпринимателем, то подаётся свидетельство о ликвидации ИП).
  • Бумаги, подтверждающие, что соискатель относится к категории населения с трудностями при поиске работы (определены в 5 ст. Закона о занятости).


В результате издаётся приказ от руководителя ЦЗН.

Если человек уволился больше года назад (с даты обращения в службу), и в течение этого периода пытался найти работу самостоятельно, он не должен будет предоставлять справку с места работы и свидетельство о среднем заработке, поскольку эти документы уже не актуальны.

Те же, кто впервые ищет рабочее место и не имеют профессии (квалификации или специальности) и опыта работы, подают:

  • Паспорт.
  • Аттестат либо другое свидетельство об окончании школы.

А вот граждане, только что окончившие обучение в учебных заведениях и получившие диплом, но без стажа работы, помимо удостоверения личности подают диплом.

Инвалид должен предоставить в ЦЗН разработанную для него программу реабилитации, на основании которой служба будет подбирать ему вакансию. В ней будут рекомендации от специалистов по ведению им трудовой деятельности и допустимые условия, и характер труда.

Безработными могут признать иностранных граждан и лиц без гражданства при условии, что они не трудоустроены и зарегистрировались на бирже труда.

На признание человека безработным никак не влияет причина увольнения с прежнего места работы. Статус присваивается и тем, кто уволился по собственному желанию, и людям, которых уволили по решению руководства организации, где они работали ранее.

При отказе в присвоении статуса можно повторно обращаться в службу спустя месяц со дня отказа.

К тем, кого не могут признать безработными, относятся:

  • Граждане до 16 лет.
  • Люди, переехавшие в другие области.
  • Уже трудоустроенные люди (в Законе о занятости выделен полный список занятых граждан).
  • Лица, находящиеся в местах лишения свободы или выполняющие исправительные работы.
  • Те, кому выплачивается пенсия (по старости или за выслугу лет). Но они могут обращаться в ЦЗН для получения требуемых сведений, консультаций и справок.
  • Люди, подавшие заведомо ложные документы (к примеру, скрывавшие реальный заработок).
  • Граждане, дважды (за отведённые десять дней) отказавшиеся от предложенных вакансий (по мнению сотрудников службы – наиболее подходящего рабочего места) или от профессиональной переподготовки.
  • Люди, прежде не работавшие и не обладающие профессиональной квалификацией, но отказавшиеся от 2 направлений на обучение какой-либо специальности либо от вакансий (даже от непостоянной работы).
  • Обратившиеся в ЦЗН, но не посетившие службу в установленные сроки для изучения предложенной вакансии, не имея на то уважительной причины. Это же касается лиц, не явившихся в установленную дату, когда должны были присвоить статус безработного.

В Москве

В Москве и Московской области действует тот же порядок признания безработным, что и по всей России. Сумма выплат также вычисляется на основе среднего заработка человека за последние 3 месяца в предыдущей организации.

Согласно Постановлению Правительства, минимальная сумма пособия – 850 рублей, а максимальная – 4500 рублей. В Москве к пособию добавляют ещё 850 рублей, плюс – дают частичную компенсацию за оплату общественного транспорта.

С 2016 года в Казахстане статус безработного присваивается, только если для человека не найдено подходящее место работы. Там тоже нужно зарегистрироваться в центре занятости, прежде чем получить право на гос поддержку.

Однако здесь статус безработного получить сложнее: если раньше человека сразу ставили на учёт, то теперь действует та же процедура, что и в РФ. При этом если вас уволили в связи с сокращением на предприятие, признанного банкротом или ликвидированного, период получения выплаты увеличивается до 6 месяцев (раньше – 4 месяца).

Как работать и не потерять статус безработного?

Если будет выявлено, что вы на самом деле работаете, вас лишат пособия.

Лица, которых уволили с прежнего места работы из-за сокращения или ликвидации предприятия, подают в службу требуемый пакет документов, но должны будут обратиться в ЦЗН в следующие 14 дней с момента увольнения. Если нарушить это условие, человек не сможет получить справку о своевременной регистрации на бирже труда (выдаётся там же). Без неё нельзя получить среднемесячную зарплату за третий месяц после увольнения, поскольку для этого справку нужно предоставить работодателю. При этом право получить статус безработного они сохраняют.

