Порядок подачи апелляционной жалобы в арбитражном процессе. Как исчисляется срок подачи апелляционной жалобы в арбитражном процессе

Принятое решение суда первой инстанции может не всегда соответствовать ожиданиям сторон - суд может отказать в защите права. Однако лицо, несогласное с решением, имеет право обжаловать его в порядке апелляционного производства в апелляционном арбитражном суде (далее - ААС).

В 9 ААС можно подать апелляционную жалобу на решения Арбитражного суда города Москвы.

Подготовка апелляционной жалобы в 9ААС

Апелляционная жалоба подается на решение суда первой инстанции.

В тексте апелляционной жалобы должно быть отражено:

1. Наименование ААС, в который подается жалоба.

2. Наименование лица, подающего жалобу, а также других лиц, участвующих в деле.

3. Наименование суда первой инстанции, принявшего обжалуемое решение, а также информацию по делу (номер дела, дата принятия решения, предмет спора).

4. Требования подающего жалобу, и основания, по которым обжалуется решение, со ссылкой на законы, иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства.

5. Перечень прилагаемых к жалобе документов.

Важно отметить, что в тексте жалобы нельзя заявлять новые требования, только те, которые были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

В апелляционной жалобе могут быть заявлены имеющиеся ходатайства (об истребовании доказательств, привлечении экспертов, наложении обеспечительных мер и др.).

К апелляционной жалобе должно быть приложено:

1. Копия оспариваемого решения суда первой инстанции (например, решения Арбитражного суда города Москвы).

2. Доказательства уплаты государственной пошлины (квитанция) либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины.

3. Документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционной жалобы и документов, которые у них отсутствуют.

4. Доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия на подписание апелляционной жалобы (в случае, если жалобу подписывал представитель или иное лицо).

Подача апелляционной жалобы в 9ААС (Девятый арбитражный апелляционный суд)

Важно понимать, что обжаловать в апелляционной инстанции можно только те решения, которые не вступили в законную силу (в противном случае необходимо обращаться с кассационной жалобой), а это значит, что при подготовке и подаче апелляционной жалобы важно обратить внимание на сроки.

Апелляционная жалоба В 9ААС должна быть подана в течение месяца после принятия решения судом первой инстанции (этот срок совпадает со сроком вступления в силу решения суда первой инстанции). Сокращенные сроки вступления в силу решения суда первой инстанции (в том числе, Арбитражного суда г. Москвы), а следовательно и сроки подготовки и подачи апелляционной жалобы, предусмотрены по делам о привлечении к административной ответственности (10 дней) - 206 АПК РФ, по делам об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности (10 дней) - 211 АПК РФ, о понуждении юридического лица созвать общее собрание участников (10 дней) - 225.7 АПК РФ, по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства (15 дней) - 229 АПК РФ.

В случае пропуска срока для подачи апелляционной жалобы его можно восстановить. Для этого необходимо подать ходатайство. По результатам его рассмотрения суд может восстановить срок, если он пропущен по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с жалобой, или в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте.

Ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы должно быть подано не позднее чем через 6 месяцев со дня принятия решения или, если лицо не участвовало в деле, но решение принято в отношении его прав и обязанностей, то с момента, когда такое лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав судебным решением (статья 259 АПК РФ).

Апелляционная жалоба подается через суд первой инстанции, решение которого обжалуется. Подать жалобу в 9ААС можно тремя способами: отправить по почте, по сети "Интернет" (статья 260 АПК РФ), заполнив специальную форму, или лично через канцелярию суда.

Наиболее надежным является подача жалобы лично, через канцелярию с проверкой вложения. В данном случае работник суда проверить пакет подаваемых документов (соответствие указанного приложения подаваемым документам) и на Вашей копии апелляционной жалобы поставить соответствующую печать с датой принятия. Это обезопасит лицо, подающее жалобу, от потери документов на любой стадии движения дела и переложении ответственности в непредоставлении документов на него.

Однако в случает отсутствия возможности подать документы лично, можно воспользоваться двумя другими способами. Отправляя жалобу по почте, необходимо это сделать с уведомлением и описью вложения. Цель этого сходна с подачей документов через канцелярию с проверкой.

Лицо, подающее жалобу, обязано самостоятельно направить другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их другим лицам, участвующим в деле, или их представителям лично под расписку.

В дальнейшем суд обязан направить жалобу вместе с материалами дела в соответствующий ААС, в т.ч. 9ААС, в течение трех дней со дня поступления жалобы (статья 257 АПК РФ).

