Правила порядок и условия усыновления ребенка. Усыновление ребенка: этапы, документы и особенности процедуры

Недвижимость

Необходимо понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по жилищным вопросам по телефонам горячих линий:

Позвоните прямо сейчас и решите свои вопросы - это быстро и бесплатно!

23 июня 2015 года состоялось пленарное заседание Общественной палаты. Его решения легли в основу поручений президента страны.

Усыновление/удочерение ребёнка

Под усыновлением (удочерением) понимается включение неродного ребёнка в семью, с приобретением , равно как и обязанностей, без выплат со стороны государства.

Понятие и процедура усыновления детей регламентируется , и по части юридического оформления. Понятие является естественным и не требует закрепления в нормативных актах, которые лишь отделяют усыновление ребёнка от опеки или института .

Кто может быть усыновлен или удочерен

Пункт 1 статьи 124 СК РФ допускает, что при отсутствии попечения со стороны родителей, ребёнок, вне зависимости от причин (сиротство, брошенный в роддоме, помещенный в дом малютки или оставшийся без опеки) может рассчитывать на усыновление. Усыновить можно несовершеннолетних лиц, проживающих в России, если данная процедура будет соответствовать их интересам. Подразумеваются дети, чье воспитание в семье может быть нежелательно, например, страдающие опасными заболеваниями, требующими ухода в специализированных центрах.

Братья и сёстры не могут быть разделены в ходе усыновления, поскольку возможность жить в семье со своими родственниками гарантировано СК РФ. Правило может нарушаться, когда дети не знают друг о друге, никогда не имели контакта, либо если таковой невозможен по медицинским показателям. Ситуация идентична при неполном родстве.

Требования к усыновителям

Право усыновлять детей есть у всех граждан РФ, достигших совершеннолетия и получивших дееспособность. Забота об интересах детей требует тщательной проверки морального, материального и физического уровня усыновителя. Для предварительной проверки соответствия, содержит их анкеты, анализируемые специалистами опеки.

Ограничения устанавливаются в отношении:

Лиц, понесших уголовное наказание за нарушение неприкосновенности детей (включая половую), жизни и здоровья любых людей (бессрочно) .
Имеющих тяжёлое физическое состояние, в частности способное нанести вред здоровью несовершеннолетнего (инфекции, мании и психозы) или достаточные для назначения первой группы инвалидности.
Лиц с непогашенной судимостью по тяжким статьям УК РФ.
Страдающих алкоголизмом, равно как и употребляющих наркотики.
Не имеющих достаточного уровня дохода для содержания ребёнка.
Не обладающих необходимым имуществом (жильём).
Ранее , либо неудовлетворительно исполнявших функции опекуна, приёмного родителя.
Имеющих недееспособного супруга.

Несмотря на то, что усыновление доступно и в одиночку, закон допускает совместную форму процедуры только при наличии . Лица, не приходящиеся мачехой (отчимом) усыновляемому, должны иметь не менее 16 лет разницы в возрасте. Зачастую, данный возраст изменяется под влиянием достаточных причин (обеспеченности, заключения опеки).

Согласие на усыновление

Для усыновления необходимо получить разрешение биологических родителей, причём в письменной нотариально заверенной форме. Для усыновления детей у несовершеннолетних биологических родителей, запрашивается разрешение у их действующих опекунов, родителей, либо, при отсутствии перечисленных — . Согласие выдаётся как личное, в отношении определённого лица, либо общее, дающее право на усыновление неограниченному кругу лиц. Отменить согласие можно только до вступления решения суда по усыновлению в законную силу.

Проблема с выдачей согласия отсутствует, если:

Родители ребёнка не установлены вовсе, числятся пропавшими, погибшими.
Не обладают дееспособностью.
Лишены родительских прав, по основаниям, оцененным судом, как неуважительные, включая отсутствие содержания, воспитания.

Лица, опекающие ребёнка, имеют равное право на выражение согласия на усыновление на весь период длительности опеки.

Супруг может потребовать отмены процедуры, либо дать на неё согласие. Закон также определяет, требуется ли согласие ребёнка, который является биологическим. Участие родных детей может быть учтено судом, но только в рамках их интересов.

Определение фамилии, имени и отчества ребёнка

Органы ЗАГС и миграционная служба идут навстречу усыновителям. В момент после вынесения решения судом, за ребёнком сохраняется его прежние данные, которые можно изменить путём подачи заявления. При усыновлении семьей, фамилия может быть выбрана из обоих вариантов. Имя усыновителя становится отчеством ребёнка. Для , требование нужно заявить еще в ходе судебного рассмотрения. Данная процедура гарантирует , к тому же закон допускает смену и естественной информации — даты рождения (до года).

Ребёнок, достигший десятилетнего возраста, может отказать в смене своих имени, фамилии и отчества. Запись, сделанная в отношении биологических родителей в органах ЗАГС заменяется на аналогичную.

Порядок усыновления ребёнка

Помимо обозначенных лиц, к слушанию привлекаются педагоги и опекуны (при наличии). Биологические родители, если их согласие получено, либо они лишены возможности отстаивать свои права в отношении ребёнка, участвовать в процессе не могут. Порядок усыновления ребёнка из детского дома допускает отмену решения в судебном порядке.

В день, когда суд принимает окончательное решение, усыновители наделяются всей полнотой прав () по отношению к ребёнку, определённых статьёй 12 Семейного кодекса. Органы ЗАГС информируются судом автоматически, путём направления выписки из решения в течение 3 дней . С момента получения выписки, ЗАГС проводит стандартную процедуру регистрации несовершеннолетнего, родительских прав и иных норм, содержащихся в результативной части. В отношении судьи, прокурора, иных лиц, имеющих данные об усыновлении, формируется соглашение о тайне усыновления и её обеспечению.

Список документов

Пример усыновления ребенка

Разведясь с мужем, с которым завела совместного ребёнка, женщина решила переписать ребёнка на своего нового мужа, который был не против. Бывший муж такого согласия не давал, более того, с момента брака прекратил помогать семье материально, мотивируя это обязанностями нынешнего мужа содержать и бывшую жену, и ребёнка.

Мать ребёнка обратилась в районный (подсудность устанавливает статья 269 ГПК РФ) суд с требованием произвести порядок усыновления ребенка отчимом, а бывшего мужа лишить отцовства. Суд рассмотрел требования истицы и пришёл к выводу:

Усыновление в новом браке невозможно на основании статьи 129 СК РФ, требующей согласия обоих родителей.

С другой стороны, закон допускает, что если лицо, имеющее родительские права, не исполняет обязанностей, в частности не содержит детей и не участвует в их воспитании, может быть лишено подобного права голоса.

Статья 130 СК РФ устанавливает перечень ситуаций, в рамках которых усыновление может быть осуществлено без согласия биологического отца.

В данном случае женщина доказала, что выплат муж не делал более 6 месяцев, а по заявлению в органы МВД был не найден, что доказывает его неучастие в воспитании ребёнка.

Заключение

Существующий порядок усыновления ребёнка из детского дома способствует снижению детского сиротства и неустроенности. Законодатель определил перечень гарантий для детей и усыновителей:

Действует федеральная база, позволяющая несовершеннолетним находить новые семьи.
Органы опеки рассказывают, с чего начать, организуют встречи.
Правовые последствия усыновления действуют с момента вынесения вердикта.
Родители получают пособие на ребёнка в течение 70 дней, а матери-одиночки получают соответствующие льготы.
Законность обеспечивается прокурором и исполнительной властью.
Усыновители получают всю полноту родительских прав.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по порядку усыновления ребенка

Вопрос: С мужем решили усыновить ребёнка. Но в детском доме сказали, что вопрос об усыновлении они не решают. Куда обращаться и что необходимо предоставить, чтобы не получить отказ? Анна.

Для тысяч детей России, оставшихся без попечения, усыновление – единственный шанс ощутить радость полноценной семьи. Удочерение или усыновление ребенка – лучший способ для возникновения прочных семейных связей между детьми и будущими родителями.

Процесс всегда проходит с участием судебной системы. Органы опеки и попечительства также принимают непосредственное участие в процессе, поскольку новые родители не всегда способны адекватно оценить будущие тяготы воспитания усыновленных детей.

Что нужно для усыновления в 2019 году ? Какие документы понадобятся и куда обратится? В этой статье изложена важная информация для решившихся на этот шаг семейных пар.

Важно: При усыновлении родители обязуются дать ребенку полноценное нравственное, психическое и физическое развитие.

Условие усыновления

Правовые основы порядка и условий усыновления изложены в Семейном кодексе, ст. 19 . Для бездетных граждан один из первых вопросов – «позволят ли мне усыновить ребенка?»

В соответствии с требованиями СК РФ, усыновление или удочерение разрешено лицам обоих полов по достижению совершеннолетия.

В некоторых ситуациях потенциальные родители не могут определиться с выбором. В этом случае они имеют право обращаться в ООП, курирующие другие районы.

По результатам посещения кандидаты должны проинформировать оператора государственного банка данных о детях в письменной форме о принятом решении.

Перед усыновлением кандидаты имеют право:

изучить всю доступную информацию о ребенке: статус родителей, наличие родственников;
провести медицинское обследование усыновляемого ребенка (при участии представителя детского учреждения)

От кандидатов требуется:

знакомство с ребенком;
осмотр документов, касающихся усыновляемого;
письменное подтверждение об ознакомлении с заключением медицинского освидетельствования здоровья ребенка.

Поиск ребенка не исчерпывается содержащейся в базе данных информацией. При необходимости гражданин может подать заявление о дальнейшем поиске ребенка. Оператор обязан ежемесячно направлять кандидатам уведомления о новых детских анкетах в государственной базе данных.

В случае если кандидат не отреагировал на повторное уведомление о появлении новых детских анкет, поиск для него возобновляется после письменного заявления.

Третий этап – рассмотрение дела в суде.

Судебное заседание проводится по территориальной принадлежности места пребывания ребенка в детском учреждении. Заседание суда инициируется кандидатом в усыновители на основании заявления.

В заявлении должны быть указаны:

контактные данные усыновителей, ФИО и адрес проживания;
данные усыновляемого ребенка: ФИО, дата рождения, адрес нахождения, информация о всех известных родственниках и родителях;
документальное обоснование обстоятельств, по которым усыновители подают просьбу;
запрос на смену ФИО, места и даты рождения усыновляемого ребенка, регистрацию усыновителей в органе ЗАГС в качестве родителей ребенка.

Дополнительная документация к заявлению

копия свидетельств о рождении усыновителей (для не состоящего в браке усыновителя);
согласие второго супруга на усыновление ребенка; при отсутствии супруга – подтверждение прекращения семейных отношений или доказательство раздельного проживания более года, иные доказательные документы;
результаты медицинского освидетельствования потенциальных родителей;
справки с места работы: указывается должность, размеры дохода; копии деклараций о доходах;
документ с подтверждением прав на пользование жильем ;
подтверждение постановки гражданина на учет как кандидата в усыновители.

Все документальные материалы к делу подаются в двух экземплярах

Форма проведения заседания об усыновлении – закрытая. Помимо процессуально задействованных лиц на заседании может присутствовать ребенок, если ему исполнилось 14 лет , и заинтересованные лица, среди которых могут быть биологические родители.

Удовлетворяя просьбу заявителей, суд признает их законными родителями ребенка с новыми правами и обязанностями. Решение суда направляется в ЗАГС в трехдневный срок .

Ребенок из роддома

В случае нахождения ребенка в родильном доме, усыновляющие граждане пишут ходатайство в суд о скорейшем принятии решения, так как обычно процедура рассмотрения длится 10 дней .

Помимо разрешения опеки, список документов в этом случае дополняется также справкой из роддома. Это позволяет сразу после решения суда забрать младенца. Роддом выдает послеродовой лист, с которым родители идут в ЗАГС за свидетельством о рождении .

Тайна усыновления

Согласно ст. 130 СК РФ , за новыми родителями закреплено право сохранения тайны рождения усыновленного ребенка. Чтобы соблюсти ее, родители подают в суд заявление с просьбой смены ребенку ФИО и даты рождения (в пределах 3 месяцев). Такая процедура имеет смысл в отношении младенцев.

Особенности усыновления

Необходимо понимать различие между усыновлением и воспитанием ребенка в приемной семье.

Законом не предусмотрено каких-либо выплат усыновителям, кроме единовременного пособия. Размер финансового участия государства ограничивается пособиями , как для обычных семей. Дети в таких семьях – полноправные члены с правом наследования.

Для поддержки детей, к которым в силу их юридического статуса применить процедуру усыновления невозможно, социальная политика предусматривает институт приемной семьи.

В этом случае приемный родитель по договору, определяющему срок нахождения ребенка в приемной семье, кроме льгот, получает и пособие с начислением стажа. При этом ООП проводит непрерывный мониторинг состояния ребенка и его развития.

В России большое количество несовершеннолетних детей, оставшихся без опеки родителей или родственников. Для их адаптации и социализации в обществе существуют приемные семьи. Взять сироту из государственного учреждения не так просто, как многие думают, ведь законодательством регулируются условия усыновления ребенка. Если претенденты на роль будущих родителей не будут соответствовать какому-то из установленных критериев, то в усыновлении им будет отказано. Поэтому перед тем как приступить к оформлению документов следует ознакомиться с особенностями процедуры.

Что такое усыновление с юридической точки зрения?

Усыновление – это процедура, предполагающая полный переход и детей к усыновителям и усыновляемым соответственно. Согласно законодательству, родители обязуются обеспечивать ребенка питанием, одеждой, образованием, а также выполнять финансовые обязательства перед ним и гарантировать достойное существование.

