Обследование жилого фонда Санкт-Петербурга

Износ кровли. Многочисленные протечки.

Сквозные трещины на фасаде. Установка маяков.

Ремонт межпанельных швов, утепление и герметизация.

Обследование перед надстройкой мансарды

Анализ причин появления высолов и их устранение.

Причины для проведения технического обследования многоквартирного жилого дома:

• подготовка к капитальному ремонту МКД
• аварийное состояние здания
• многочисленные жалобы жильцов
• протечки кровли
• намокание фасада снаружи и внутри помещений
• продувание и промокание межпанельных швов
• разрушение вентшахт и строений на кровле
• нарушение герметика и утеплителя в межпанельных швах
• трещины в стенах поверхностные и сквозные
• отслоение штукатурного слоя
• сквозные трещины на фасаде
• появление высолов на кирпичной кладке и штукатурке
• нарушение геометрии здания
• разрушение или появление трещин в элементах несущих строительных конструкций
• появление трещин в результате перепланировки помещений
• угроза обрушения козырьков или балконов
• просадка грунта в подвале
• подготовка к капитальному ремонту
• подготовка комплекта документов с целью включения дома в Программу капитального ремонта
• санация многоквартирного жилого дома
• надстройка дополнительных этажей и мансард

Перечень работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, существенно влияющих на условия комфортности и безопасности проживания граждан:

ЧТО БУДЕТ СДЕЛАНО В ПРОЦЕССЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНОГО ЖИЛОГО ДОМА В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ

Ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа. Разделы ЭОМ, ЦО, ХВС, ГВС, ВК 1. :

Ремонт или замена инженерных систем:

1.1. Холодного водоснабжения:
1.1.1. Ремонт или замена водомерных узлов.
1.1.2. Ремонт или замена разводящих магистралей и стояков.
1.1.3. Замена запорной арматуры, в том числе на ответвлениях от стояков в квартиру.
1.1.4. Ремонт или замена в комплексе оборудования повысительных насосных установок.
1.1.5. ремонт или замена оборудования, трубопроводов и оснащения пожарного водопровода.
1.2. Ремонт или замена системы горячего водоснабжения:
1.2.1. ремонт или замена тепловых регуляторов жидкости (ТРЖ), теплообменников, бойлеров, насосных установок и другого комплексного оборудования (в составе общего имущества) в комплексе для приготовления и подачи горячей воды в распределительную сеть.
1.2.2. Ремонт или замена разводящих магистралей и стояков.
1.2.3. Замена запорной арматуры, в том числе на ответвлениях от стояков в квартиру.
1.3. Ремонт или замена системы водоотведения (канализования):
1.3.1. Ремонт или замена выпусков, сборных трубопроводов, стояков и вытяжек.
1.3.2. Замена задвижек при их наличии.
1.4. Ремонт или замена системы отопления:
1.4.1. Ремонт или замена разводящих магистралей и стояков.
1.4.2. Замена запорной и регулировочной арматуры, в том числе на ответвлении от стояков к отопительным приборам в жилых помещениях.
1.4.3. Перегруппировка или замена отопительных приборов в местах общего пользования.
1.4.4. Установка, ремонт или замена в комплексе оборудования индивидуальных тепловых пунктов (ИТП) и при наличии повысительных насосных установок.
1.5. Ремонт или замена системы газоснабжения.
1.5.1. Ремонт или замена внутридомовых разводящих магистралей и стояков.
1.5.2. Замена запорной и регулировочной арматуры, в том числе на ответвлении от стояков к бытовым газовым приборам в жилых помещениях.
1.6. Ремонт или замена системы электроснабжения.
1.6.1. Ремонт или замена главного распределительного щита (ГРЩ), распределительных и групповых щитов.
1.6.2. Ремонт или замена внутридомовых разводящих магистралей и стояков коммунального и квартирного освещения.
1.6.3. Замена ответвлений от этажных щитков или коробок квартирных счетчиков и установочных и осветительных приборов коммунального освещения.
1.6.4. Замена электрических сетей для питания электрооборудования лифтов и электрооборудования для обеспечения работы инженерных систем.
2. Модернизация инженерных систем при их замене:
2.1. Обязательное применение модернизированных отопительных приборов и трубопроводов из пластика, металлопластика и др. и запретом на установку стальных труб.
2.2. Перевод существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение.
2.3. Замена осветительных приборов для нужд коммунального освещения на энергосберегающие.
2.4. переоборудование тепловых пунктов и водомерных узлов.
3. Установка при ремонте инженерных систем общедомовых приборов учета потребления:
— тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения,
— потребления холодной воды,
— электрической энергии,
— газа.
4. Установка узлов управления ресурсами, с оборудованием устройств автоматизации и диспетчеризации для обеспечения дистанционного учета и управления.
5. Замена печного отопления центральным с устройством котельных, теплопроводов и тепловых пунктов, крышных и иных автономных котельных.
6. Оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения с присоединением к существующим центральным сетям при расстоянии от ввода до точки подключения к магистралям до 150 м., устройством газоходов, водоподкачек, бойлерных.

Ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт

2. Ремонт и замена лифтового оборудования с его модернизацией:
2.1. Ремонт или полная замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации.
2.2. Ремонт при необходимости шахт, замена приставных шахт.
2.3. ремонт машинных помещений.
2.4. ремонт, замена элементов автоматизации и диспетчеризации лифтового оборудования.
2.5. Оборудование устройств, необходимых для подключения к действующим системам автоматизации и диспетчеризации лифтового оборудования

Ремонт крыш (кровли)

Разделы АР, КМ, КЖ 1. Ремонт конструкций крыш:
1.1. Из деревянных конструкций:
1.1.1. Ремонт с частичной заменой стропильных ног, мауэрлатов, обрешетки сплошной и разряженной из брусков.
1.1.2. Антисептирование и антипирирование деревянных конструкций.
1.1.3. Утепление подкровельного (чердачного) перекрытия.
1.1.4. Ремонт (замена) слуховых окон.
1.2. Из железобетонных стропил и кровельных настилов:
1.2.1. Устранение неисправностей железобетонных стропил и кровельных настилов.
1.2.2. Утепление подкровельного (чердачного) перекрытия.
1.2.3. Ремонт стяжки для кровельного покрытия.
2. Замена покрытий крыш:
2.1. Полная замена металлического покрытия крыш с устройством примыканий.
2.2. Полная замена покрытия кровли из рулонных битумородных материалов (рубероид) на кровли из наплавляемых материалов с устройством примыканий.
2.3. Полная замена покрытия кровли из штучных материалов (шифер, черепица и т.п.) с устройством примыканий.
3. Ремонт или замена системы водоотвода (свесы, желоба, разжелобки, лотки) с заменой водосточных труб и изделий (наружных и внутренних).
4. Ремонт или замена надкровельных элементов:
4.1. Ремонт лазов на кровлю.
4.2. Ремонт продухов, ремонт или замена слуховых окон и других устройств для вентиляции чердачного пространства.
4.3. Смена колпаков на оголовках дымовентблоков и вентшахт.
4.4. Смена окрытий парапетов, брандмауэров, надстроек.
4.5. Ремонт (штукатурка, покраска) и утепление дымовентиляционных блоков и лифтовых шахт.
4.6. Восстановление или смена ограждения на чердачной кровле.
5. переустройство невентилируемых совмещенных крыш на вентилируемые с утеплением подкровельного (чердачного) перекрытия.

Ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах

1. Ремонт участков стен и пола.
2. Утепление стен и надподвальных перекрытий подвальных помещений.
3. Ггидроизоляция стен и пола подвала.
4. Ремонт технических помещений с установкой металлических дверей.
5. Ремонт продухов, подвальных окон, приямков и наружных дверей.
6. Герметизация проходов вводов и выпусков инженерных сетей в наружных стенах (выполняется при ремонте сетей).
7. Ремонт отмостки.
8. Ремонт или замена дренажной системы.

Утепление и ремонт фасада.

Разделы АР, КМ, КЖ 5. Ремонт фасада:

5.1. Ремонт фасада, не требующего утепления:
5.1.1. Ремонт штукатурки (фактурного слоя), включая архитектурный ордер.
5.1.2. Ремонт облицовочной плитки.
5.1.3. Окраска по штукатурке или по фактурному слою.
5.1.4. Ремонт и восстановление герметизации горизонтальных и вертикальных стыков стеновых панелей крупноблочных и крупнопанельных зданий.
5.1.5. ремонт и восстановление со стороны фасада герметизации стыков оконных и дверных проемов мест общего пользования.
5.1.6. Окраска со стороны фасада оконных переплетов.
5.2. Ремонт фасада, требующего утепления:
5.2.1. Ремонт и утепление ограждающих стен с последующей отделкой поверхностей.
5.2.2. ремонт окон и балконных дверей (в составе общего имущества) или замена на окна и двери в энергосберегающем конструктивном исполнении (оконные блоки с тройным остеклением и др.) с последующим их утеплением (герметизацией).
5.2.3. ремонт входных наружных дверей с последующим их утеплением или замена на металлические двери в энергосберегающем конструктивном исполнении.
5.3. Общие работы:
5.3.1. Ремонт балконов с заменой, при необходимости, консолей, гидроизоляцией и герметизацией с последующей окраской.
5.3.2. Усиление конструкций козырьков над входами и последними этажами с последующей отделкой поверхностей.
5.3.3. Усиление конструкций карнизных блоков с последующей отделкой поверхностей.
5.3.4. Смена оконных отливов.
5.3.5. Смена водосточных труб.

5.3.6. Ремонт и утепление цоколя.

С целью включения в Программу капитального ремонта для обследования можно выбрать все системы, указанные выше, или любые на выбор правления.

9 шагов к от начала до конца капитального ремонта многоквартирного жилого дома:

• на общем собрании жильцов принимается решение о создании ТСЖ и избирается председатель ТСЖ;
• принимается решение (2/3 голосов и более) о создании фонда капитального ремонта: а) на спец.счёте дома; б) на счёте регионального оператора;
• накопление средства на счёте (поступления от взносов собственников, пени за неуплату взносов, % за пользование средствами фонда);
• подача заявления в фонд регионального оператора — выполняется силами ТСЖ, ЖСК или УК;
• составление дефектной ведомости, чертежей и оценка физического износа — выполняется специализированной организацией по обследованию зданий и сооружений, имеющей соответствующий допуск саморегулируемой организациии;
• выполнение ремонта общедомового имущества — выполняется подрядной организацией;
• проверка качества работ — выполняется силами регионального оператора;
• приёмка работ — выполняется силами регионального оператора;
• оплата работ — со счёта.