Апелляционная жалоба составляется в письменной форме и подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем (если такое лицо уполномочено на подписание жалобы). Альтернативным способом подачи жалобы Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Последствия подачи апелляционной жалобы в Девятый арбитражный апелляционный суд

Поданная апелляционная жалоба проходит определенную проверку, по результатам которой она может быть:

1. Оставлена без движения.

Это возможно, если ААС установит при решении вопроса о принятии жалобы к производству, что она не соответствует требованиям, касающимся формы и содержания. ААС, в т.ч. 9ААС, выносит определение об оставлении жалобы без движения и предоставляет срок, в течение которого должны быть устранены нарушения. В случае, если нарушения устранены в срок, указанный судом, то жалоба признается поданной в день первоначальной ее подачи. Однако в случае, когда нарушения не будут устранены, то жалоба возвращается лицу, ее подавшему.

Определение об оставлении жалобы без движения может быть обжаловано.

2. Возвращена.

Возврат жалобы происходит при установлении судом некоторых обстоятельств, таких как: подача жалобы лицом, не имеющим право обжаловать судебный акт в порядке апелляционного производства; жалоба подана с пропуском срока для ее подачи и отсутствует ходатайство о восстановлении срока; до вынесения определения о принятии жалобы к производству суда от лица, подавшего жалобу, поступило ходатайство о ее возвращении и другие случаи (статья 264 АПК РФ).

После устранения препятствующих обстоятельств возможна повторная подача жалобы.

Лицо, подавшее жалобу, имеет право обжаловать определение о возвращении апелляционной жалобы.

В случае отмены определения апелляционная жалоба считается поданной в день первоначального обращения в арбитражный суд.

3. Прекращение производства по жалобе.

В случае, если лицо, подавшее жалобу, заявит ходатайство об отказе от апелляционной жалобы, а суд еще не примет к производству жалобу, то производство по жалобе прекращается.

Также основанием для прекращения производства по жалобе будут выступать заявление новых требований, которые не были предметом рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции.

Как и в случае с определением о возвращении жалобы или оставления без движения, определение о прекращении производства можно обжаловать. Однако в случае прекращения производства по жалобе повторное обращение того же лица по тем же основаниям в 9ААС с апелляционной жалобой уже не допускается.

Сроки рассмотрения апелляционной жалобы в Девятом арбитражном апелляционном суде

Срок рассмотрения жалобы в ААС, в т.ч. 9ААС, составляет два месяца. Однако суд, в случае возникновения каких-либо обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в срок (особая сложность дела, значительное число участников разбирательства), может продлить срок до шести месяцев.

В этой статье речь пойдет о том, как исчисляется срок подачи апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции

В соответствии со статьей 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен Кодексом.

Пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции по ходатайству лица, обратившегося с жалобой, при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.

С 1 ноября 2010 г. вступают в силу изменения в указанную статью. Они предусматривают, что срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом. Такой порядок вводит Закон от 27 июля 2010 г. № 228-ФЗ.

Ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы рассматривается арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, устанавливающей, что одновременно с подачей ходатайства совершаются необходимые процессуальные действия (подается заявление, жалоба, представляются документы).

На основании части 2 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока.

Согласно пункту 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд направляет копии решения лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня принятия решения заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает им под расписку.

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в настоящем Кодексе, и не содержит ходатайства о его восстановлении либо в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

ФАС Западно-Сибирского округа в постановлении от 24 августа 2010 г. по делу № А45-27099/2009 пришел к выводу, что срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется не с даты направления копии изготовленного судебного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме .

Подобное разъяснение содержит постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 мая 2009 г. № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» .

Статья 259. Срок подачи апелляционной жалобы

1. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.

2. Срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.

3. Ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы рассматривается арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 117 настоящего Кодекса.

4. На восстановление срока подачи апелляционной жалобы указывается в определении арбитражного суда о принятии апелляционной жалобы к производству, об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы - в определении о возвращении апелляционной жалобы.

5. До истечения срока, установленного настоящим Кодексом для подачи апелляционной жалобы, дело не может быть истребовано из арбитражного суда.

Правовой комментарий к статье 259 "АПК РФ"

1. Подача апелляционной жалобы с нарушением требований, установленных АПК РФ, не прерывает течение месячного срока на ее подачу. Возвращение апелляционной жалобы само по себе не является причиной пропуска срока на подачу повторной жалобы, не зависящей от лица, обратившегося с такой жалобой.