Как продлевается статус

Гражданин должен спустя некоторое время проходить перерегистрацию. Дата процедуры определяется самой службе, но это не чаще, чем 2 раза в месяц. Если же гражданин безработный больше месяца не посещал инстанцию без уважительных причин, его могут снять с учёта.

Придя в ближайший ЦЗН, вам дадут краткую информацию о состоянии местного рынка труда. Также вам расскажут, какие мероприятия проводятся для получения гражданином рабочего места.

Помните! В Законе о занятости определены следующие категории граждан с трудностями при поиске рабочего места:

Некоторые представители обозначенных категорий имеют право на получение иных льгот и выплат от государства.

Однако статус безработного имеет и свои минусы:

  • Вам выплачивают небольшое пособие, на которое нельзя прожить в достойных условиях, пока вы ищете работу.
  • Придётся соблюдать назначенные сотрудниками биржи сроки самостоятельного посещения службы занятости, когда его ознакомят с предлагаемыми вакансиями и направлениями переобучения и повышения квалификации.
  • Зарегистрированный гражданин должен будет сообщать о причинах неявки в ЦЗН.
  • Если будут выявлены нарушения, безработный лишается материальной помощи на срок до трёх месяцев.
  • Получив направление, безработный должен будет лично посетить организацию и работодателя в течение трёх дней. Это касается любых вакансий.

Прекращение статуса безработного

Когда гражданина снимают с учёта в ЦЗН и лишают статуса безработного, он теряет возможность:

  • Получать пособие.
  • Пользоваться помощью биржи труда при трудоустройстве.

Если, по-вашему мнению, вас сняли с учёта незаконно, то можно обжаловать это решение в суде. Исковое заявление подаётся в суд по:

  • Месторасположению ближайшего ЦЗН.
  • По месту вашей регистрации.

Итак, если вы оформите статус безработного, то сможете получить не только пособие, но и поддержку от государства в других сферах. Все меры государственной поддержки закреплены законодательно. Однако же на вас также накладывается ряд ограничений и обязанностей. Вам придётся какое-то время тесно контактировать с Центром занятости населения и хорошенько обдумывать, подходят ли вам предлагаемые вакансии и специальности.

Правовой статус безработного позволяет человеку получать дополнительные социальные гарантии, направленные на исправление его положения. Получить статус можно только в установленном законом порядке и при выполнении целого ряда условий. В этой статье мы подробно разберём процедуру наделения гражданина статусом «безработный» и рассмотрим, для чего именно его нужно получать.

Перед тем, как рассматривать условия получения и правовые последствия, нужно разобрать саму суть статуса «безработный». Российское законодательство подразумевает под «безработным» того гражданина, который:

  1. Не устроен на официальное место работы. К потере статуса приведёт официальное или неофициальное трудоустройство (второе ещё и является нарушением законодательства).
  2. Не ведёт предпринимательскую деятельность. Под предпринимательской деятельностью понимается индивидуальное предпринимательство либо управление предприятием в должности генерального директора. Безработный может быть учредителем или акционером предприятия при условии, что данный статус не приносит ему доход.
  3. Состоит на учёте в центре занятости, что является обязательным условием для признания безработным.
  4. Желает избавиться от статуса и пытается найти работу. Для получения государственной поддержки гражданин, по какой-либо причине потерявший работу, должен стремиться найти новую (например, через центр занятости).
  5. Трудоспособен. Иначе говоря, человек имеет правовые и физические возможности вести полноценную трудовую деятельность.

Из представленного выше списка можно понять, что статус не назначается автоматически – для его получения нужно провести ряд юридически значимых действий.

Законодательная база

Список нормативных актов, регулирующих вопросы получения гражданами рассматриваемого статуса, достаточно прост. Представленные ниже законы и постановления раскрывают порядок обращения граждан для постановки на учёт и рассматривают перечень прав, которыми наделяет безработного соответствующий статус:

  1. Закон РФ № 1032-1 от 19 апреля 1997 года. Описывает понятие занятости, раскрывает суть статуса, устанавливает ключевые принципы регулирования вопросов занятости населения.
  2. Постановление Правительства РФ № 891 от 7 сентября 2012 года. Регламентирует порядок регистрации безработных граждан, процедуру постановки на учёт и требования к будущей работе.
  3. Постановление Правительства РФ № 1423 от 15 ноября 2018 года. Описывает пределы размеров пособий по безработице на 2019 год – новое постановление выпускается ежегодно.

На уровне конкретного субъекта страны или муниципального образования могут быть приняты и дополнительные нормативные акты, которые также будут иметь силу. Например, в Москве безработные претендуют на дополнительную помощь и проездные билеты.

Что даёт статус

В РФ официальный статус безработного наделяет гражданина определённым комплексом льгот и прав. Помимо подобных вспомогательных мер, на человека накладываются и некоторые обязанности, которые направлены на получение новой работы.

Среди льгот, которые получает безработный человек, можно выделить следующие:

  1. Пособие. Материальная помощь выплачивается государством до момента официального трудоустройства. Размеры на текущий год установлены на законодательном уровне, выплаты производят ежемесячно.
  2. Право на образование. Центр занятости, на учёте в котором стоит гражданин, обеспечит бесплатную учёбу с целью получения определённой квалификации под конкретное место работы.
  3. Помощь в старте бизнеса. ЦЗ способен оказать материальную и консультационную поддержку по вопросам открытия ИП безработными.
  4. Предложение актуальных вакансий. ЦЗ самостоятельно подыскивает работу гражданам, поставленным на учёт.
  5. Медицинское обследование. Если ЦЗ найдёт для гражданина работу, при устройстве на которую нужно предъявить результаты медицинского обследования, то все процедуры будут проведены за государственный счёт.

Как уже отмечалось, список в некоторых регионах РФ несколько расширен. Пособие будет утрачено после трудоустройства, при назначении пенсии, при неявке в ЦЗ, после переезда, при обнаружении фальсификации документов или после добровольного отказа.

Ключевыми обязанностями безработного являются те, что представлены ниже:

  1. Посещение мероприятий, проводимых ЦЗ, а также изучение всех предложений о работе (не менее двух раз в месяц). Пропустить можно, если есть серьёзная причина.
  2. Самостоятельное снятие с учёта при появлении какого-либо дохода. Если гражданин, который нашёл работу или получил иной источник дохода, продолжит получать пособие по безработице, то впоследствии с него могут взыскать излишне выплаченные суммы.
  3. Трудоустройство по распределению. Если гражданин воспользовался возможностью пройти бесплатное обучение, то он будет обязан пойти работать в ту организацию, которая устраивала это обучение.

Переходим к условиям получения.

Кто может получить

Основное условие, при выполнении которого можно получить статус безработного в центре занятости – это отсутствие официального дохода и наличие гражданства РФ. Однако это вовсе не означает, что любой безработный гражданин страны может получать пособие – рассчитывать на него не смогут следующие категории лиц:

  1. Граждане в пенсионном возрасте (поскольку трудоустройство в этом возрасте не является прямой необходимостью и список льгот несколько меняется).
  2. Граждане, не достигшие возраста в 16 лет.
  3. Те, кто в первые 10 дней регистрации в ЦЗ дважды отказался от предложенных вакансий временной или постоянной работы (но только от тех, которые соответствуют квалификации или специальности) либо от обучения, если трудового стажа нет.
  4. Граждане, не посетившие ЦЗ после потери работы.

Условия позволяют повторно вставать на учёт через месяц после отказа со стороны сотрудников службы занятости.

Итоги

Поскольку размер пособия по безработице не достигает величины прожиточного минимума, то рассчитывать на него не стоит – это лишь поддерживающая мера для тех, кто действительно желает найти работу. Если гражданин старательно пытается трудоустроиться или желает получить квалификацию, служба занятости без вопросов наделит его статусом безработного и окажет посильную поддержку (конечно, если выполнены все условия).

Если у Вас остались вопросы, Вы можете их задать бесплатно юристам компании в форме, представленной ниже. Ответ компетентного специалиста поможет вам принять верное решение.