ГОСТ Р 56194-2014 Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги проведения технических осмотров многоквартирных домов и определение на их основе плана работ, перечня работ. Общие требования

ГОСТ Р 56194-2014

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами

УСЛУГИ ПРОВЕДЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ ОСМОТРОВ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ НА ИХ ОСНОВЕ ПЛАНА РАБОТ, ПЕРЕЧНЯ РАБОТ*

Общие требования

Services of housing and communal services and management of apartment buildings. Services conduct technical reviews of apartment houses and determine on the basis of the work plan, list of works. General requirements

_______________
* (Поправка. ИУС N 8-2015).

ОКС 03.080.30

Дата введения 2015-07-01

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Некоммерческим партнерством саморегулируемой организацией "Управляющих компаний жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области "Стандарты управления недвижимости", при участии ОАО "Академия коммунального хозяйства им.К.Д.Памфилова" (АКХ), Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Тамбовский государственный технический университет"

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 393 "Услуги в области ЖКХ и управления многоквартирными домами"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 октября 2014 г. N 1446-ст

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ


Правила применения настоящего стандарта установлены в ГОСТ Р 1.0-2012 (раздел 8). Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (gost.ru)

ВНЕСЕНА поправка, опубликованная в ИУС N 8, 2015 год

Поправка внесена изготовителем базы данных

Введение

Введение

Настоящий стандарт является основополагающим и входит в единую структуру национальных стандартов, объединенных в серию "Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами".

Применение настоящего стандарта, наряду с другими стандартами из данной серии, позволяет сформировать единую и эффективную систему управления и содержания многоквартирных домов, обеспечивающую их нормативное техническое состояние, безопасную эксплуатацию и комфортные условия проживания, а также выполнить требования технических регламентов, санитарно-эпидемиологических требований, Жилищного кодекса и других нормативно-правовых актов.

При переходе эксплуатации многоквартирного дома и выполнения работ (услуг) связанных с его управлением и содержанием на основании добровольного применения национальных стандартов из серии "Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами", целесообразно устанавливать переходный период с учетом профессиональной подготовки и опыта работы исполнителя и подрядчиков по применению таких национальных стандартов.

1 Область применения

Настоящий стандарт распространяется на работы, выполняемые при предоставлении услуги технического осмотра общего имущества многоквартирного дома или его частей (далее - имущество).

Стандарт предназначен для применения лицами, предоставляющими услуги управления многоквартирным домом и (или) содержания общего имущества многоквартирного дома, а также подрядными организациями, привлекаемыми для выполнения определенных работ и собственниками.

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ 12.0.004-90 Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения

ГОСТ 12.1.004-91 Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность. Общие требования

ГОСТ 12.2.007.0-75 Система стандартов безопасности труда. Изделия электротехнические. Общие требования безопасности

ГОСТ 25380-82 Здания и сооружения. Метод измерения плотности тепловых потоков, проходящих через ограждающие конструкции

ГОСТ 26254-84 Здания и сооружения. Методы определения сопротивления теплопередаче ограждающих конструкций

ГОСТ 26629-85 Здания и сооружения. Метод тепловизионного контроля качества теплоизоляции ограждающих конструкций

ГОСТ 31937-2011 Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния

ГОСТ Р 12.4.026-2001 Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний

ГОСТ Р 51617-2014 Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Коммунальные услуги. Общие требования

ГОСТ Р 51929-2014 Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения

ГОСТ Р 54257-2010 Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения и требования

ГОСТ Р 56038-2014 Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги управления многоквартирными домами. Общие требования

ГОСТ Р 56192-2014 Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания общего имущества многоквартирных домов. Общие требования

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены термины, принятые по ГОСТ Р 51929 , ГОСТ 31937 , а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 исполнитель : Лицо, предоставляющее услуги технического осмотра.

3.2 заказчик : Лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом или планирующее управлять им.

3.3 визуальный осмотр : Осмотр, проводимый без применения каких-либо специальных приборов и инструментов с целью получения приближенной оценки технического состояния осматриваемого имущества.

Примечание - В качестве инструментов, используемых при визуальных осмотрах возможно применение источников освещения, а также простейших средств измерения.

4 Общие требования

4.1 Услуга проведения технических осмотров имущества предоставляется с целью:

- определения и получения количественной оценки контролируемых параметров, характеризующих нормативное или работоспособное техническое состояние имущества;

- обеспечения своевременного выявления несоответствия состояния имущества проектным показателям, требованиям законодательства РФ, угрозы безопасности жизни и здоровью граждан и окружающей среды;

- определения состава работ, формирования и корректировки плана работ, перечня работ (далее - состав работ), выполняемых при содержании имущества и др.

Цели и объем услуги определяется техническим заданием, которое разрабатывает заказчик.

4.2 Услуга проведения технических осмотров является системной и включает в себя следующие виды осмотров:

- визуальные осмотры;

- инструментальные осмотры;

- технические обследования;

- мониторинги технического состояния имущества.

4.2.1.Визуальные осмотры проводятся в процессе выполнения работ содержания имущества. Как правило, достаточно визуального осмотра с возможным применением простых измерительных устройств (штангель-циркуля, уровнемера и т.д.), с целью выявления повреждений и характерных признаков дефектов, по итогам осмотров могут вноситься изменения и корректировки по объему и периодичности (далее - графику) выполнения работ содержания имущества.

4.2.2 Инструментальные осмотры проводятся, как правило, с использованием инструментов и приборов, в том числе специальных. При выявлении повреждений и характерных признаков дефектов с целью оценки технического состояния имущества, определения и корректировки состава работ содержания имущества.

4.2.3 Технические обследования (далее - обследования) проводятся с привлечением специализированных организаций (лабораторий). Обследования проводятся с использованием инструментов, приборов и оборудования, в том числе лабораторного и специального. Обследования проводятся с целью получения фактических значений контролируемых параметров, в том числе при восстановлении и (или) актуализации технической документации и параметров имущества. По итогам технических обследований также может определяться и корректироваться состав работ содержания имущества.

4.2.4 Мониторинг технического состояния организуется и проводится когда необходимо выявить временные изменения, происходящие с конструкциями, которые изменили свое напряженно-деформированное состояние, а также при попадании многоквартирного дома в зону влияния строек и природно-техногенных воздействий и др. Порядок проведения мониторинга технического состояния приведен в ГОСТ 31937 .

4.3 Система осмотров предусматривает проведение плановых и внеплановых осмотров.

4.4 Осмотры проводятся по известным и утвержденным правилам и методикам, в том числе приведенным в инструкции по эксплуатации многоквартирного дома (далее - инструкция по эксплуатации), на основании технического задания, с фото-, если необходимо и видео- фиксацией. По итогам осмотра должен быть подготовлен отчет (акт) в соответствии с техническим заданием на проведение осмотра.

Примечания

1 Перечень правил проведения осмотров приведен в приложении А.

2 Примерная форма отчета (заключения) приведена в приложении Б, либо могут применяться формы, приведенные в правилах проведения осмотров, с использованием которых проводится осмотр.

4.5 Осмотры должны проводиться квалифицированными специалистами, обладающими теоретическими и практическими знаниями и навыками проведения таких работ, что должно подтверждаться соответствующими документами. При проведении осмотров специалисты должны быть обеспечены соответствующими инструментами, приборами и приспособлениями.

Примечания

1 В случае отсутствия специалистов или оборудования исполнитель может заключить соответствующий договор субподряда со специализированной организацией.

5 Плановые и внеплановые осмотры

5.1 К плановым осмотрам относятся все виды осмотров, которые проводятся в соответствии с утвержденным заказчиком графиком осмотров, включающий в себя осмотры, проведение которых обусловлено требованиями законодательства РФ, в том числе Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 , Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 , Приказом Минэнерго России от 24 марта 2003 г. N 115 , инструкцией по эксплуатации и настоящим стандартом.

Плановые осмотры включают в себя визуальные осмотры, которые проводятся в процессе выполнения работ содержания имущества, обследования, которые проводятся в соответствии с пунктом 12.3 и инструментальные осмотры.

Инструментальные осмотры можно разделить на:

- сезонные инструментальные осмотры, которые проводятся после окончания отопительного периода (весенне-летний инструментальный осмотр), и перед началом отопительного периода (осенне-зимний инструментальный осмотр), с целью определения сезонных работ для подготовки эксплуатации имущества в следующем сезоне. Рекомендуемый порядок проведения сезонных инструментальных осмотров приведен в Постановлении Госстроя России от 27.09.2003 N 170 и ГОСТ 31937 ;

- общие инструментальные осмотры, которые проводятся с целью определения технического состояния имущества, а также определения и корректировки состава работ.

Рекомендуемые документы для проведения инструментальных осмотров содержатся в позициях 1, 2, 3, 5, 9 приложения А.

5.2 К внеплановым осмотрам относятся все виды осмотров, которые проводятся вне утвержденного заказчиком графика осмотров, к которым относятся:

- визуальные осмотры, которые проводятся при поступлении обращений потребителей, при возникновении аварийных ситуаций и выявлении неисправностей;

- инструментальные (приемочные и др.) осмотры, которые проводятся при приемке капитально отремонтированных многоквартирных домов;

- инструментальные осмотры, которые проводятся при смене формы управления и (или) управляющей организации и др.

При наличии основания проведения внепланового осмотра, заказчик организует и обеспечивает проведение внепланового осмотра в соответствии с техническим заданием на его проведение.

6 Основание предоставления услуги технического осмотра

6.1 Основанием для предоставления услуги технического осмотра могут служить:

- требования законодательства Российской Федерации;

- смена формы управления многоквартирным домом, выбор или смена управляющей организации, определение или изменение состава работ;

- требования инструкции по эксплуатации;

- график проведения осмотров, утвержденный заказчиком;

- наличие дефектов и повреждений конструкций (например, вследствие силовых, коррозионных, температурных или иных воздействий, в том числе неравномерных просадок фундаментов), которые могут снизить прочностные и деформативные характеристики конструкций и ухудшить эксплуатационное состояние имущества;

- увеличение эксплуатационных нагрузок и воздействий на конструкции при перепланировке многоквартирного дома;

- необходимость определения (уточнения, изменения) состава работ;

- истечение установленного, настоящим стандартом, технической документацией, срока эксплуатации;

- необходимость определения физического износа имущества;

- выявление деформации грунтовых оснований;

- определение способности имущества противодействовать природным и техногенным угрозам, в том числе криминального и террористического характера;

- необходимость оценки состояния строительных конструкций, подвергшихся воздействию пожара, стихийных бедствий природного характера или техногенных аварий;

- необходимость определения пригодности многоквартирного дома для безопасной эксплуатации и проживания в нем;

- необходимость определения работ, выполнение которых снизит потребление энергетических ресурсов и повысит энергетическую эффективность многоквартирного дома;

- необходимость определения и проведения сезонных работ при подготовке имущества к сезонной эксплуатации;

- необходимость определения противопожарных мероприятий.

Услуга проведения технических осмотров предоставляется также при:

- проектировании, определении необходимости проведения текущего и (или) капитального ремонта имущества;

- приемке капитально отремонтированных многоквартирных домов;

- попадании многоквартирного дома в зону влияния строек и природно-техногенных воздействий;

- составлении (восстановление) и актуализации технической документации на многоквартирный дом, в том числе инструкции по эксплуатации, а также при иных основаниях, таких как решение собрания собственников.

При наличии основания проведения осмотра, заказчик готовит техническое задание на его проведение.

7 Техническое задание

7.1 Техническое задание на проведение осмотра разрабатывается и утверждается заказчиком.

Примечание - К разработке технического задания в обязательном порядке привлекаются специалисты, имеющие соответствующую квалификацию, в том числе могут привлекаться специалисты исполнителя.

7.2 В техническом задании, в зависимости от основания проведения осмотра, определяется вид и цель осмотра, устанавливаются и определяются:

- этапы и сроки проведения и окончания осмотра;

- требования к материально-техническому оснащению, наличию оборудования, техники, инструментов и приспособлений, в том числе требования к исполнителю (специалистам);

- требования по оценке устойчивости среды обитания, которая проводится в соответствии с СТО НОСТРОЙ 2.35.4-2011 ;

- особые условия и др.

7.3 В зависимости от состава технической документации и наличия в ней необходимой и достоверной информации (показателей, параметров, схем, планов, отчетов и др.) определяется необходимость сбора исходных и дополнительных данных.

Примечание - Состав технической документации приведен в приложении Б ГОСТ Р 56038 .

8 Проведение осмотров

Осмотр, как правило, проводится в четыре этапа:

1) подготовительные работы;

2) предварительный осмотр;

3) осмотр;

4) отчет.

При подготовке проведения осмотра исполнитель изучает техническое задание, техническую документацию, формирует план предварительного осмотра имущества.

9 Предварительный осмотр

9.1 Предварительный осмотр проводится специалистами под руководством главного (ведущего) инженера исполнителя с участием работников, ответственных за содержание осматриваемого имущества.

9.2 В соответствие с техническим заданием осуществляется сличение показателей (параметров) технической документации (проектной документации, схем, планов) и фактического состояния осматриваемого имущества.

9.3 В ходе предварительного осмотра определяется:

- методика, по которой будет проводиться осмотр;

- состав специалистов, необходимых для проведения осмотра;

- перечень инструментов, оборудования и приспособлений, необходимых при проведении осмотра;

- порядок и график проведения осмотра.

10 Визуальный осмотр

10.2* Визуальные осмотры проводятся постоянно, и как правило специалистами, ответственными за содержание осматриваемого имущества, в процессе выполнения ими работ по содержанию имущества или на основании технического задания, по процедуре в соответствии с выбранными правилами.
________________
* Нумерация соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.


Примечания

1 Специалисты, выполняющие работы по содержанию имущества должны пройти обучение и иметь практический опыт проведения визуальных осмотров, подтвержденные соответствующими свидетельствами и сертификатами. После приемки многоквартирного дома в управление, первый визуальный осмотр должен проводиться под руководством главного (ведущего) инженера.

2 Для проведения визуального осмотра могут привлекаться сторонние организации.

10.3 По результатам визуального осмотра по степени повреждения и характерным признакам дефектов делается приблизительная оценка техническому состоянию осматриваемого имущества. Если результаты визуального осмотра окажутся недостаточными, или будут обнаружены дефекты и повреждения, снижающие прочность, устойчивость и жесткость конструкций, элементов систем инженерно-технического обеспечения, и др., организуется и проводится инструментальный осмотр или обследование.

11 Инструментальный осмотр

11.1 Инструментальный осмотр проводится в целях получения достоверных данных и оценки технического состояния имущества, по процедуре в соответствии с выбранными правилами проведения инструментального осмотра, в определенном порядке и по разработанному исполнителем графику (программе), который утверждается с заказчиком.

11.2 При проведении инструментального осмотра выявляются неисправности и причины их появления, дается оценка технического состояния имущества в соответствии с разделом 14, определяется состав работ, выполнение которых обеспечит поддержание (восстановление) нормативного или работоспособного технического состояния имущества в соответствии с разделами приведенными в ГОСТ Р 56192 .

11.3 Если в техническом задании требуется определить техническое состояние конструкций специалист, который проводит инструментальный осмотр должен обладать знаниями и умением смоделировать сценарии возможного развития событий при возникновении опасных ситуаций, составить логическое дерево (графическое изображение) возможного развития событий при возникновении пожара и (или) при механическом воздействии или нагрузке на конструкции, отражающее общий характер развития возможных аварийных ситуаций и аварий с отражением причинно-следственной взаимосвязи событий в зависимости от технического состояния осматриваемого имущества.

Примечание - Пример построения логического дерева приведен в приложении 2 Приказа МЧС России от 10.07.2009 N 404 .

11.4 При обнаружении, в ходе инструментальных или визуальных осмотров, признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров должны быть предприняты срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.

11.5 Когда результатов инструментального осмотра для решения поставленных задач недостаточно, а также при обнаружении, в ходе инструментального осмотра, характерных трещин, перекосов в ограждающих и несущих конструкциях, разломов стен и прочих повреждений и деформаций, свидетельствующих об их неудовлетворительном состоянии, организуются и проводятся технические обследования при необходимости устанавливается режим мониторинга технического состояния.

12 Услуга по техническому обследованию и мониторингу технического состояния имущества

12.1 Услуга по обследованию и (или) мониторингу предоставляется в соответствии с техническим заданием, и как правило с привлечением лабораторий или специализированных организаций, с учетом требований к перечню работ, влияющих на безопасность установленных в разделах I и II Приказа Министерства регионального развития РФ от 30.12.2009 N 624 и осуществляются в соответствии с правилами, выбранными по их проведению, в зависимости от видов проводимых работ и технического задания.

12.2 При обследовании, в зависимости от задач, поставленных в техническом задании на его проведение, объектами исследования, в соответствии с ГОСТ 31937 , являются:

- грунты основания, фундаменты, ростверки и фундаментные балки;

- стены, колонны, столбы;

- перекрытия и покрытия (в том числе балки, арки, фермы стропильные и подстропильные, плиты, прогоны и др.);

- балконы, эркеры, лестницы, подкрановые балки и фермы;

- связевые конструкции, элементы жесткости; стыки и узлы, сопряжения конструкций между собой, способы их соединения и размеры площадок опирания.

12.3 Первое обследование технического состояния зданий и сооружений проводится не позднее чем через два года после их ввода в эксплуатацию. В дальнейшем обследование технического состояния зданий и сооружений проводится не реже одного раза в 10 лет и не реже одного раза в пять лет для зданий и сооружений или их отдельных элементов, работающих в неблагоприятных условиях (агрессивные среды, вибрации, повышенная влажность, сейсмичность района 7 баллов и более и др.). Для уникальных зданий и сооружений устанавливается постоянный режим мониторинга (по ГОСТ 31937-2011).

12.4 В многоквартирных домах, где техническая документация сформирована не полностью и (или) не актуализирована, в том числе отсутствуют показатели (параметры), без которых невозможно определить технические параметры коммунальных ресурсов поставляемых ресурсоснабжающими организациями, с использованием которых потребителям должны предоставляться коммунальные услуги в соответствии с пунктом 5.6 ГОСТ Р 56038 , обследование соответствующих систем является обязательным.

12.5 Мониторинг проводят для выявления временных изменений происходящих с конструкциями, которые изменили свое напряженно-деформированное состояние и требуют обследования технического состояния, в том числе для:

- контроля технического состояния имущества и своевременного принятия мер по устранению возникающих негативных факторов, ведущих к ухудшению этого состояния;

- выявления объектов, на которых произошли изменения напряженно-деформированного состояния несущих конструкций и для которых необходимо обследование их технического состояния;

- обеспечения безопасного функционирования имущества за счет своевременного выявления на ранней стадии негативного изменения напряженно-деформированного состояния конструкций и грунтов оснований, которые могут повлечь переход имущества в ограниченно работоспособное или в аварийное состояние;

- отслеживания степени и скорости изменения технического состояния имущества и принятия в случае необходимости экстренных мер по предотвращению его обрушения.

12.6 Для проведения мониторинга разрабатывается программа его проведения, в которой наряду с перечислением видов работ определяют систему и периодичность наблюдений с учетом технического состояния имущества, а также общую продолжительность мониторинга. Программу проведения мониторинга согласовывают с заказчиком.

12.7 По итогам проведенного обследования и или мониторинга, составляется отчет (акт, заключение) о техническом состоянии обследуемого имущества, определяется состав работ, выполнение которого обеспечит восстановление его нормативного технического состояния.

13 Услуга технических осмотров в целях энергосбережения и энергоэффективности

13.1 При предоставлении услуг технического осмотра, при определении технического состояния имущества и определении состава работ по его содержанию, должны предусматриваться работы (мероприятия), выполнение которых обеспечит соблюдение требований Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ , работы должны проводиться в соответствии с пунктом 5.7 ГОСТ 31937 , с учетом и . Тепловая защита должна соответствовать требованиям, установленным в СП 50.13330.2012 .

13.2 При выявлении в ограждающих конструкциях участков с нарушенными теплозащитными свойствами, такие участки подвергают детальному обследованию в соответствие с ГОСТ 25380 , ГОСТ 26629 , ГОСТ 26254 .

13.3 Энергетическое обследование, определение работ и мероприятий по повышению энергоэффективности и снижению энергетических потерь, определение класса энергоэффективности многоквартирного дома осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ , специализированными организациями по соответствующим правилам и методикам с составлением энергетического паспорта.

14 Оценка и отчет, определение состава работ

14.1 По итогам осмотра дается оценка группам показателей осматриваемого имущества, определяется процент износа в соответствии с ВСН 53-86 и соответственно определяется состав работ, выполнение которых обеспечит нормативное или работоспособное техническое состояние имущества при его содержании в зависимости от того, какую услугу содержания имущества выбрали собственники по составу и объему пункт 4.3 ГОСТ Р 56192 .

14.2 В отчете должны быть определены предельные показатели состояния имущества, в соответствии с ГОСТ Р 54257 , а также установлены характеристики безопасности: количественные и качественные его показатели, определен состав работ, обеспечивающий доведение их эксплуатационных качеств, пришедших в ограниченно работоспособное состояние, до нормативного или работоспособного технического состояния с учетом требований технических регламентов и нормативных документов.

14.3 При оценке имущества, включая грунтовое основание и входящие в его состав элементы систем инженерно-технического обеспечения, подразделяют, в соответствии с ГОСТ 31937 на находящиеся:

- в нормативном техническом состоянии;

- в работоспособном состоянии;

- в ограниченно работоспособном состоянии;

- в аварийном состоянии.

14.4 При ограниченно работоспособном состоянии осматриваемого имущества определяется состав и объем работ по восстановлению или усилению имущества, определяется целесообразность проведения таких работ в рамках выполнения работ текущего содержания, текущего или капитального ремонта.

14.5 Эксплуатация имущества при аварийном состоянии конструкций, включая грунтовое основание, не допускается.

14.6 При аварийном состояний конструкций, устанавливается обязательный режим мониторинга технического состояния имущества, рассматривается вопрос о целесообразности проведения работ по восстановлению работоспособности таких конструкций и (или) отдельных его частей, и включения таких работ в план работ капитального ремонта, или расселения собственников и сносе многоквартирного дома.

14.7 Оценка физического износа имущества, показателей и их отклонение от нормативного технического состояния, по каждой группе показателей, является основанием для определения состава работ, которые необходимо выполнить в рамках текущего содержания имущества раздел 6 ГОСТ Р 56192 , с включением таких работ в перечень работ.