2. При решении вопроса о соблюдении заявителем срока на подачу апелляционной жалобы в случае, если жалоба была сдана на почту, необходимо учитывать, что дата подачи жалобы может быть определена по штемпелю на конверте, либо квитанции о приеме письма (квитанции с реестром на заказную корреспонденцию), либо иному документу, подтверждающему прием корреспонденции, при условии, что этой квитанцией или иным документом суд апелляционной инстанции располагает на момент решения вопроса о принятии жалобы к производству. Если на штемпеле и в квитанции указаны разные даты, то датой подачи апелляционной жалобы следует считать более раннюю дату.

3. Согласно ч. 2 ст. 176 АПК РФ и ч. 1 коммент. статьи срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется не с даты направления копии изготовленного судебного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме. Нарушение судом первой инстанции определенного АПК РФ срока направления копии судебного акта по почте не продлевает срока на апелляционное обжалование, но при наличии соответствующего ходатайства заявителя может явиться основанием для восстановления пропущенного срока. Если заявителем допущена просрочка большей продолжительности по сравнению с просрочкой суда, то суду необходимо установить, имел ли заявитель достаточный промежуток времени для подготовки и подачи апелляционной жалобы в предусмотренный процессуальным законодательством срок.

Аналогичные правила применяются в случае, когда судом апелляционной инстанции допущено нарушение срока направления заявителю копии определения о возвращении ранее поданной им апелляционной жалобы.

4. О порядке исчисления процессуального срока месяцами см. ст. 113 АПК РФ и комментарий к ней.

5. Принимая к производству апелляционную жалобу на решение по делу об административном правонарушении, суду апелляционной инстанции необходимо учитывать, что сроки обжалования решений по этой категории дел в силу ч. 4 ст. 206 и ч. 5 ст. 211 АПК РФ являются сокращенными и составляют десять дней с момента принятия решения. Указанные сокращенные сроки не распространяются на определения о возвращении заявления, а также определения, которыми завершается производство по данной категории дел (определение о прекращении производства по делу, определение об оставлении заявления без рассмотрения).

6. По мнению Конституционного Суда, ч. 2 коммент. статьи, действующая во взаимосвязи с ч. 2 ст. 117 АПК РФ, по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм действующего арбитражного процессуального законодательства и с учетом правовой позиции, выраженной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 17 ноября 2005 года N 11-П, не предполагает отказ в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы лишь по причине истечения предусмотренного ею предельно допустимого срока подачи соответствующего ходатайства лицам, не принимавшим участие в судебном заседании вследствие неизвещения надлежащим образом о его времени и месте и узнавшим о решении арбитражного суда по истечении шести месяцев с момента его принятия.

7. Иное истолкование указанных законоположений препятствовало бы своевременному исправлению судебной ошибки, допущенной в ходе судебного разбирательства, нарушало бы право заинтересованных лиц на участие в судебном заседании на основе состязательности и равноправия сторон, что не согласуется с самой сутью правосудия. Высший Арбитражный Суд РФ предлагает учитывать данную позицию при рассмотрении ходатайств о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционных и кассационных жалоб лиц, не принимавших участия в судебном заседании вследствие неизвещения надлежащим образом о его времени и месте и узнавших о принятом судебном акте по истечении шести месяцев с момента его принятия (вступления в силу), а также лиц, не привлеченных к участию в деле и узнавших об обжалуемом судебном акте по истечении шести месяцев с момента его принятия (вступления в силу).

8. При решении вопроса о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы следует принимать во внимание, что данный срок может быть восстановлен в пределах шестимесячного срока, установленного ч. 2 коммент. статьи. Восстановление срока по истечении указанных шести месяцев не производится, если ходатайство подано участвовавшим в деле лицом, которое было извещено надлежащим образом о судебном разбирательстве в суде первой инстанции.

9. В то же время лицам, не участвующим в деле, о правах и обязанностях которых принят судебный акт, либо лицам, не принимавшим участия в судебном разбирательстве по причине ненадлежащего извещения их о времени и месте заседания, не может быть отказано в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы исключительно со ссылкой на истечение предусмотренного ч. 2 ст. 259 АПК РФ предельно допустимого срока подачи жалобы.

10. Пропущенный таким лицом срок подачи жалобы может быть восстановлен судом применительно к ч. 4 ст. 292 АПК РФ по ходатайству данного лица, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав или законных интересов обжалуемым судебным актом.

Судебная практика по статье 259 АПК РФ: