Теория всего. Арбитражный суд ставропольского края Иск об обязании заключить договор энергоснабжения образец

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Октябрьский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Поляковой Н.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №...–2162/17 по иску ФИО1 к ПАО «Самараэнерго» об обязании заключить договор энергоснабжения с протоколом разногласий,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, уточненным в порядке ст. , ссылаясь на то, что она имеет на праве собственности нежилое помещение по адресу: адрес. В 2017 году обратилась в Жигулевское отделение ПАО «Самараэнерго» с просьбой заключить с ней договор энергоснабжения как с физическим лицом, в соответствии с п.71 Постановления Правительства №... от 04.05.2012г. Истцу был предоставлен проект договора энергоснабжения №...Э от дата, который разработан для юридических лиц, где сроки оплаты за потребленную энергию предусмотрены в соответствии с п. 82 вышеуказанного Постановления Правительства. Ознакомившись с проектом договора, истцом дата был составлен протокол разногласий по абз.2 п.4.3 договора энергоснабжения по срокам оплаты за электроэнергию в соответствии с п. 81 Постановления Правительства №... от дата Протокол разногласий был направлен ответчику, который рассмотрел данный протокол в одностороннем порядке и не согласовывал его, ничем не мотивируя свое решение. Просит обязать ПАО «Самараэнерго» заключить с ней, как с физическим лицом, договор энергоснабжения в соответствии с п.п. 71 и 81 Постановления Правительства №... от дата и с учетом протокола разногласий в части сроков оплаты за потребленную электроэнергию и тарифа по оплате за потребленную электроэнергии, применяемую к гражданам.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в иске, а также письменных пояснениях /л.д.56-57/.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление /л.д.43-45/.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 9 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата №... "О функционировании розничных рынков электрической энергии" гарантирующий поставщик обязан заключать договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, а также по основаниям и в порядке, которые установлены в настоящем разделе, принимать на обслуживание любого потребителя, энергопринимающие устройства которого расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в отсутствие обращения потребителя.

В соответствии с пунктом 26 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ от дата N 20э/2 (далее - Методические указания) особенности расчета тарифов (цен) для отдельных групп потребителей электрической и тепловой энергии (далее - тарифные группы) определяются в соответствии с пунктом 59 Основ ценообразования.

Согласно пункту 59 Постановления Правительства Российской Федерации от дата N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации", п. 75 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата №... "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" дифференциация регулируемых тарифов (цен) по группам (категориям) потребителей электрической энергии (мощности) должна отражать различия в стоимости производства, передачи и сбыта электрической энергии (мощности) для групп потребителей и производиться исходя из следующих критериев: величина присоединенной (заявленной) мощности потребителей электрической энергии; режим использования потребителями электрической мощности; категория надежности электроснабжения; уровни напряжения электрической сети; иные критерии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, является собственником нежилого помещения в здании жилого дома, назначение: нежилое помещение, площадью 90,3 кв.м., расположенного по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности №... от дата /л.д.4/.

На основании п. 69 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 442, потребители коммунальной услуги по электроснабжению - собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домов в порядке и в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, заключают договоры энергоснабжения с гарантирующим поставщиком.

В соответствии с п. 70 Основных положений собственник нежилого помещения в многоквартирном доме заключает в соответствии с настоящим документом договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, за исключением случая, когда собственник нежилого помещения в соответствии с Правилами N 354 приобретает коммунальную услугу по энергоснабжению у исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации или товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива.

Из материалов дела следует, что в ноябре 2015 года истец обратилась в ПАО «Самараэнерго» для заключения договора энергоснабжения, принадлежащего ей нежилого помещения, используемого в качестве магазина /л.д.26/.

дата между истцом ФИО1 и ПАО «Самараэнерго» был заключен договор энергоснабжения №...Э /л.д.27-34/, в соответствии с Приложением №... стороны согласовали применение тарифа «прочие потребители» и порядок оплаты с авансовыми платежами по свободным (нерегулируемым) ценам.

В 2017 году с целью перезаключения вышеуказанного договора ПАО «Самараэнерго» истцу ФИО1 был предоставлен проект договора энергоснабжения №...Э от дата /л.д.5-12/ на аналогичных условиях.

Согласно п. 4.1 договора потребитель оплачивает фактические принятые в расчетном периоде объемы электрической энергии по свободным (нерегулируемым) ценам.

Согласно п. 4.3 договора расчетным периодом является календарный месяц. Потребитель оплачивает электрическую энергию и оказанные услуги в следующем порядке: 30% от объема потребления электрической энергии (мощности) за предшествующий расчетный период – до 10 числа расчетного периода, 40% от объема потребления электрической энергии (мощности) за предшествующий расчетный период – до 25 числа расчетного периода. В случает отсутствия данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) за предшествующий расчетный период, размер платежей, которые должны быть произведены Гарантирующему поставщику в течение расчетного периода определяются в соответствии с п.83 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии. Потребитель производит оплату за фактически потребленный объем электрической энергии, (мощности) и оказанные услуги, исходя из нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) за расчетный период т совокупной цены оказанных услуг, за вычетом сумм ранее произведенных платежей, в срок до 18 числа месяца следующего за расчетным периодом. Гарантирующий поставщик производит расчет фактически принятого Потребителем объема электрической энергии (мощности) в соответствии с Приложением №... и/или Приложением №... к настоящему договору и оформляет платежные документы согласно п. 2.1.7. настоящего договора.

Не согласившись с условием, изложенным в абзаце 2 пункта 4.3 данного договора истец подготовила и направила ответчику протокол разногласий для согласования, в соответствии с которой просила изложить абз. 2 п. 4.3 в следующей редакции: «Потребитель оплачивает электрическую энергию, приобретенную у гарантирующего поставщика, не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным периодом» /л.д. 13/.

Однако согласно протоколу согласования разногласий к договору энергоснабжения №...Э от дата истцу было отказано /л.д. 14/.

В соответствии с п.п.71, 72 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 442 граждане - потребители электрической энергии, за исключением граждан, указанных в пункте 69 настоящего документа, и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, приобретают электрическую энергию на основании договоров энергоснабжения, заключаемых в соответствии с настоящим документом с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией.

Действие договора энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином, указанным в пункте 71 настоящего документа, не ставится в зависимость от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме.

Договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином может быть заключен также путем совершения этим гражданином, энергопринимающие устройства которого расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, указанных в настоящем пункте действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии.

Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденными Приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от дата N 20-э/2 (в ред. дата) выделены следующие три группы потребителей: базовые потребители, население, прочие потребители (пункт 27).

В соответствии с п. 27 Приказа ФСТ РФ от дата N 20э/2 к тарифной группе "население" относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам).

Согласно пункту 7 Перечня категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам), который является приложением к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденным постановлением Правительства РФ от дата N 1178, к категории потребителей, которые приравнены к населению, относятся, в том числе граждане, приобретающие электрическую энергию в целях потребления на коммунально-бытовые нужды и не используемой для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности.

Пунктом 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 354 и п. 137 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 442, установлено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета утвержденного типа и прошедших поверку в соответствии с требованиями законодательства РФ об обеспечении единства измерений.

Статья 13 Федерального закона от дата N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" устанавливает, что передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно п. 81 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 442, граждане, приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, обязаны вносить в его адрес оплату стоимости потребленной за расчетный период электрической энергии (мощности) не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Согласно пункту 82 Основных положений, если иное не установлено пунктом 81 настоящего документа, потребители (покупатели), приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику в следующем порядке, кроме случаев, когда более поздние сроки установлены соглашением с гарантирующим поставщиком:

30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В судебном заседании было установлено и подтверждается материалами дела, что спорное нежилое помещение сдается истцом в аренду под магазин и ломбард, т.е. используется для извлечения прибыли /л.д.49-54/.

Вместе с тем, истцом в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено допустимых и достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что принадлежащее ей нежилое помещение использует электрическую энергию (мощность) в целях потребления ее на коммунально-бытовые нужды. Соответственно, правовых оснований для удовлетворения требований истца об отнесения ее как потребителя к группе «население», установление тарифов и порядка оплаты потребленной электрической энергии (мощности) в соответствии с пунктами 79 и 81 Основных положений, не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу об оставлении исковых требований ФИО1 без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст., 194- , суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 к ПАО «Самараэнерго» об обязании заключить договор энергоснабжения с протоколом разногласий – оставить без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено дата.

Судья подпись Н.В.Полякова

Копия верна

Ф.Г.А. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что она является нанимателем квартиры по договору найма, расположенной по адресу: адрес, что подтверждается ордером №... от дата. Ордер выдан на имя В.А.А., ее отца, также...

Башкиров В.И. обратился в суд с исковыми требованиями о признании права собственности на гараж и хозкладовую, просил признать за ним право собственности на гараж №... общей площадью №... кв.м и хозкладовую №... общей площадью №... кв.м., расположе...

Истринский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Михайловой *.*.

при секретаре ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ОАО «Мосэнергосбыт», ООО «Газпром-Пансионат Союз», ДНП ЛПХ «Лесные дали», Администрации Костровсвкого сельского поселения Истринского муниципального района о понуждении к заключению договора, признании трансформатора бесхозяйной вещью,

Установил:

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам о понуждении заключить договор энергоснабжения.

Определением суда от Дата обезличена. исковые требования ФИО3 к ЗАО «ЦОПэнерго» о понуждении заключить договор энергоснабжения и аналогичные исковые требования ФИО2 и ФИО4 объединены в одно производство.

В обосновании заявленных требований истцы пояснили, что они являются собственниками земельных участков, с расположенными на них жилыми домами в.... К их домам подсоединена линия электропередач для обеспечения электроэнергией от энергоснабжающей организации. Внутри домов проложены внутридомовые электрические сети, которые через прибор учета электрической энергии подсоединены к внешним электрическим сетям. Энергоснабжающей организацией является Истринское отделение ЗАО «ЦОПэнерго». Однако указанный договор между сторонами не заключен.

Дата обезличена. истцы обратились к ответчику с заявлением о заключении с каждой из истиц в отдельности договора энергоснабжения их домов. Ответчик уклонился от заключения такого договора.

Определением суда от Дата обезличена. ответчик «ЦОПэнерго» исключен из числа ненадлежащих ответчиков и к участию в деле в качестве ответчика привлечен ОАО «Мосэнергосбыт».

Далее истцы пояснили, что ответчик по делу ДНП ЛПХ»Лесные дали» указал на то, что при заключении договора на энергоснабжения с ответчиком ОАО «Мосэнергосбыт» будут затронуты права ОАО «Газпром», который является собственником линии электропередач, подсоединенной к трансформатору. Однако истцы считают, что в отсутствие у предполагаемого собственника правоустанавливающих документов на трансформатор вещь можно признать безхозяйной, тем более что по данным независимой экспертизы он не соответствует установленным техническим характеристикам.

На основании изложенного, истцы просили обязать ответчика заключить с каждой из них договор энергоснабжения домовладений, признать трансформатор безхозяйной вещью.

В судебном заседании истцы и их представители истцов поддержали исковое заявление, пояснили, что истцы являются собственниками недвижимого имущества, которые используются ими для личных бытовых целей. Договор на подключение к источнику энергоснабжения фактически был, т.к. в каждое домовладение подведено электричество. ДНП ЛПХ не является энергоснабжающей организацией. Сам факт подключения истцов подтверждается письменным отзывом ответчиков. Ответчик выдвинул дополнительные требования, от выполнения которых истицы отказались. Техническая возможность подключения присутствует. РазРешение на подключение заявителям давал «Газпром союз». Истцы взносы за электроэнергию ранее оплачивали в ДНП «ЛПХ «Лесные дали», сейчас оплачивают электроэнергию напрямую в Мосэнергосбыт. Просили иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ОАО «Мосэнергосбыт» возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что ответчик не отказывал истцам в подключении электроэнергии, а выдвинул ряд условий, которые они отказываются выполнять. В акте определяется точка поставки, которая является необходимым условием. Ответчик является гарантирующим поставщиком, но акты изготовлять не может. Нет данных о надлежащем подключении истцов. Сетевым поставщиком предположительно могут быть Западные электросети.

В судебном заседании представитель ООО «Газпром-Пансионат Союз» пояснил, что они являются собственниками линии электропередач и трансформатора, от которого поставляется энергия в ДНП «ЛПХ Лесные дали». В настоящее время между ними уже подписан договор купли-продажи трансформатора. При рассмотрении исковых требований ответчик полагается на усмотрение суда.

В судебном заседании представитель ДНП ЛПХ «Лесные дали» поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, и пояснил, что в настоящее время членом ДНП является только ФИО4 Ответчик предлагал истцам заключить договор на пользование инфраструктурой ДНП, но истцы отказались. За истцов ответчик отказывается платить. Истцы не выполнили ряд условий, которые должны были выполнить, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

В соответствии ст. 539 ГК РФ 1. По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Судом установлено, что истцы являются собственниками земельных участков в....... Участки расположены на территории ДНП ЛПХ «Лесные дали», однако относятся при этом к землям населенных пунктов. На участках заявителей стоят домовладения, к которым подведено электричество.

Истицы оплачивали услуги по предоставлению электроэнергии в ДНП. После преобразования в 2008г. ТЛПХ «Лесные дали» в ДНП ЛПХ «Лесные дали» истицы ФИО3 и ФИО2 не подали необходимые данные о включении их в члены ДНП. Истица ФИО4 до преобразования подавала заявление о выходе из членов ТЛПХ, но вопрос до сих пор не решен и она остается членом ДНП ЛПХ «Лесные дали», хотя таковой себя не считает, поскольку выразила волеизъявление на выход из членов ДНП более года назад.

С определенного момента ДНП перестало принимать от истиц оплату за потребленную электроэнергию. В свою очередь ответчик ДНП ЛПХ «Лесные дали» предложили истицам заключить договор с ДНП на пользование объектами инфраструктуры. Истицы ответили отказом.

В соответствии со ст. 426 ГК РФ 1. Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора.

В соответствии со ст. 540 ГК РФ 1. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что истицы обратились к ответчику ОАО «Мосэнергосбыт» о понуждении заключить с ними договор энергоснабжения. Ответчик уклонился от заключения с истицами указанного договора, потребовав от них предоставления ряда документов, в том числе акта разграничения ответственности.

Как следует из пояснений ответчика представителя ДНП, истицы абонентами ОАО «Мосэнергосбыт» не являлись и не являются, т.к. ранее ТЛПХ, а затем ДНП ЛПХ «Лесные дали» заключили договор электроснабжения с ОАО «Мосэнергосбыт» до точки поставки, находящейся на границе балансовой принадлежности, определенной согласно Актам по разграничению ответственности.

Из материалов дела следует, что ОАО «Мосэнергосбыт» отказало истицам в заключении договоров, т.к. при подаче заявки ими не соблюдены требования к предоставлению необходимых документов и определенные условия, а именно присоединение энергопринимающих устройств потребителя к электрической сети сетевой организации и надлежащее техническое состояние энергопринимающих устройств потребителя. Также необходимо предоставление Акта разграничения ответственности.

В силу п. 61 Правил функционирования розничных рынков гарантирующий поставщик вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) с заявителем в случае отсутствия технологического присоединения в установленном порядке соответствующих энергопринимающих устройств к электрическим сетям.

Согласно п. 62 Правил лицо, намеревающееся заключить договор энергоснабжения (договор купли-продажи (поставки) электрической энергии), направляет гарантирующему поставщику заявку о заключении соответствующего договора с приложением документов, подтверждающих выполнение необходимых для его заключения условий: присоединение энергопринимающих устройств потребителя к электрической сети сетевой организации в установленном порядке, обеспечение учета электрической энергии, надлежащее техническое состояние энергопринимающих устройств потребителя, удостоверенное федеральным органом исполнительной власти по государственному энергетическому надзору.

Согласно п. 1 ст. 26 Закона об электроэнергетике, в соответствии с которым юридические и физические лица имеют право на технологическое присоединение своих энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям при наличии технической возможности для этого и соблюдении ими установленных правил такого присоединения

Согласно абз. 4 п. 4 ст. 26 Закона об электроэнергетике в случае нарушения сетевой организацией или иным владельцем объектов электросетевого хозяйства обязанности по предоставлению документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, гарантирующий поставщик не вправе отказать собственнику или иному законному владельцу указанных устройств или объектов в заключении договора купли-продажи, договора энергоснабжения по причине отсутствия технологического присоединения и вправе самостоятельно осуществить сбор документов, подтверждающих наличие технологического присоединения и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики.

Согласно п. 3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им указанных Правил и наличия технической возможности технологического присоединения. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Анализируя законодательство в сфере заключения договоров энергоснабжения, суд приходит к выводу, что отказ ОАО «Мосэнергосбыт» от заключения с истицами договоров энергоснабжения не основан на законе, а, следовательно, о необходимости удовлетворения требований истиц в части понуждения заключить договор энергоснабжения.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Судом установлено, что балансовая принадлежность подведенной линии электропередач и трансформаторной подстанции ООО «Газпром-Пансионат Союз» подтверждена представленными правоустанавливающими документами, в том числе свидетельством о государственной регистрации права, в связи с чем спорный трансформатор бесхозной вещью не является, поскольку принадлежит на праве собственности ООО «Газпром-Пансионат Союз».

Таким образом, требования истиц о признании трансформатора безхозяйной вещью, не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4 – удовлетворить частично.

Обязать ОАО «Мосэнергосбыт» заключить с ФИО2, ФИО3, ФИО4 договоры энергоснабжения с выдачей расчетных книжек для оплаты за потребляемую электроэнергию.

В удовлетворении остальной части требований ФИО2, ФИО3, ФИО4 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий.

Решение: Дело передано на новое рассмотрение, поскольку суд не исследовал вопрос о праве участвующих в деле лиц обращаться в арбитражный суд с требованиями о разрешении преддоговорного спора, суд апелляционной инстанции, отменив решение суда первой инстанции в части оставления иска без рассмотрения, по существу первоначальный иск не рассмотрел и не принял по нему никакого процессуального решения.

Постановление ФАС Московского округа от 25.10.2013 по делу N А40-73408/12-156-689

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Новоселова А.Л.,

судей Малюшина А.А. и Чалбышевой И.В.,

при участии в заседании:

от истца: Чеснаковой Е.А. (дов. от 08.02.2013 N 51)

от ответчика: Олейникова О.Н. (дов. от 17.12.2012), Козленко О.Б. (дов от 17.12.2012)

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу ОАО "Мосэнергосбыт"

Арбитражного суда города Москвы

принятое судьей А.А. Комаровым,

Девятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьями О.Н. Лаптевой, Н.В. Лаврецкой, Н.И. Левченко,

по иску общества с ограниченной ответственностью "Ремонтник" (ОГРН 1035008756078, г. Серпухов)

к открытому акционерному обществу "Мосэнергосбыт" (ОГРН 1057746557329, г. Москва)

о понуждении к заключению договора энергоснабжения

и по встречному иску об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора энергоснабжения


установил:


Иск предъявлен Обществом с ограниченной ответственностью "Ремонтник" (ООО "Ремонтник") к Открытому акционерному обществу "Мосэнергосбыт" (ОАО "Мосэнергосбыт") о понуждении к заключению договора энергоснабжения на основании оферты, направленной в адрес ОАО "Мосэнергосбыт" 26 марта 2012 года (исх N 01-11/208) - т. 1, л.д. 2 - 6.

ОАО "Мосэнергосбыт" предъявлен принятый к производству суда в качестве встречного иск к ООО "Ремонтник" об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора энергоснабжения N 83911542 (т. 7, л.д. 89 - 109).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 15 февраля 2013 года исковое заявление оставлено без рассмотрения.

Возвращено ООО "Ремонтник" (ОГРН 1035008756078) из федерального бюджета 4 000 руб. государственной пошлины.

Встречные исковые требования удовлетворены частично.

Принят п. 4.1.5 договора энергоснабжения N 83911542 в редакции ОАО "Мосэнергосбыт": "При выявлении Абонентом неточностей и ошибок, повлиявших на расчет сумм, подлежащих оплате, в платежном документе, предоставленным МЭС для оплаты, при необходимости произвести корректировку платежного документа с перерасчетом данных сумм".

В удовлетворении остальной части встречных исковых требований отказано.

Принят п. 2.1, абзац 2 п. 3.2, абз. 2 п. 6.2, п. 7.7, раздел 11, приложение N 6, приложение N 7 договора энергоснабжения N 83911542 в редакции ООО "Ремонтник", а именно:

Принять п. 2.1 договора в следующей редакции: "МЭС обязуется осуществлять поставку Абоненту электрической энергии в необходимом для Потребителей количестве, через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергии, а Абонент обязуется принимать и оплачивать электрическую энергию и оказанные услуги согласно условиям договора".

Принят абз. 2 п. 3.2 договора в следующей редакции: "При отсутствии Акта разграничения граница определяется по внешней границе стены многоквартирного дома".

Принят абз. 2 п. 6.2 договора в следующей редакции: "Абонент предоставляет снятые его персоналом показания общедомовых приборов учета (при их наличии) МЭС в срок до 1 числа месяца, следующего за расчетным по установленной форме (Приложение N 5)".

Принят п. 7.7 договора в следующей редакции: "При временном нарушении работы коллективного (общедомового) прибора учета электроэнергии не по вине Абонента, в период осуществления ремонта, замены, поверки коллективного (общедомового) прибора, объем потребленной электрической энергии исчисляется:

До момента вступления в силу ОПФРР - не превышающий 30 календарных дней, объемы (количество) потребления электрической энергии для расчета размера платы за коммунальные услуги исчисляются как среднемесячное потребление коммунальных ресурсов, определенные по указанному прибору за последние 6 месяцев, а если период работы индивидуального или коллективного (общедомового) прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не выше нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг;

С момента вступления в силу ОПФРР - объем потребленной электрической энергии исчисляется на основании показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены.

В случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета:

для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;

для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к ОПФРР, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к ОПФРР.

Максимальная мощность энергопринимающих устройств в точке поставки потребителя определяется в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к ОПФРР.

Данный порядок применяется до установления нормативов потребления коммунальной услуги электроснабжения на общедомовые нужды в установленном порядке. А после их утверждения, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги электроснабжения на общедомовые нужды и соответствующих количественных показателей их применения".

Принят раздел 11 договора в следующей редакции:

"11.1. Порядок приостановления и ограничения подачи коммунального ресурса определяется в соответствии с требованиями Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442 с учетом следующих требований:

11.1.1. При ограничении предоставления коммунальной услуги Абонент временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.

При приостановлении предоставления коммунальной услуги Абонент временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

В случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги. Абонент обязан опломбировать электрическое оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.

Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

11.1.2. Абонент ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае:

а) возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются электроснабжение - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации:

б) возникновения стихийных бедствий и (или) чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения последствий - с момента возникновения таких ситуаций, а также с момента возникновения такой необходимости;

в) выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения;

г) использования потребителем бытовых машин (приборов, оборудования), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исполнителем исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные до сведения потребителей, - с момента выявления нарушения;

д) получения Абонентом предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования установленным требованиям, о необходимости введения ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги, в том числе предписания органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление государственного контроля за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям, о неудовлетворительном состоянии внутридомовых инженерных систем (за техническое состояние которых отвечает собственник жилого дома) или внутриквартирного оборудования, угрожающем аварией или создающем угрозу жизни и безопасности граждан - со дня, указанного в документе соответствующего органа.

11.1.3. Абонент ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:

а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе;

б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.

11.1.4. Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, в том числе со дня полного погашения задолженности или заключения соглашения о порядке погашения задолженности, если Абонент не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.

11.1.5. Ограничение или приостановление Абонентом предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением случаев, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" п. 11.1.2 и пункте "б" п. 11.1.3 настоящего договора.

11.1.6. Действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к:

а) повреждению общего имущества собственников помещений в многоквартирном Доме;

б) нарушению прав и интересов потребителей, пользующихся другими помещениями в этом многоквартирном доме и полностью выполняющих обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

в) нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан".

Принять приложение N 6 к договору в следующей редакции:

"1. Электрическая энергия (мощность) в соответствии с Договором поставляется Абоненту по регулируемым ценам (тарифам).

2. Тарифы на электрическую энергию (мощность) устанавливаются органами, осуществляющими государственное регулирование тарифов, для тарифной группы потребителей, к которой относится Абонент, либо непосредственно для Абонента на соответствующий период регулирования.

Тарифы на электрическую энергию (мощность) применяются Сторонами и вводятся в действие с момента их утверждения и введения в действие указанными органами. Изменение тарифов в период действия Договора не требует его переоформления.

3. Порядок определения фактических объемов электрической энергии (мощности), поставленных Абоненту

3.1. Фактический объем электрической энергии (мощности), потребленной Абонентом в многоквартирном доме в расчетном периоде, определяется средствами измерения, за исключением случаев, отдельно оговоренных Порядком.

3.1.1. В отношении объектов Абонента, оборудованных общедомовыми (коллективными) ПУ, фактический объем электрической энергии (мощности), потребленной Абонентом в расчетном периоде, определяется как разность объема электрической энергии (мощности), поставленной в расчетном периоде в многоквартирный дом, определенного на основании показаний соответствующих средств измерения (общедомовых приборов учета), и совокупного объема потребления электрической энергии (мощности) лиц, владеющих на законном основании нежилыми помещениями многоквартирного дома.

3.1.2. В отношении объектов Абонента, не оборудованных общедомовыми (коллективным) ПУ:

1) с 01 января 2012 года - по 07 марта 2012 года фактический объем электрической энергии (мощности), потребленной Абонентом в расчетном периоде в многоквартирном жилом доме при отсутствии общедомовых, общих (квартирных) и индивидуальных ПУ определяется исходя из нормативов потребления коммунальных услуг; при наличии индивидуальных, общих (квартирных) ПУ и при отсутствии общедомовых ПУ - исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.

2) с 07 марта 2012 года - по 01 сентября 2012 года фактический объем электрической энергии (мощности), потребленной Абонентом в расчетном периоде в многоквартирном жилом доме подлежит определению исходя из формулы, приведенной в Приложении к Правилам, обязательным при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договора с ресурсоснабжающими организациями, утв. ПП РФ от 14 февраля 2012 года N.

3) с 01 сентября 2012 года объем электрической энергии (мощности), потребленной Абонентом в расчетном периоде в многоквартирный жилой дом определяется по смыслу формулы, изложенной в Приложении N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. утв. ПП РФ от 06 мая 2011 года N 354:

Далее фактический объем электрической энергии (мощности), потребленной Абонентом в расчетном периоде, определяется как разность объема электрической энергии (мощности), поставленной в расчетном периоде в многоквартирный дом, определенного на основании вышеуказанного порядка и транзитного объема на нежилые помещения.

4. В случае утверждения нормативов потребления коммунальной услуги электроснабжения на общедомовые нужды в установленном порядке после 01 сентября 2012 года, МЭС будет произведен перерасчет за период с момента введения в действие указанных нормативов, согласно ПП N 354 от 06 мая 2011 года.

5. Абонент обязан не позднее 12:00 первого рабочего дня месяца, следующего за расчетным периодом, предоставить в МЭС надлежащим образом заполненный Акт снятия показаний приборов учета (Отчет об отпуске и покупке электрической энергии), именуемый в дальнейшем Акт снятия показаний, с отражением потребленных Абонентом объемов электрической энергии (мощности) в расчетном периоде, определенных по состоянию на 24:00 последнего календарного дня расчетного периода.

Акт снятия показаний предоставляется на бумажном носителе по форме, установленной МЭС и подписывается уполномоченным представителем Абонента. Снятие показаний расчетных приборов учета (общедомовые приборы учета (при их наличии) и индивидуальные приборы учета (при отсутствии общедомовых)), осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354.

При этом учитываются сроки передачи Абоненту потребителями коммунальной услуги показаний индивидуальных (квартирных) приборов учета, полученных не позднее 26-го числа текущего месяца.

6. При неполучении МЭС в соответствии с пунктом 3.1. настоящего Порядка данных об объемах потребления Абонентом электрической энергии (мощности), а также при непредоставлении Абонентом Акта снятия показаний в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка объем электрической энергии (мощности), поставленной Абоненту в расчетном периоде, определяется следующим образом:

6.1. При наличии соответствующего требованиям действующего законодательства и допущенного в эксплуатацию в установленном порядке расчетного прибора учета объем электрической энергии (мощности), потребленной Абонентом в расчетном периоде, определяется исходя из представленных в МЭС показаний контрольного прибора учета.

6.2. В случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки объем потребления электрической энергии определяется в соответствии с положениями абз. 4, 5, 6 п. 7.7 Договора.

7. При выявлении случаев безучетного потребления, объем электрической энергии (мощности), потребленной энергопринимающими устройствами Абонента, в отношении которых выявлен данный факт, определяется в порядке, предусмотренном абз. 6 п. 7.7 настоящего Порядка.

Предусмотренные настоящим пунктом нарушения фиксируются в Акте о неучтенном потреблении, составленном по форме, установленной МЭС. Указанный Акт является основанием для проведения расчетов.

Объем безучетного потребления определяется за период, начиная с даты последней контрольной проверки, а если такая проверка не была проведена - с даты, когда она должна была быть проведена в соответствии с настоящим Договором, до даты выявления безучетного потребления и составления Акта о неучтенном потреблении, но не более 6 месяцев.

Объем безучетного потребления включается в объем электрической энергии (мощности), потребленной Абонентом в расчетном периоде, в котором было выявлено указанное безучетное потребление - Приостановление МЭС исполнения обязательств по поставке электрической энергии (мощности) в связи с выявлением безучетного потребления не освобождает Абонента от обязанности оплатить в полном объеме потребленную электрическую энергию (мощность).

8. В случае выявления неисправности или утраты расчетного средства измерения, обслуживаемого МЭС или сетевой организацией, а также в случае уведомления Абонентом о выходе из эксплуатации или утрате принадлежащего ему и обслуживаемого им средства измерения в течение установленного п. п. 5.1.6 Договора срока, фактический объем потребленной электрической энергии исчисляется на основании показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены.

Данный порядок применяется до установления нормативов потребления коммунальной услуги электроснабжения на общедомовые нужды в установленном порядке. А после их утверждения, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги электроснабжения на общедомовые нужды и соответствующих количественных показателей их применения.

9. Указанные в п. п. 7.8 Порядка нарушения фиксируются в Акте, составленном представителями МЭС и/или сетевой организации по форме, установленной указанными организациями. Данный Акт является основанием для проведения расчетов.

10. Рассчитанные согласно Порядка объемы электрической энергии предъявляются Абоненту к оплате.

11. Стоимость электрической энергии (мощности).

Стоимость фактического объема электрической энергии (мощности), оплачиваемого Абонентом в расчетном периоде, определяется как произведение тарифа на соответствующие объемы электрической энергии (мощности), определенные согласно раздела 3 Порядка".

Принять приложение N 7 к договору в следующей редакции:

"1. Оплата поставляемой Абоненту электрической энергии (мощности) осуществляется в следующем порядке:

а) электрическая энергия, потребляемая гражданами (потребителями) для личных бытовых нужд оплачивается гражданами самостоятельно путем перечисления денежных средств на расчетный счет ОАО "Мосэнергосбыт":

б) электрическая энергия, потребляемая на общедомовые нужды, оплачивается Абонентом самостоятельно, путем перечисления денежных средств на расчетный счет ОАО "Мосэнергосбыт".

2. В срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным, Абонент на основании счета, счета-фактуры и Акта приема передачи электрической энергии, выставленных МЭС в соответствии с п. 3 настоящего Приложения, оплачивает стоимость фактически потребленной Абонентом электрической энергии (мощности) в расчетном месяце, определенную в соответствии с Приложением N 6 к Договору.

3. МЭС ежемесячно, не позднее 10 (десятого) числа месяца, следующего за расчетным, выставляет Абоненту счет, счет-фактуру и Акт приема передачи электрической энергии по каждому многоквартирному дому.

4. Обязательства Абонента по оплате электроэнергии считаются исполненными в полном объеме на сумму:

1) поступивших ежемесячно платежей потребителей (граждан) в части "индивидуального потребления" (на основании норм Жилищного Кодекса РФ при наличии решения общего собрания собственников помещений);

2) поступивших платежей от управляющей организации в части "общедомовые нужды".

Для осуществления данного порядка расчетов и ведения бухгалтерского учета в части оказания коммунальной услуги электроснабжения МЭС ежемесячно предоставляет управляющей организации информацию об объемах потребленной электрической энергии и поступивших от Субабонентов и Потребителей (граждан) денежных средств за индивидуальное потребление электроэнергии в отношении каждого дома".

Оставляя первоначальное исковое заявление ООО "Ремонтник" без рассмотрения на основании п. 2 ч. 1 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции указал на несоблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором (т. 9, л.д. 105 - 111).

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 13 июня 2013 года решение Арбитражного суда города Москвы от 15 февраля 2013 года отменено в части оставления первоначального иска без рассмотрения (т. 10, л.д. 61 - 68).

В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Постановление мотивировано следующим образом.

ООО "Ремонтник" просило обязать ОАО "Мосэнергосбыт" заключить договор энергоснабжения на основании оферты, направленной в адрес ОАО "Мосэнергосбыт" письмом от 26 марта 2012 года N 01-11/208 с учетом внесенных изменений (последние уточнения от 08 февраля 2013 года).

Таким образом, процесс согласования условий договора энергоснабжения осуществлялся сторонами и после обращения истца с иском по настоящему делу в период нахождения дела в производстве арбитражного суда.

Истцом и ответчиком направлены и представлены в материалы дела протоколы разногласий по договору энергоснабжения.

Согласие по спорным условиям договора сторонами достигнуто не было.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о том, что истцом не был соблюден досудебный порядок урегулирования спора с учетом принятого судом уточнения исковых требований, противоречит материалам дела.

Факт направления и получения ответчиком письма от 26 марта 2012 года N 01-11/208 документально подтвержден и сторонами не оспаривается.

Апелляционный суд указал, что оснований для оставления первоначального иска без рассмотрения у суда первой инстанции не имелось.

В кассационной жалобе ОАО "Мосэнергосбыт" просит отменить решение от 15 февраля 2013 года Арбитражного суда города Москвы, постановление от 13 июня 2013 года Девятого арбитражного апелляционного суда ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, на нарушение норм ст. 16, 132, пп. 2 п. 4 ст. 170, 173, 268, 269, пп. 12, п. 2 ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 435, 445, 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Проверив доводы жалобы, материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, кассационная инстанция находит решение от 15 февраля 2013 года Арбитражного суда города Москвы, постановление от 13 июня 2013 года Девятого арбитражного апелляционного суда подлежащим отмене в связи со следующим.

В силу п. 1 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 5 ст. 38 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" договор энергоснабжения является публичным договором.

Согласно п. 3 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 ст. 445 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В данном деле коммерческой организацией, для которой заключение публичного договора энергоснабжения является обязательным - ОАО "Мосэнергосбыт".

Порядок действий сторон при заключении договора в обязательном порядке в зависимости от того какой из сторон (для которой заключение договора обязательно или для которой заключение договора обязательным не является) определен в п. 1 и 2 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Таким образом, нормы ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускают наличия двух преддоговорных споров в отношении одного предмета договора, а ставит порядок разрешения преддоговорного спора в зависимость от того, какая из сторон при соблюдении установленного нормами п. 1 и 2 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации первой обратилась в суд за устранением разногласий, возникших при заключении договора.

Поскольку ООО "Ремонтник" первым обратилось в арбитражный суд за разрешением преддоговорного спора, суду следовало руководствоваться п. 1 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации и проверить соблюдение сторонами порядка совершения действий, предписанных законом.

Судом этого сделано не было.


Кроме того, суд не учел разъяснение, содержащееся в п. 2 Обзора практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением или расторжением договоров (Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 5 июля 1997 года N 14), согласно которому с иском о понуждении заключить публичный договор вправе обратиться только контрагент коммерческой организации, обязанной его заключить.

Апелляционная инстанция, обоснованно признав незаконным оставление первой инстанцией первоначального иска без рассмотрения по п. 2 ч. 1 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и отменив решение от 15 февраля 2013 года в части оставления иска без рассмотрения, по существу первоначальный иск ООО "Ремонтник" не рассмотрела и не приняла по нему никакого процессуального решения.

Согласно ч. 3 ст. 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации встречный иск принимается арбитражным судом в случае, если:

1) встречное требование направлено к зачету первоначального требования;

2) удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска;

3) между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению дела.

Исковые требования об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора энергоснабжения, заявленный ОАО "Мосэнергосбыт", в силу п. 3 ст. 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не могут быть признаны встречными по отношению к заявленным первоначальным требованиям ООО "Ремонтник" о понуждении ОАО "Мосэнергосбыт" заключить договор энергоснабжения в отношении тех же объектов.

С учетом изложенного кассационная инстанция считает, что выводы суда, содержащиеся в решении, постановлении не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражными судами первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам, что неправильно применены нормы материального права и допущено нарушение норм процессуального права, которое привело к принятию неправильных решения и постановления, а поэтому в силу п. 3 ч. 1 ст. 287, ч. 1, 2, 3 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение от 15 февраля 2013 года Арбитражного суда города Москвы, постановление от 13 июня 2013 года Девятого арбитражного апелляционного суда подлежат отмене, а дело - передаче на новое рассмотрение в Арбитражного суда города Москвы.

При новом рассмотрении дела необходимо учесть изложенное; исходя из требований закона, исследовать вопрос о праве участвующих в деле лиц обращаться в арбитражный суд с требованиями о разрешении преддоговорного спора, проверить законность и обоснованность заявленных требований, с учетом установленных обстоятельств дела принять решение по заявленным сторонами исковым требованиям.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


постановил:


решение от 15 февраля 2013 года Арбитражного суда города Москвы, постановление от 13 июня 2013 года Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N А40-73408/12-156-689 отменить и дело передать на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.


Председательствующий судья А.Л.НОВОСЕЛОВ


Судьи А.А.МАЛЮШИН И.В.ЧАЛБЫШЕВА

Арбитражный суд Московской области

107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Арбитражный суд Московской области в составе:

судьи: Е.М. Новиковой,

При ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кондратенко О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску ПАО "Мосэнергосбыт"

к ОАО "Прогрес"

о понуждении заключить договор

При участии в судебном заседании- согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, полно и всесторонне исследовав представленные доказательства, изучив их в совокупности, заслушав доводы представителей сторон, присутствовавших в судебном заседании, суд установил следующее.

ОАО "Прогрес" осуществляет управление многоквартирными домами в г. Рошаль по ул. Урицкого, д.42. ул. Коммунаров, д.2 и д.2А.

ПАО «Мосэнергосбыт» направило в адрес ответчика письма с проектом договора энергоснабжения № 60580545 от 15.10.2015 в отношении вышеуказанных многоквартирных домов.

Ответчик в установленные законом сроки об отказе от заключения договора ресурсоснабжения с указанием причин такого отказа в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) ресурсоснабжающей организации не заявил.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в силу Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства №124 от 14 февраля 2012 года, предусмотрено право ресурсоснабжающей организации понудить управляющую компанию к заключению договора энергоснабжения.

Согласно ч.3 ст. , ст. если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В соответствии со ст. Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищное законодательство регулирует, в том числе отношения по поводу предоставления коммунальных услуг; внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Пунктом 12 ст. установлено, что управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, установленными в ч.1 ст.157 Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Таким образом, обязанность ответчика как управляющей организации по заключению договора с ресурсоснабжающей организацией установлена Жилищным кодексом Российской Федерации и Правилами №124.

Условия, при которых исполнитель вправе отказаться от заключения договора ресурсоснабжения, предусмотрены в п.12 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья, либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 №124.

Согласно п.12 указанных Правил, исполнитель вправе отказаться от заключения договора, и не может быть понужден к его заключению в отношении многоквартирного дома (жилого дома) в случае, если им заключен договор ресурсоснабжения соответствующим видом ресурса в отношении такого многоквартирного дома (жилого дома) с иной ресурсоснабжающей организацией, имеющей в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения право на распоряжение соответствующим коммунальным ресурсом, а также в случае, если исполнителем осуществляется самостоятельное производство коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в случае отсутствия централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения), и в случае, если отсутствует использование соответствующего вида коммунального ресурса из централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

Согласно п.2 Постановления Правительства РФ, утвердившего Правила №124, они подлежат применению к правам и обязанностям, которые возникли у управляющей компании и ресурсоснабжающей организаций после вступления в силу Правил №124.

Установив, что спорный договор ресурсоснабжения является публичным, управляющая компания не подтвердила возможности самостоятельно оказывать коммунальные услуги потребителям или заключить договор с другой ресурсоснабжающей организацией (п.12 Правил), в связи с чем арбитражный суд считает, что заключение такого договора с ПАО «Мосэнергосбыт» является для ответчика в данном случае обязательным в силу закона.

В соответствии со ст. утверждены Правила №124, согласно которым ресурсоснабжающая организация, владеющая коммунальным ресурсом, подача которого осуществляется в соответствующий многоквартирный дом или жилой дом без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме, вправе направить исполнителю заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора, подготовленного в соответствии с названными Правилами, подписанного со стороны ресурсоснабжающей организации.

Пунктом 11 Правил №124 установлено, что в случае неполучения стороной, направившей заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) другой стороной ответа о согласии заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях либо на иных условиях, соответствующих гражданскому и жилищному законодательству Российской Федерации, в том числе названными Правилам и нормативным правовым актам в сфере ресурсоснабжения, или об отказе от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, предусмотренным Правилами, а также в случае получения отказа от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, не предусмотренным названными Правилами, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение такого договора является обязательным, к заключению договора ресурсоснабжения.

В соответствии с ч.4 ст. если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Приведенные в отзыве ответчика доводы основаны на неправильном применении и толковании норм материального права, поскольку доказательств направления протокола разногласий в адрес истца ответчиком не представлено. Кроме того, на вопрос суда представитель ответчика пояснил, что протокол разногласий в адрес истца не направлялся.

В соответствии с ч.1 ст. расходы по оплате госпошлины возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями , - , Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ

Вы думате, что вы русский? Родились в СССР и думаете, что вы русский, украинец, белорус? Нет. Это не так.

Вы на самом деле русский, украинец или белорус. Но думате вы, что вы еврей.

Дичь? Неправильное слово. Правильное слово “импринтинг”.

Новорожденный ассоциирует себя с теми чертами лица, которые наблюдает сразу после рождения. Этот природный механизм свойственен большинству живых существ, обладающих зрением.

Новорожденные в СССР несколько первых дней видели мать минимум времени кормления, а большую часть времени видели лица персонала роддома. По странному стечению обстоятельств они были (и остаются до сих пор) по большей части еврейскими. Прием дикий по своей сути и эффективности.

Все детство вы недоумевали, почему живете в окружении неродных людей. Редкие евреи на вашем пути могли делать с вами все что угодно, ведь вы к ним тянулись, а других отталкивали. Да и сейчас могут.

Исправить это вы не сможете – импринтинг одноразовый и на всю жизнь. Понять это сложно, инстинкт оформился, когда вам было еще очень далеко до способности формулировать. С того момента не сохранилось ни слов, ни подробностей. Остались только черты лиц в глубине памяти. Те черты, которые вы считаете своими родными.

3 комментария

Система и наблюдатель

Определим систему, как объект, существование которого не вызывает сомнений.

Наблюдатель системы - объект не являющийся частью наблюдаемой им системы, то есть определяющий свое существование в том числе и через независящие от системы факторы.

Наблюдатель с точки зрения системы является источником хаоса - как управляющих воздействий, так и последствий наблюдательных измерений, не имеющих причинно-следственной связи с системой.

Внутренний наблюдатель - потенциально достижимый для системы объект в отношении которого возможна инверсия каналов наблюдения и управляющего воздействия.

Внешний наблюдатель - даже потенциально недостижимый для системы объект, находящийся за горизонтом событий системы (пространственным и временным).

Гипотеза №1. Всевидящее око

Предположим, что наша вселенная является системой и у нее есть внешний наблюдатель. Тогда наблюдательные измерения могут происходить например с помощью «гравитационного излучения» пронизывающего вселенную со всех сторон извне. Сечение захвата «гравитационного излучения» пропорционально массе объекта, и проекция «тени» от этого захвата на другой объект воспринимается как сила притяжения. Она будет пропорциональна произведению масс объектов и обратно пропорциональна расстоянию между ними, определяющим плотность «тени».

Захват «гравитационного излучения» объектом увеличивает его хаотичность и воспринимается нами как течение времени. Объект непрозрачный для «гравитационного излучения», сечение захвата которого больше геометрического размера, внутри вселенной выглядит как черная дыра.

Гипотеза №2. Внутренний наблюдатель

Возможно, что наша вселенная наблюдает за собой сама. Например с помощью пар квантово запутанных частиц разнесенных в пространстве в качестве эталонов. Тогда пространство между ними насыщено вероятностью существования породившего эти частицы процесса, достигающей максимальной плотности на пересечении траекторий этих частиц. Существование этих частиц также означает отсутствие на траекториях объектов достаточно великого сечения захвата, способного поглотить эти частицы. Остальные предположения остаются такими же как и для первой гипотезы, кроме:

Течение времени

Стороннее наблюдение объекта, приближающегося к горизонту событий черной дыры, если определяющим фактором времени во вселенной является «внешний наблюдатель», будет замедляться ровно в два раза - тень от черной дыры перекроет ровно половину возможных траекторий «гравитационного излучения». Если же определяющим фактором является «внутренний наблюдатель», то тень перекроет всю траекторию взаимодействия и течение времени у падающего в черную дыру объекта полностью остановится для взгляда со стороны.

Также не исключена возможность комбинации этих гипотез в той или иной пропорции.