14.8 В случае невозможности восстановления нормативного или работоспособного технического состояния имущества в процессе работ по текущему содержанию, работы включаются в план работ текущего ремонта раздел 7 ГОСТ Р 56192 , а при необходимости капитального ремонта раздел 8 ГОСТ Р 56192 .

Примечание - Рекомендуемый состав работ при формировании плана работ, перечня работ приведен в приложении А ГОСТ Р 56192 .

14.9 Результаты инструментального осмотра оформляются в виде отчетов (заключений, актов) в соответствии с настоящим стандартом с учетом требований установленных в выбранных правилах, по которым проводился инструментальный осмотр, в том числе по форме приведенной в приложении Б, на бумажных и электронных носителях.

14.10 Результаты инструментальных осмотров заносятся в технический паспорт многоквартирного дома, электронный паспорт многоквартирного дома, а также в инструкцию по эксплуатации в соответствующие разделы, отчеты и документы приобщаются к технической документации.

15 Безопасность работ

15.1 Выполнение работ должно осуществляться таким способом, чтобы обеспечить безопасность жизни и здоровья людей, животных, окружающей среды и сохранность имущества.

15.2 При выполнении работ должны соблюдаться требования безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе:

- к проведению работ - по , , ;

- к пожарной безопасности - по ГОСТ 12.1.004 , ;

- к уровню шума и вибрации - по , , ;

- к взрывобезопасности - по ;

- к электробезопасности - по ;

- к аттестации рабочих мест в соответствии с .

15.3 К проведению работ допускаются лица, прошедшие обучение и инструктаж в соответствии с требованиями ГОСТ 12.0.004 .

15.4 При использовании материалов, веществ и изделий, подлежащих обязательному подтверждению соответствия необходимо наличие соответствующих документов.

15.5 При проведении работ, должны быть установлены предупредительные знаки в соответствии с ГОСТ Р 12.4.026 .

15.6 Исполнитель должен иметь в своем составе специалистов, прошедших обучение по охране труда, промышленной и пожарной безопасности, разработанную и внедренную систему проведения инструктажей по технике безопасности и контроля за их соблюдением и выполнением.

15.7 Приборы и средства измерений, применяемые в процессе проведения инструментальных осмотров, должны обеспечивать безопасность потребителей, персонала и окружающей среды, как в случае автономного использования, так и в составе комплексов при соблюдении требований предусмотренных эксплуатационной документацией.

15.8 При этом средства измерений должны обеспечивать безопасность персонала, потребителей и окружающей среды даже в случае небрежного обращения с ними, возможного при нормальной эксплуатации. При этом должна быть обеспечена защита от:

- поражения электрическим током;

- последствий механической неустойчивости движущихся частей (механического травмирования);

- загрязненности воздушной среды;

Вредного воздействия электромагнитных полей;

- шума и вибраций.

15.9 Защита достигается путем выполнения соответствующих требований установленных в ГОСТ 12.2.007.0 , настоящего стандарта и требований инструкции на конкретный вид прибора.

Приложение А (справочное). Перечень документов, устанавливающих правила и порядок проведения осмотров, обследований и мониторинга технического состояния

Приложение А
(справочное)

Приложение Б (рекомендуемое). Форма отчета (заключения) по итогам инструментального осмотра многоквартирного дома

К отчету, также могут быть приложены следующие документы:

- материалы, обосновывающие выбор категории технического состояния объекта;

- фотографии объекта;

- описание окружающей местности;

- описание общего состояния имущества по визуальному обследованию с указанием его физического износа;

- описание конструкций имущества, их характеристик и состояния;

- чертежи конструкций имущества с деталями и обмерами;

- ведомость дефектов;

- схемы имущества с указанием мест проводившихся измерений и вскрытий конструкций;

- результаты измерений и оценка показателей, используемых в поверочных расчетах;

- определение действующих нагрузок и поверочные расчеты несущей способности конструкций и основания фундаментов;

- планы обмеров и разрезы имущества, планы и разрезы шурфов, скважин, чертежи вскрытий;

- геологические и гидрогеологические условия участка, строительные и мерзлотные характеристики грунтов основания (при необходимости);

- фотографии повреждений фасадов и конструкций;

- анализ причин дефектов и повреждений;

- задание на проектирование мероприятий по восстановлению или усилению конструкций (при ограниченно работоспособном или аварийном состоянии имущества).

Библиография

Жилищный кодекс Российской Федерации

ВСН 57-88(р) Положение по техническому обследованию жилых зданий

Постановление Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" Конструкции ограждающие светопрозрачные. Окна. Часть 3 Правила обследования технического состояния в натурных условиях.

СП 13-102-2003 Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений

СТО НОСТРОЙ 2.33.79-2012 Строительные конструкции зданий и сооружений. Обследование ограждающих конструкций зданий и сооружений в натурных условиях и оценка технического состояния. Правила, контроль выполнения и требования к результатам работ

СТО НОСТРОЙ 2.35.4-2011 Зеленое строительство. Здания жилые и общественные. Рейтинговая система оценки устойчивости среды обитания

Приказ МЧС России от 10.07.2009 N 404 "Об утверждении методики определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах"

Приказ Министерства регионального развития РФ от 30.12.2009 г. N 624 "Об утверждении перечня работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства"

Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ"

Постановление Правительства РФ от 25 января 2011 г. N 18 "Об утверждении правил установления требований энергетической эффективности для зданий, строений и требований к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов"

Приказ Министерства регионального развития РФ от 02.09.2010 N 394 "Об утверждении Примерной формы перечня мероприятий для многоквартирного дома (группы многоквартирных домов) как в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, так и в отношении помещений в многоквартирном доме, проведение которых в большей степени способствует энергосбережению и повышению эффективности использования энергетических ресурсов" ПОТ Р М-016-2001 РД 153-34.0-03.150-00 Межотраслевые Правила по охране труда (Правила безопасности) при эксплуатации электроустановок

СП 12-133-2000 Безопасность труда в строительстве. Положение о порядке аттестации рабочих мест по условиям труда в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве

Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
официальное издание
М.: Стандартинформ, 2015

ГОСТ Р 56194-2014 Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги проведения технических осмотров многоквартирных домов и определение на их основе плана работ, перечня работ. Общие требования

ГОСТ Р 56194-2014 Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги проведения технических осмотров многоквартирных домов и определение на их основе плана работ, перечня работ. Общие требования

Осенний и весенний осмотр общего имущества многоквартирного дома образуют единую систему, которая позволяет поддерживать жилой фонд в надлежащем состоянии. Весенний осмотр многоквартирного дома входит в обязательный перечень мероприятий по эксплуатации здания и его подготовке к отопительному сезону. По его результатам составляется акт весеннего осмотра общего имущества многоквартирного дома. Во избежание ошибок в заполнении данного документа предлагаем ознакомиться с основными правилами оформления, а также скачать образец.

Виды осмотров зданий

Согласно Российскому законодательству, управляющие организации обязаны контролировать техническое состояние многоквартирных домов и поддерживать в исправном состоянии общее имущество: внутридомовые инженерные системы, конструктивные элементы, придомовую территорию.

Контроль над техническим состоянием МКД осуществляется путём проведения периодических осмотров, которые в свою очередь подразделяются на:

• плановые (проводятся в соответствии с законодательством, минимум 2 раза в год, если иное не установлено местным законодательством);
• внеплановые (проводятся в случае возникновения аварийных ситуаций, природных стихий и бедствий);
• общие (осмотру подлежит общедомовое имущество, конструктивные элементы, придомовая территория);
• частичные (проводится осмотр некоторых конструктивных элементов, требующих ремонта или мониторинга состояния).

Плановый общий осмотр имеет сезонный характер и проводится дважды в год: весной и осенью. Каждый вид сезонного осмотра имеет свои особенности и решает определённые задачи, которые образуют перечень мероприятий, необходимых для выполнения.

Осенний осмотр МКД

Главной задачей осеннего общего осмотра многоквартирного дома является подготовка здания к эксплуатации в осенне-зимний период и отопительному сезону . Как правило, осмотр проводится до запуска центрального отопления. Основной упор делается на оценку состояния системы отопления и теплового контура дома.

Вновь выявленные дефекты оцениваются с точки зрения безопасности для эксплуатации МКД. Их ремонт откладывается, по возможности, на весенне-летний период. Предпринимаются лишь временные меры по обеспечению безопасного технического состояния конструкций МКД.

По результатам осеннего осмотра составляется акт, который будет актуален при проведении весеннего осмотра, для составления плана мероприятий по ремонту конструктивных элементов в летний период.

Весенний осмотр МКД

Весенний осмотр проводится в период отключения центрального отопления. Главной целью данного мероприятия является подготовка здания к весенне-летнему периоду эксплуатации и к последующему отопительному сезону. Выявляются дефекты конструктивных элементов МКД и причины их возникновения. Составляется план проведения ремонтных работ, определяется их объём.

Поскольку на практике денежных средств недостаточно для реализации всех мероприятий по ремонту, важно включать в план лишь те дефекты и повреждения, которые влияют на общее техническое состояние и безопасность здания.

По результатам весеннего осмотра составляется и заполняется акт осмотра МКД , который включает в себя перечень и объём работ по текущему ремонту на настоящий год.

Комиссия для проведения осмотра

Перед проведением любого осмотра должен быть определён состав проверяющей комиссии. В состав комиссии обязательно должны входить (в зависимости от формы управления МКД) следующие члены:

• председатель ТСЖ, ЖСК, руководитель УК (или наделённый данными полномочиями представитель УК);
• представитель организации, предоставляющей коммунальные услуги;
• представитель собственников помещений в многоквартирном доме, старший по дому.

Кроме того, в состав комиссию могут быть включены представители специальных служб, обеспечивающих ремонт и обслуживание инженерных систем.

Инструкция по составлению акта осмотра

Единая форма акта сезонного осмотра общего имущества не утверждена, каждая управляющая организация заполняет данный документ, исходя из собственных требований. Но всё же следует придерживаться рекомендаций, изложенных в Приложении 3 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170.

В начале документа должны быть указаны реквизиты:

• адрес объекта,
• вид проводимого осмотра,
• дата проведения мероприятия.

Затем указываются сведения о составе комиссии: фамилия и инициалы каждого члена комиссии с указанием занимаемой им должности.

Далее заполняется таблица, состоящая из трёх основных колонок: наименование осматриваемых систем и элементов; оценка состояния; решение о необходимости ремонта. Данные для заполнения первой колонки содержатся в приложении 7 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170. Вторая колонка отражает информацию о техническом состоянии каждого конструктивного элемента МКД. По результатам проверки указывается соответствующая оценка технического состояния конструкции: отлично, хорошо, удовлетворительно.

Если в вашем МКД отсутствует какой-либо конструктивный элемент (из предложенного в документе перечня), в столбце делается соответствующая запись. В случае выявления дефекта или неисправности необходимо кратко описать характер, причину появления, место расположения и примерный объём работ, необходимых для устранения повреждения. А также делается пометка о неудовлетворительном состоянии конструкции. Последняя колонка представляет собой сведения о типе необходимого ремонта: «текущий», «капитальный» или «не требуется». Вид ремонта определяет комиссия по результатам оценки состояния проверяемого элемента.

Финальным этапом в заполнении акта является ознакомление с составленным документом каждого члена комиссии, принимавшего участие в осмотре МКД, и его подпись в соответствующих графах.

Осмотр общего имущества в МКД – это неотъемлемая составляющая его содержания. Цели осмотра – своевременно выявить:

• факт того, что состояние общего имущества не соответствует требованиям законодательства, а также
• угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

Это предусматривает подпункт «а» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491.

• виды осмотров;
• периодичность их проведения;
• лица, выступающие в роли организаторов и участников осмотров.

Виды осмотров общего имущества проводятся

Осмотры состояния общего имущества в МКД бывают:

• плановые;
• внеплановые.

Это предусматривает абзац 3 раздела II Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170 (далее – Правила технической эксплуатации).

Внимание: правила технической эксплуатации нужно соблюдать несмотря на то, что официально они применяются по остаточному принципу.

Минстрой России разъяснил, что Правила технической эксплуатации применяются в части, не противоречащей действующему законодательству (письмо от 24 мая 2016 г. № 19304-ОГ/04 «О разъяснении законодательства в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства»).

Если в договоре управления МКД отсутствует обязанность УО выполнять работы и оказывать услуги, предусмотренные Правилами, то они носят лишь рекомендательный характер. Дело в том, что федеральные органы исполнительной власти вправе издавать в сфере технического регулирования акты только рекомендательного характера. Это определено частью 3 статьи 4 Закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

Однако многие нормы Правил включены в другие нормативные акты, обязательные для исполнения.

По сложившейся правоприменительной практике органы ГЖН привлекают управляющие МКД организации к административной ответственности, если они не выполняют работы и услуги, предусмотренные Правилами. В частности, организацию могут оштрафовать на сумму до 50 000 руб. по статье 7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При этом суд, скорее всего, поддержит позицию органа ГЖН. См., например, постановления Верховного суда РФ от 18 ноября 2016 г. № 307-АД16-10217 по делу № А26-10959/2015, от 30 ноября 2015 г. № 307-АД15-14917 по делу № А66-3331/2015, от 29 мая 2015 г. по делу № 302-АД15-6712, А19-8748/2014.

Виды плановых осмотров:

• общие – направлены на осмотр общего имущества в целом, включая конструкции, инженерное оборудование и внешнее благоустройство;
• частичные – осмотры отдельных элементов общего имущества.

Это устанавливает пункт 2.1.1 Правил технической эксплуатации.

Примеры частичных осмотров

В работы по обеспечению требований пожарной безопасности МКД включены осмотры состояния:

• пожарных лестниц;
• лазов;
• проходов;
• выходов;
• систем аварийного освещения;
• пожаротушения;
• сигнализации;
• противопожарного водоснабжения;
• средств противопожарной защиты;
• противодымной защиты.

Это предусматривает пункт 27 минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. № 290.

Внеплановые осмотры нужно проводить:

• после ливней, ураганных ветров, обильных снегопадов, наводнений и других явлений стихийного характера, вызывающих повреждения отдельных элементов общего имущества в МКД;
• в случае аварий на внешних коммуникациях или при выявлении деформации конструкций и неисправности инженерного оборудования, нарушающих условия нормальной эксплуатации.

Это предусматривает пункт 2.1.1 Правил технической эксплуатации.

Дополнительные случаи, в которых необходимо проводить внеплановые осмотры, может предусматривать:

• договор управления МКД либо
• договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, если в доме выбран непосредственный способ управления.

Совет: общий осмотр состояния общего имущества в МКД стоит провести, если к управлению домом приступила УО либо в доме создано ТСЖ.

Цель осмотра – зафиксировать состояние имущества на момент вступления в силу договора управления МКД или реализации выбранного способа управления в виде создания ТСЖ.

Периодичность проведения осмотров общего имущества

Общие осмотры необходимо проводить два раза в год: весной и осенью (до начала отопительного сезона).

Такие положения содержит пункт 2.1.1 Правил технической эксплуатации.

Кроме того, периоды проведения осмотров управляющей МКД организацией может предусматривать:

• договор управления МКД – если домом управляет УО;
• порядок, определенный в уставе ТСЖ, ЖК или ЖСК, – если домом непосредственно управляет одна из этих организаций;
• решение общего собрания собственников помещений в МКД либо договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД – при непосредственном способе управления домом.

Это устанавливает пункт 2 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. № 290.

Кто должен проводить осмотр общего имущества

Общие плановые осмотры, а также внеплановые осмотры проводит управляющая МКД организация.

Если УО управляет домом, в котором создано ТСЖ (ЖК, ЖСК), то в осмотрах должен участвовать представитель правления ТСЖ.

Осмотры отдельных элементов МКД, которые обсуживают специализированные организации, необходимо проводить с привлечением ответственных сотрудников этих организаций. Например, они должны участвовать в осмотре лифтов, системы пожарной сигнализации, внутридомового газового оборудования, системы вентиляции.

Это предусматривает пункт 2.1.2 Правил технической эксплуатации.

Ситуация: нужно ли при проведении плановых и внеплановых осмотров общего имущества в МКД привлекать к участию членов совета МКД

Законодательство такую обязанность не устанавливает.

Вместе с тем, обязательное присутствие членов совета МКД при любых осмотрах или их конкретных видах могут предусматривать:

• условия договора управления МКД и (или)
• дополнительные полномочия, которые общее собрание собственников помещений в МКД передало председателю совета (п. 4.3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).

Глава 5

СТАНДАРТ ОСМОТРОВ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ

1 . Цели и сроки проведения осмотров зданий и сооружений

1.1. Контроль за техническим состоянием зданий и сооружений включает в себя проведение плановых, внеплановых и частичных осмотров многоквартирных домов или их отдельных конструктивных элементов и инженерного оборудования.

1.2. Целью осмотров является получение информации о фактическом техническом состоянии зданий и сооружений, их отдельных конструктивных элементов и инженерного оборудования, а также контроль за соблюдением правил их содержания и использования.

1.3. Плановые осмотры зданий и сооружений организуются два раза в год - весенние и осенние осмотры.

1.4. Весенние осмотры проводятся для проверки технического состояния зданий и сооружений, инженерного и технологического оборудования, прилегающей территории после окончания эксплуатации в зимних условиях.

1.5. В ходе осенних осмотров проводится проверка готовности зданий и сооружений к эксплуатации в зимних условиях.

1.6. Внеплановые осмотры зданий и сооружений проводятся после аварий техногенного характера и стихийных бедствий (ураганных ветров, ливней, снегопадов, наводнений - далее неблагоприятные факторы).

1.7. Частичные плановые осмотры конструктивных элементов и инженерного оборудования проводятся специалистами или представителями специализированных служб, обеспечивающих их техническое обслуживание и ремонт.

1.8. Календарные сроки плановых осмотров зданий и сооружений устанавливаются в зависимости от климатических условий. Весенние осмотры осуществляются сразу после окончания отопительного периода. Осенние осмотры проводятся до наступления отопительного сезона, к этому времени должна быть завершена подготовка многоквартирных домов к эксплуатации в зимних условиях.

1.9. Особое внимание в процессе осмотров должно быть уделено тем многоквартирным домам их конструктивным элементам и оборудованию, которые имеют физический износ свыше 60%.

1.10. Обнаруженные во время осмотров дефекты, деформации конструкций или оборудования МКД, которые могут привести к снижению несущей способности и устойчивости конструкций МКД, обрушению или нарушению нормальной работы оборудования, должны быть устранены Управляющей организацией с привлечением специализированной подрядной организации.

1.11. Результаты осмотров должны отражаться в специальных документах по учёту технического состояния многоквартирного дома, журналах, паспортах, актах (см. приложение).

3. Организация проведения осмотров зданий и сооружений

3.1. Плановые осмотры многоквартирных домов осуществляются комиссиями, образованными в соответствии с положением о порядке проведения плановых осмотров Управляющими организациями. Персональный состав комиссий и их председатели назначаются Приказом руководителя Управляющей организации. В работе комиссий участвуют лица, назначенные ответственными за соблюдение технического содержания многоквартирного дома, а также Собственники многоквартирного дома.

3.2. Внеплановые осмотры зданий и сооружений проводятся комиссиями, состав которых определяется в зависимости от последствий неблагоприятных факторов. При воздействии неблагоприятных факторов на не более, чем три многоквартирных дома в пределах ограниченной территории, комиссии возглавляются руководителем жилищно-эксплуатационного участка Управляющей организации, ответственного за обслуживание МКД или группы многоквартирных домов.

При воздействии неблагоприятных факторов на группу МКД в количестве более трех в пределах ограниченной территории комиссии возглавляются руководителем Управляющей организации, а при наличии специализированного подразделения по обслуживанию многоквартирных домов - руководителем этого подразделения.

3.3. Результаты работы комиссий по плановым осмотрам зданий и сооружений оформляются актами, предусмотренными в Приложениях к настоящему Стандарту, в которых отмечаются выявленные недостатки, влияющие на эксплуатационные качества и долговечность конструкций, наличие нарушений в процессе эксплуатации многоквартирного дома и меры по их устранению.

3.4. При внеплановых осмотрах определяется техническое состояние МКД или их отдельных конструктивных элементов после воздействия неблагоприятных факторов, степень опасности выявленных повреждений, угрожающих жизни людей и сохранности МКД.

3.5. На основании актов осмотров разрабатываются мероприятия по устранению выявленных недостатков с указанием сроков и ответственных лиц за их выполнение, а также выдаются задания и поручения лицам, назначенным ответственными за обслуживание многоквартирного дома.

4. Контроль за техническим состоянием зданий и сооружений

4.1. Контроль за техническим состоянием многоквартирного дома осуществляется в следующем порядке:

4.1.1. Плановые осмотры, в ходе которых проверяется техническое состояние многоквартирного дома в целом, включая конструкции, инженерное оборудование и внешнее благоустройство.

4.1.2. Внеплановые осмотры, в ходе которых проверяются многоквартирные дома в целом или их отдельные конструктивные элементы, подвергшиеся воздействию неблагоприятных факторов.

4.1.3. Частичные осмотры, в ходе которых проверяется техническое состояние отдельных конструктивных элементов зданий и сооружений, отдельных помещений, инженерных систем в целом или по отдельным их видам, элементов внешнего благоустройства.

4.2. При плановых осмотрах зданий и сооружений проверяются:

внешнее благоустройство;

фундаменты и подвальные помещения;

встроенные котельные, насосные, тепловые пункты, элеваторные узлы, инженерные устройства и оборудование;

ограждающие конструкции и элементы фасада (балконы, лоджии, эркеры, козырьки, архитектурные детали, водоотводящие устройства);

кровли, чердачные помещения и перекрытия, надкровельные вентиляционные и дымовые трубы, коммуникации и инженерные устройства, расположенные в чердачных и кровельных пространствах;

поэтажно - перекрытия, капитальные стены и перегородки внутри помещений, санузлы, санитарно-техническое и инженерное оборудование;

строительные конструкции и несущие элементы технологического оборудования; наружные коммуникации и их обустройства; противопожарные устройства.

4.3. Особое внимание при проведении плановых, внеплановых и частичных осмотров обращается на:

сооружения и конструкции, подверженные вибрирующим и другим динамическим нагрузкам, расположенные на вечной мерзлоте, в зонах повышенной сейсмичности, на просадочных, подрабатываемых и карстовых территориях, а также на крупнопанельные здания первых массовых серий, ветхие и аварийные здания и сооружения, объекты, имеющие износ несущих конструкций свыше 60%;

конструкции, лишенные естественного освещения и проветривания, подверженные повышенному увлажнению или находящиеся в других условиях, не соответствующих техническим и санитарным нормативам; выполнение замечаний и поручений, выданных предыдущими плановыми проверками.

4.4. Построенные и реконструированные многоквартирные дома в первый год их эксплуатации дополнительно проверяются на соответствие выполненных работ строительным нормам и правилам.

4.5. Комиссии, осуществляющие плановые и внеплановые осмотры, определяют меры по обеспечению безопасности людей в случаях обнаружения деформаций, промерзаний, сильных протечек, сверхнормативной влажности, звукопроводности, вибрации, других дефектов, наличие которых и их развитие могут привести к снижению несущей способности или потере устойчивости конструкций, нарушению нормальных условий эксплуатации технологического и инженерного оборудования, работы персонала, проживания граждан.

4.6. Для определения причин возникновения дефектов, проведения технической экспертизы, взятия проб и инструментальных исследований, а также в других необходимых случаях комиссии по осмотру многоквартирного дома могут привлекать специалистов соответствующей квалификации, назначать сроки и определять состав специальной комиссии по детальному обследованию многоквартирного дома.

4.7. В многоквартирном доме, где требуется дополнительный контроль за техническим состоянием этого многоквартирного дома или его отдельных конструктивных элементов, комиссии по плановым или внеплановым осмотрам вправе установить особый порядок постоянных наблюдений, обеспечивающий безопасные условия их эксплуатации.

4.8. По результатам осмотров в срок не более трех дней устраняются обнаруженные отклонения от нормативного режима эксплуатации зданий и сооружений, в частности, неисправность механизмов открывания окон, дверей, фонарей, повреждения наружного остекления, водосточных труб и желобов, отмосток, ликвидация зазоров, щелей и трещин, выполняются другие работы текущего характера.

4.9. До начала осмотров многоквартирных домов лица, назначенные ответственными за обслуживание этих многоквартирных домов, обеспечивают доступ в них членам комиссий для проведения осмотров.

4.10. Комиссии, осуществляющие осмотры МКД, по результатам осмотров оформляют и дают руководителям Управляющих организаций и Собственникам многоквартирного дома поручения об устранении выявленных нарушений, допущенных в результате действия или бездействия в ходе эксплуатации.

Приложение к Стандарту осмотра многоквартирных домов

Инструкция по организации технического осмотра многоквартирного дома и оформлению акта осмотра.

1.Область применения

1.1. Настоящая инструкция предназначена для применения при осмотре многоквартирного жилого дома с целью определения технического состояния строительных конструкций, инженерного оборудования, электрических сетей и средств связи (при необходимости).

Инструкция регламентирует процедуру проведения осмотра, определяет принципиальную схему и состав работ, позволяющих объективно оценить техническое состояние, фактическую несущую способность конструкций, наличие и состояние инженерного оборудования, принять обоснованные технические решения по ремонтно-восстановительным мероприятиям, замене или установке нового оборудования.

1.2. Инструкция разработана в соответствии с требованиями действующих нормативно-технических документов (см. приложение)

2 . Термины и определения

Дефект - отдельное несоответствие конструкций какому-либо параметру, установленному проектом или нормативным документом (СНиП, ГОСТ, ТУ, СН и т.д.).

Повреждение - неисправность, полученная конструкцией при изготовлении, транспортировании, монтаже или эксплуатации.

Оценка технического состояния - установление степени повреждения и категории технического состояния строительных конструкций или зданий и сооружений в целом на основе сопоставления фактических значений количественно оцениваемых признаков со значениями этих же признаков, установленных проектом или нормативным документом.

Нормативный уровень технического состояния - категория технического состояния, при котором количественное и качественное значение параметров всех критериев оценки технического состояния строительных конструкций зданий и сооружений соответствуют требованиям нормативных документов (СНиП, ТСН, ГОСТ, ТУ и т.д.).

Исправное состояние- категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности

Работоспособное состояние - категория технического состояния, при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, например, по деформативности, а в железобетоне и по трещиностойкости, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается.

Ограниченно работоспособное состояние - категория технического состояния конструкций, при которой имеются дефекты и повреждения, приведшие к некоторому снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения и функционирование конструкции возможно при контроле ее состояния, продолжительности и условий эксплуатации.

Недопустимое состояние - категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при котором существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования (необходимо проведение страховочных мероприятий и усиление конструкций).

Аварийное состояние - категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения (необходимо проведение срочных противоаварийных мероприятий).

Степень повреждения - установленная в процентном отношении доля потери проектной несущей способности строительной конструкцией.

Несущие конструкции - строительные конструкции, воспринимающие эксплуатационные нагрузки и воздействия и обеспечивающие пространственную устойчивость здания.

Нормальная эксплуатация - эксплуатация конструкции или здания в целом, осуществляемая в соответствии с предусмотренными в нормах или проекте технологическими или бытовыми условиями.

Эксплуатационные показатели здания - совокупность технических, объемно-планировочных, санитарно-гигиенических, экономических и эстетических характеристик здания, обусловливающих его эксплуатационные качества.

Текущий ремонт здания - комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов здания и поддержания нормального уровня эксплуатационных показателей.

Капитальный ремонт здания - комплекс строительных и организационно-технических мероприятий по устранению физического и морального износа, не предусматривающих изменение основных технико-экономических показателей здания или сооружения, включающих, в случае необходимости, замену отдельных конструктивных элементов и систем инженерного оборудования.

Реконструкция здания - комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей (нагрузок, планировки помещений, строительного объема и общей площади здания, инженерной оснащенности) с целью изменения условий эксплуатации, максимального восполнения утраты от имевшего место физического и морального износа, достижения новых целей эксплуатации здания.

Модернизация здания - частный случай реконструкции, предусматривающий изменение и обновление объемно-планировочного и архитектурного решений существующего здания старой постройки и его морально устаревшего инженерного оборудования в соответствии с требованиями, предъявляемыми действующими нормами к эстетике условий проживания и эксплуатационным параметрам жилых домов и производственных зданий.

Моральный износ здания - постепенное (во времени) отклонение основных эксплуатационных показателей от современного уровня технических требований эксплуатации зданий и сооружений.

Физический износ здания - ухудшение технических и связанных с ними эксплуатационных показателей здания, вызванное объективными причинами.

Восстановление - комплекс мероприятий, обеспечивающих повышение эксплуатационных качеств конструкций, пришедших в ограниченно работоспособное состояние, до уровня их первоначального состояния.

Усиление - комплекс мероприятий, обеспечивающих повышение несущей способности и эксплуатационных свойств строительной конструкции или здания и сооружения в целом по сравнению с фактическим состоянием или проектными показателями.

3. Общие положения

3.1.К проведению работ по осмотру несущих конструкций зданий и сооружений допускают комиссии, в состав которых входят: «Председатель» из числа инженерно-технических работников (Гл.инженер и т.д.) «члены комиссии» из числа квалифицированных работников (Мастер участка, Электрик и т.д.) представитель собственников . В том случае, если управляющая организация не в состоянии провести технический осмотр, могут привлекаться специализированные организации, оснащенные необходимой приборной и инструментальной базой, имеющие в своем составе квалифицированных специалистов. Квалификация работников подтверждается наличием образования, стажем и опытом работы, аттестацией и допуском к спец.работам (сварочные, высотные, электромонтажные работы и т.п.). Квалификация организации на право проведения обследования и оценки технического состояния несущих конструкций зданий и сооружений должна быть подтверждена соответствующим допуском к данным видам работ.

Данная форма акта технического осмотра является первичным документом определяющим фактическое техническое состояние многоквартирного дома, информация полученная, в процессе осмотра, вносится в электронную базу данных для дальнейшей обработки и учёта программой ЭВМ.

3.2. Основанием для технического осмотра многоквартирного дома могут быть следующие причины:

наличие дефектов и повреждений конструкций(например, вследствие силовых, коррозионных, температурных или иных воздействий, в том числе неравномерных просадок фундаментов), которые могут снизить прочностные, деформативные характеристики конструкций и ухудшить эксплуатационное состояние здания в целом;

отсутствие проектно-технической и исполнительной документации;

увеличение эксплуатационных нагрузок и воздействий на конструкции при перепланировке, модернизации и увеличении этажности здания;

реконструкция зданий даже в случаях, не сопровождающихся увеличением нагрузок;

выявление отступлений от проекта, снижающих несущую способность и эксплуатационные качества конструкций;

изменение функционального назначения зданий и сооружений;

возобновление прерванного строительства зданий и сооружений при отсутствии консервации или по истечении трех лет после прекращения строительства при выполнении консервации;

деформации грунтовых оснований;

необходимость контроля и оценки состояния конструкций зданий, расположенных вблизи от вновь строящихся сооружений;

необходимость оценки состояния строительных конструкций, подвергшихся воздействию пожара, стихийных бедствий природного характера или техногенных аварий;

необходимость определения пригодности производственных и общественных зданий для нормальной эксплуатации, а также жилых зданий для проживания в них.

3.3. При техническом осмотре многоквартирного жилого дома объектами рассмотрения являются следующие основные несущие конструкции:

а). Фундаменты, ростверки и фундаментные балки:

определить тип фундаментов, их размер (бутовые, ленточные, сборные железобетонные;

установить наличие и состояние гидроизоляцию.

б). Стены, колонны, столбы (внутренняя и наружная отделка, общее состояние)

в). Перекрытия и покрытия (балки, арки, фермы стропильные и подстропильные, плиты, прогоны);

3.4. При осмотре следует учитывать специфику материалов, из которых выполнены конструкции.

3.5.Оценку категорий технического состояния несущих конструкций производят на основании результатов осмотра. По этой оценке конструкции подразделяются на: находящиеся в исправном состоянии, работоспособном состоянии, ограниченно работоспособном состоянии, недопустимом состоянии и аварийном состоянии.

При исправном и работоспособном состоянии (см. стр. 1) эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. При этом, для конструкций, находящихся в работоспособном состоянии, может устанавливаться требование технического обслуживания в процессе эксплуатации.

При ограниченно работоспособном состоянии конструкций необходимы контроль за их состоянием, выполнение защитных мероприятий, осуществление контроля за параметрами процесса эксплуатации (например, защиты конструкций от коррозии, восстановление или усиление конструкций в процессе текущего ремонта). Если ограниченно работоспособные конструкции остаются не усиленными, то требуются обязательные повторные осмотры, сроки которых устанавливаются на основании проведенного осмотра.

При недопустимом состоянии конструкций (см. стр.1) необходимо проведение мероприятий по их восстановлению и усилению путём проведения капитального ремонта.

При аварийном состоянии конструкций их эксплуатация должна быть запрещена.

3.6. При осмотре зданий и сооружений, расположенных в сейсмически опасных регионах, оценка технического состояния конструкций должна производиться с учетом факторов сейсмических воздействий.

4. Техника безопасности при проведении технического осмотра многоквартирного дома

4.1.Перед осмотром намечается план безопасного ведения работ как с временным прекращением эксплуатации, так и без прекращения эксплуатации дома или отдельных его участков. План должен предусматривать мероприятия, исключающие возможность обрушения конструкций, поражения людей газом, током, паром, огнем, наезда транспорта и т.п.

4.2. Для обеспечения непосредственного доступа к конструкциям, инженерному оборудованию могут быть использованы имеющиеся средства: автовышки, и т.п. При отсутствии таковых устраивают подмости, леса и площадки, настилы, приставные лестницы, стремянки.

4.3. При производстве работ по обследованию конструкций работники, проводящие обследование, обязаны соблюдать требования СНиП 12-03-2001 и СНиП 12-04-2002 по технике безопасности и безопасности труда в строительстве.

4.4. Лица, проводящие натурный осмотр, должны в соответствии с ГОСТ 12.0.004 пройти вводный (общий) инструктаж в отделе охраны труда предприятия, а также инструктаж непосредственно на объекте, где будет проводиться осмотр. Проведение инструктажа фиксируется в специальном журнале с росписью лица, проводившего инструктаж, и работников, прошедших инструктаж.

4.5. Лица, проводящие осмотр, должны использовать необходимые защитные приспособления и спецодежду:

защитные каски по ГОСТ 12.4.087;

предохранительные пояса по ТУ 36-2103 с указанием места закрепления карабина и страховочных канатов по ГОСТ 12.4.107 (при необходимости);

спецодежду, которая не должна иметь болтающихся и свисающих частей во избежание зацепления с движущимися частями механизмов и токопроводящими элементами;

аппараты и приспособления для защиты глаз и дыхательных путей, применяющиеся на данном предприятии в соответствии с имеющимися вредными факторами: маски, очки, респираторы, противогазы, кислородные изолирующие приборы, вентилируемые скафандры и т.д.

4.6. Все работы по осмотру, обмерам конструкций и площадей стен, потолков на высоте более трех метров, как правило, проводятся с подмостей. Выполнение этих работ без подмостей допускается только при невозможности их устройства, с обязательным применением предохранительных приспособлений (натянутые стальные канаты, страховочные сетки и т.д.) и монтажных поясов.

4.7. Ежедневно перед началом работ необходимо провести проверку состояния подмостей, ограждений, лестниц; в случае их неисправности должны быть приняты необходимые меры по ремонту.

5. Требования к проведению осмотра

5.1. Сплошной визуальный осмотр несущих конструкций дома и выявление дефектов, повреждений по внешним признакам с необходимыми замерами и их фиксацией:

осмотр дверей, люков, окон происходит посредством пересчёта и фиксацией в акте фактического количества конструктивных элементов, выявленных дефектов и требующих ремонта или замены.

работы по обмеру необходимых геометрических параметров дома (S = подвала, перекрытия, покрытия, технического этажа, чердака, кровли, балконов и т.п; Н= этажа, дома; S общ дома)

осмотр инженерного оборудования и его элементов заключается в определении фактического технического состояния систем, в выявлении дефектов, повреждений и неисправностей, в количественной оценке физического и морального износа нормативных требований.

При осмотре технического состояния систем горячего водоснабжения руководствуются СНиП 2.04.01-85* и проводят следующие работы:

осмотр циркуляционных насосов, контрольно-измерительных приборов, запорно-регулирующую арматуру на вводе в жилой дом;

осмотр трубопроводов (в подвале, на чердаке, в квартирах) и устанавливают дефекты (свищи в металле, капельные течи в местах резьбовых соединений трубопроводов и врезки запорной арматуры, следы ремонтов трубопроводов и магистралей, поражение коррозией трубопроводов, нарушение теплоизоляции магистральных трубопроводов и стояков), обследуют состояние крепления и опор трубопроводов с последующим фиксированием в акте технического осмотра.

Осмотр трубопроводов в квартирах собственников осуществляется Управляющей организацией после письменного уведомления не позднее пяти календарных дней на основании Постановления от 13 августа 2006г. № 491 «Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме» параграф 1. Определение состава общего имущества пункт 5, который определяет, что - «В состав общего имущества включая внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответлений от стояков до первого отключающего устройства (крана) расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учёта холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях».

5.2. При осмотре кладки устанавливают конструкцию и материал стен; наличие и характер деформаций, проектные характеристики и прочность материалов стен здания.

Не допускаются деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей.

5.3. При визуальном осмотре железобетонных ограждающих конструкций, особое внимание следует уделять на деформации – трещины (допустимая ширина раскрытия трещин в панелях 0,3 мм, в стыках - 1 мм.) коррозии, сдвиг или смещение стеновых панелей (отклонение конструкции от вертикали) в местах закладных деталей, разрушение теплоизоляционного шва в межпанельном пространстве, вываливание штукатурного защитного слоя фасада.

5.4. Осмотр деревянных частей зданий следует проводить в следующем составе:

выявление участков деревянных частей объекта с видимыми дефектами или повреждениями, потерей устойчивости и прогибами, раскрытием трещин в деревянных элементах, биологическим, огневым, коррозионным поражениями, определение температурно-влажностного режима эксплуатации конструкций; определение наличие и состояние защитной обработки деревянных частей объектов и др.

при осмотре деревянных частей объектов особое внимание следует обратить на следующие участки, которые являются зонами наиболее вероятного биологического поражения или промерзания конструкций: узлы опирания деревянных элементов на фундаменты, каменные стены, участки покрытия чердачного перекрытия в местах расположения слуховых окон, ендов, парапетов и т.п.

5.5. Осмотром балконов, эркеров, лоджий необходимо установить:

основные размеры элементов балкона или карниза (длина, ширина и толщина плит, длина и сечения балок, подвесок, подкосов, бортовых балок, расстояния между несущими балками).

Количество и площадь балконов и т.п. фиксируются в столбце «параметры», а фактическое состояние балконов и т.п. как и выявленные дефекты угрожающие безопасности собственников фиксируются в столбце «характеристика».

5.6. При осмотре кровель, деревянных стропил и ферм следует:

установить тип несущих систем (настилы, обрешетки, прогоны);

определить тип кровли, соответствия уклонов крыши материалу кровельного покрытия, состояние кровли и внутренних водостоков, наличие вентиляционных продухов, их соотношения с площадью крыш, определить состояние древесины (гниль, жучковые повреждения), наличие гидроизоляции между деревянными и каменными конструкциями.

Кровли осматривают для установления фактической общей площади и фиксированием данной информации в столбце «Параметры» акта осмотра, мест протечек, сохранности гидроизоляционного ковра и его защитного слоя, состояние и материал парапета с последующим фиксированием в акте осмотра выявленных дефектов участков и элементов конструкций.

5.7.Осмотр систем отопления

При осмотре технического состояния систем отопления руководствуются СНиП 41-01-2003 и проводят следующие работы:

а) определяют типы и марки отопительных приборов;

б) осматривают наиболее ответственные элементы системы (насосы, магистральную запорную арматуру, контрольно-измерительную аппаратуру, автоматические устройства);

в) осматривают трубопроводы, отопительные приборы, запорнорегулирующую арматуру (в подвале, в помещениях, на лестничных клетках, на чердаке).

г) выявляют повреждения, неисправности и дефекты (поражение коррозией и свищи магистральных трубопроводов, стояков, подводок, отопительных приборов; коррозионное поражение замоноличенных трубопроводов; следы ремонтов (хомуты, заплаты, заварка, замена отдельных участков, контруклоны разводящих трубопроводов, капельные течи в местах врезки запорно-регулирующей арматуры, демонтаж и поломка отопительных приборов на лестничных клетках, в вестибюлях, выход из строя системы отопления лестничных клеток, вестибюлей, разрушение или отсутствие на отдельных участках трубопроводов теплоизоляции)

5.8. Осмотр систем холодного водоснабжения

При осмотре технического состояния систем холодного водоснабжения руководствуются СНиП 2.04.01-85* и проводят следующие работы:

а) осмотр водопроводных вводов в здание и выявляют повреждения (расстройства раструбных и сварных соединений чугунных и стальных трубопроводов под действием изгибающих усилий из-за неравномерной осадки);

б) осмотр водомерного узла и контрольно-измерительных приборов; проверяют калибр и сетку водомера (при нарушениях поступления воды к водоразборным точкам помещений верхних этажей);

в) осмотреть насосные установки;

г) осматривают трубопроводы, запорную арматуру и краны, водомер и выявляют повреждения в подвале и помещениях общего пользования (течи на трубопроводах в местах врезки кранов и запорной арматуры, повреждения трубопроводов, следы ремонтов трубопроводов, поражение коррозией трубопроводов).

В процессе осмотра системы холодного водоснабжения (ХВС) информация о фактическом состоянии фиксируется в столбце «Параметры», а выявленные дефекты и состав ремонтных работ фиксируются в столбце «Характеристика» акта технического осмотра. Не учтённые в акте данные, № квартир, этажей, подъездов, отмечают в столбце «Примечание».

5.9. Осмотр систем канализации

При осмотре технического состояния систем канализации руководствуются СНиП 2.04.01-85* и проводят следующие работы:

Осматривают трубопроводы и санитарно-технические приборы в помещениях и в подвале и выявляют дефекты (повреждения трубопроводов, расстройство раструбных и стыковых соединений, капельные течи в местах присоединения санитарно-технических приборов, следы ремонтов и замены отдельных участков трубопроводов) с последующим фиксированием в акте осмотра. В процессе осмотра системы канализации информация о фактическом состоянии фиксируется в столбце «Параметры», а выявленные дефекты и состав ремонтных работ фиксируются в столбце «Характеристика» акта технического осмотра. Не учтённые в акте данные отмечают в столбце «Примечание».

5.10. Осмотр систем вентиляции

При осмотре технического состояния систем вентиляции руководствуются СНиП 2.04.05-91* и проводят следующие работы:

а) осматривают техническое состояние элементов системы и выявляют дефекты:

механические повреждения вентиляционных шахт и дефлекторов на кровле;

повреждения приборов автоматики системы дымоудаления;

повреждения механики приточно-вытяжной системы (вентиляционных агрегатов, вентиляторов, клапанов, задвижек).

б) проверяют вентиляционные и дымовые каналы на проходимость.

В процессе осмотра вентиляции выявляют количество, материал, протяжённость каналов и полученные данные фиксируют в столбце «Параметры», дефекты и участки требующие ремонта фиксируют в столбце «Характеристика».Не учтённые данные отражают в столбце «Примечание».

5.11. Осмотр систем мусороудаления

При осмотре технического состояния систем мусороудаления проводят следующие работы.

Осматривают ствол, загрузочные клапаны, шибера, противопожарные клапаны, очистного устройства, мусоросборные камеры с оборудованием, дефлекторы, и выявляют дефекты и неисправности:

целостность и герметичность стыковых соединений ствола;

расшатанность ствола;

герметичность загрузочных клапанов;

отсутствие или поломка металлических деталей загрузочных клапанов;

поломка бункера с шиберами;

разрушение облицовки и гидроизоляции пола в мусорокамере;

нарушение плотности притвора и запора двери мусорокамеры;

герметичность сопряжения вентиляционного канала со стволом;

отсутствие или разрушение изоляции вентиляционного канала в холодном чердаке.

В процессе осмотра системы мусороудаления информация о фактическом состоянии фиксируется в столбце «Параметры», а выявленные дефекты и состав ремонтных работ фиксируются в столбце «Характеристика» акта технического осмотра. Не учтённые в акте данные отмечают в столбце «Примечание».

5.12. Осмотр состояния водостоков

При осмотре водоотводящих устройств проводят следующие работы:

а) описывают конструктивную систему водоотвода (наружный организованный водосток; неорганизованный наружный водосток, внутренний водосток) выявляют и описывают в акте осмотра (количество и протяжённость желобов, количество и протяжённость труб)

б) осматривают техническое состояние водоотводящих устройств и выявляют неисправности и повреждения:

коррозия, свищи, пробоины и разрушение металлических желобов, свесов и водосточных труб;

нарушение сопряжений отдельных элементов водосточных труб;

отсутствие отдельных элементов водосточных труб и креплений к наружным стенам;

засорение водосточных труб;

нарушение гидроизоляции в местах сопряжения водоприемных воронок внутреннего водостока с кровлей;

нарушение герметичности стыковых соединений по стояку внутреннего водостока;

засорение и обледенение водоприемных воронок внутреннего водостока и открытых выпусков;

нарушение теплоизоляции стояков внутреннего водостока в холодном чердаке;

конденсационное увлажнение теплоизоляции стояков внутреннего водостока в холодном чердаке;

отсутствие защитных решеток и колпаков в воронках внутреннего водостока.

Осмотр системы водостока производят в соответствии с правилами техники безопасности, информация о фактическом состоянии и наличии дефектов фиксируется в акте технического осмотра многоквартирного дома.

В процессе осмотра системы водостока информация о фактическом состоянии фиксируется в столбце «Параметры», а выявленные дефекты и состав ремонтных работ фиксируются в столбце «Характеристика» акта технического осмотра. Не учтённые в акте данные отмечают в столбце «Примечание».

5.13. Осмотр системы газоснабжения

Осмотр внутренней системы газоснабжения производят визуально, выявляя и фиксируя в акте очевидные дефекты (состояние антикоррозийной защиты труб газопровода, механические повреждения и т.п.)

Для оценки технического состояния системы газоснабжения приглашаются специализированные организации с допуском которые руководствуются СНиП 42-01-2002, СНиП 2.08.01-89*, ГОСТ 21.609-83, ГОСТ 21.610-85, МДК 2-03.2003 и проводят следующие работы:

а) описывают конструктивную схему газового ввода в здание (наружный ввод, цокольный ввод, прокладка ввода через технический подвал, в том числе от закольцованной внутриквартальной сети);

б) изучают техническую документацию на газопроводы и газовое оборудование, включающую:

ситуационный план домовладения со схемой газовых разводок и отключающих устройств (планы этих коммуникаций хранятся в специализированных газовых службах);

списки газовых приборов с указанием помещений, где они установлены, число и тип установок;

акты о состоянии газоходов;

акты о капитальном ремонте оборудования;

паспорта технических устройств;

акт приемки газопроводов и газового оборудования в эксплуатацию;

акты приемочных испытаний и обследований, проводимых в процессе эксплуатации газопроводов и газового оборудования;

акты, отчеты о выполненных работах при проведении капитальных ремонтов и реконструкции газопроводов и газового оборудования;

комплект конструкторских чертежей с указанием основных технических решений и всех изменений, внесенных при производстве работ и отметок о согласовании этих изменений с организацией, разработавшей проект газопроводов и газового оборудования;

акты расследования аварий и нарушений технологических процессов, влияющих на сохранность газопроводов и газового оборудования.

в) осмотром устанавливают соответствие проекту существующей системы газоснабжения (прокладка газопроводов, установка газовых приборов, аппаратов и др., газоиспользующего оборудования);

г) осматривают техническое состояние трубопроводов и оборудования и выявляют дефекты, неисправности и утечки газа:

неплотность соединений участков трубопровода;

наличие деформаций в трубопроводах, возникших при осадке здания;

наличие гильз в местах прохода трубопроводов через перекрытия и стены (гильзы должны обеспечивать свободные независимые от строительных конструкций линейные перемещения, вызванные температурными деформациями газопровода);

расстройство газовых плит, водонагревательных колонок и т.п.

д) проверяют работу системы вентиляции и газоходов.

В процессе осмотра системы газоснабжения информация о фактическом состоянии фиксируется в столбце «Параметры», а выявленные дефекты и состав ремонтных работ фиксируются в столбце «Характеристика» акта технического осмотра. Не учтённые в акте данные отмечают в столбце «Примечание».

5.14. Осмотр технического состояния электрических сетей и средств связи

При осмотре технического состояния электрических сетей и средств связи руководствуются ВСН 59-88 и ВСН 60-89.

Осмотр технического состояния электрических сетей и средств связи состоит в обследовании электрооборудования многоквартирного жилого дома:

шкафов вводных и вводно-распределительных устройств, начиная с входных зажимов питающих кабелей или от вводных изоляторов на зданиях;

внутридомового электрооборудования и внутридомовых электрических сетей питания электроприемников общедомовых потребителей;

этажных щитков и шкафов, в т.ч. слаботочных с установленными в них аппаратами защиты и управления, а также электроустановочными изделиями (за исключением квартирных счетчиков энергии);

осветительных установок общедомовых помещений с коммуникационной и автоматической аппаратурой их управления, включая светильники, установленные на лестничных клетках, поэтажных коридорах, в вестибюлях, подъездах, лифтовых холлах, у мусоросбросов и мусоросборников, в подвалах, чердаках, подсобных помещениях;

силовых и осветительных установок, автоматизации котельных и установок автоматизации котельных, бойлерных, тепловых пунктов и др.;

электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых и пассажирских лифтов;

автоматически запирающихся устройств (АЗУ) дверей дома.

Осмотр технического состояния электрических сетей производят в соответствии с правилами техники безопасности, квалифицированными специалистами (группа, допуск) в спецодежде (диэлектрические боты и перчатки) проверенными инструментами (диэлектрические плоскогубцы, отвёртки, пробники) в присутствии ответственного лица из числа инженерно-технических работников.

В процессе осмотра состояния электрических сетей информация о фактическом состоянии фиксируется в столбце «Параметры»,а выявленные дефекты и состав ремонтных работ фиксируются в столбце «Характеристика» акта технического осмотра. Не учтённые в акте данные отмечают в столбце «Примечание».

5.15. Благоустройство

В процессе осмотра проводят обмерные работы для определения общей площади земельного участка, входящего в общий состав имущества многоквартирного дома, выявляют площадь:

застройки (м 2 , Га);

асфальтовых покрытий (м 2 , Га);

пешеходных дорожек (м 2 , Га);

грунтовых покрытий дорог (м 2 , Га);

газонов (м 2 , Га);

детских площадок (м 2 , Га);

площадка мусорных контейнеров (м 2).

Для обмерных работ применяют измерительные инструменты: мерные ленты, рулетки, дальномеры. Все применяемые инструменты и приборы должны быть поверены в установленном порядке.

Пересчёту подвергаются малые архитектурные формы:

Качели (шт);

Горки (шт);

Шведские стенки (шт);

Скамейки, столы, урны, мусорные контейнеры (шт) ограждения (м 2) и т.п.

При осмотре ливнёвой канализации определяют тип, материал и протяжённость ливнёвой сети, приёмные колодцы, люки, так же фиксируются в акте выявленные дефекты.

6. Оформление результатов осмотра.

По результатам проведённого осмотра составом квалифицированной комиссии составляется акт технического осмотра многоквартирного дома, в котором приводятся сведения о фактическом состоянии строительных конструкций, внутреннем техническом оборудовании, обмерные площади помещений всего дома, включая площадь благоустройства. В характеристиках отражаются дефекты, количество и площадь ремонта.

Акт подписывается комиссией проводившей осмотр, представителем собственников (выборное лицо) и утверждается руководителем организации, проводившей осмотр, или уполномоченным на это лицом

ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, НА КОТОРЫЕ ИМЕЮТСЯ ССЫЛКИ В ИНСТРУКЦИИ

Приложение к Стандарту осмотров многоквартирных домов

технического состояния общего имущества многоквартирного дома.

Комиссия в составе:

________________ _______________ ______________________ __________

_________________ _______________ ______________________ __________

(должность, наименование организации) (подпись) (Ф.И.О.)

_________________ _______________ _____________________ __________ _

(должность, наименование организации) (подпись) (Ф.И.О.)

Произвела осмотр.

В результате осмотра установлено нижеследующее:

1 . Адрес дома, ул. _______ Корп.№ _____________________

2. Год постройки (сдачи в эксплуатацию) ______

1. имеющие все виды благоустройства, с мусоропроводом и лифтом ________________________ (да/нет)

2. имеющие все виды благоустройства, с лифтом без мусоропровода _________________________(да/нет)

3. имеющие все виды благоустройства, без лифта и без мусоропровода ______________________(да/нет)

4. имеющие удобства _______(да/нет)

5. не имеющие удобств ________(да/нет)

6. с автономной системой теплоснабжения и ГВС, имеющие все виды благоустройства, с лифтом и мусоропроводом _______________________________________________________________________________________________________ (да/нет)

7. с автономной системой теплоснабжения и ГВС, имеющие все виды благоустройства, с лифтом и без мусоропровода. _______________________________________________________________________________________________________ (да/нет)

8. Количество этажей _________________________

9. Количество квартир _______________________

4.Виды благоустройства в доме

Электричество ___________________ (да/нет) Электроплита напольная ______________________ (да/нет)

Газ сетевой __________________ (да/нет) Газ сжиженный (баллонный) ____________________ (да/нет)

Центральное отопление ____________ (да/нет) Отопление от индивидуальных котлов __________ (да/нет)

Центральное ГВС _________________ (да/нет) ГВС от индивидуальных водонагревателей _____ (да/нет)

Канализация _________________ (да/нет) Водопровод ________________________________ (да/нет)

Отопление ________________ (да/нет) Ванна / душ _______________________________---_ (да/нет)

5. Инвентаризационный номер техпаспорта № ___________________________________________________________________

6. Процент износа _______________________________

7. Дата инвентаризации ________________________

8 . Дата проведения последнего капитального ремонта- _________________________________________________

9 . Состояние ограждающих несущих конструкций и ненесущих конструкций МКД.

10. Помещения общего пользования.

11. Механическое, электрическое, санитарно – техническое и иное оборудование.

12. Земельный участок, входящий в состав общего имущества в МКД (благоустройство)