Усыновленные дети, в свою очередь, также имеют отдельные обязательства перед усыновителями. До достижения 18-летнего возраста они обязаны в своих действиях учитывать мнение родителей, несущих за них ответственность. После совершеннолетия в обязанности входит уход за тяжелобольными и нетрудоспособными близкими, если это требуется.

Таким образом, усыновление предполагает наличие тех же самых прав и обязательств, что и между кровными родителями и детьми, но здесь наличие кровного родства необязательно. Усыновителем может стать и родственник ребенка, если соответствует установленным критериям.

Требования к кандидатам на усыновление

На первом этапе при желании усыновить ребенка из детского дома или дома малютки граждане посещают органы опеки. Последние при рассмотрении кандидатуры обязаны руководствоваться интересами несовершеннолетнего, поэтому, даже если претенденты обладают всеми материальными благами, но есть проблема, мешающая усыновлению, заявление одобрено не будет.

Комментарий специалиста

Горбунова Ольга

Задать вопрос эксперту

При рассмотрении обращения комиссией кандидатам придется доказывать, что они соответствуют всем требованиям и смогут обеспечить ребенку достойное проживание. Это выражается не только в финансовой стабильности, но и в моральных и психологических качествах претендентов.

Рассмотрим основные критерии, предъявляемые к усыновителям:

Возраст . Усыновителями могут стать только совершеннолетние граждане. Максимальный возрастной порог не устанавливается. Разница в возрасте между усыновителями и усыновляемыми должна быть не менее 16 лет. Данное правило не используется, если стороны приходятся друг другу родственниками.
Наличие зарегистрированного брака . Органы опеки отдают предпочтение полным семьям, где супруги находятся в официальном браке. Это создает косвенную гарантию, что ребенок будет расти в благоприятных условиях и усыновители действительно настроены серьезно, а их решение было взвешенным. Тем не менее, законодательство не запрещает усыновление несовершеннолетнего только одним гражданином. Если мужчина и женщина сожительствуют, это не признается браком, но они могут оформить усыновление на одну сторону. Вторая при этом прав на несовершеннолетнего иметь не будет.
Ориентация усыновителей . В России не допускается усыновление ребенка гражданами одного пола, проживающими вместе и состоящими в любовных отношениях. Также здесь такие браки не подлежат государственной регистрации. Именно по этой причине в РФ запрещается усыновление детей иностранными гражданами-супругами, относящимися к сексуальным меньшинствам. Причиной этому служит психологическая подоплека: вряд ли совместное проживание несовершеннолетнего пойдет ему на пользу и поспособствует полноценному психическому развитию.
Хорошее состояние здоровья . На начальном этапе будущим родителям придется пройти полное медицинское обследование, включающее в себя сдачу анализов на гепатит, ВИЧ и другие серьезные заболевания. Результаты медкомиссии предоставляются в органы опеки в обязательном порядке. Пугаться не стоит: если у граждан есть легкие хронические заболевания, не препятствующие усыновлению, они особой роли на принятие опекой решения не сыграют. Также проверяется психическое здоровье потенциальных усыновителей. Для этого придется пройти собеседование с врачом-психиатром и выполнить несколько тестов. Если в результате будет диагностировано психическое заболевание, в усыновлении откажут, даже если оно находится в ремиссии долгое время.
Отсутствие наркотической и алкогольной зависимости . Как правило, во время медкомиссии приходится проходить психиатра-нарколога, который исследует психику граждан, а заодно и проводит тесты на наличие наркотиков. Если будет установлено, что в момент обращения заявители принимали наркотики или состояли когда-либо на учете по причине наркотической или алкогольной зависимости, органы опеки усыновление не допустят.
Отсутствие непогашенной судимости или погашенной, но по тяжким или особо тяжким преступлениям . К последним относится убийство, терроризм и пр. Не с каждой судимостью в усыновлении будет отказ: например, если гражданин судим за небольшое или средней степени тяжести преступление, вероятность положительного решения все же есть. Сюда можно отнести совершение ДТП с пострадавшими или погибшими, причинение вреда здоровью по неосторожности и прочие проступки, допущенные непредумышленно.
Нормальное финансовое положение . Именно это играет ключевую роль, но не стоит думать, что органы опеки потребуют заоблачные доходы: достаточно, чтобы в результате расчета на каждого члена ребенка приходилось не менее одного прожиточного минимума, установленного в регионе. Например, если родители в совокупности зарабатывают 30 000 руб., ПМ на взрослых составляет 12 000 руб., а на ребенка – 10 000 руб., в усыновлении откажут. Также здесь учитываются расходы на аренду жилья или долговые обязательства – они сразу же вычитаются из общего заработка. В большинстве случаев при отсутствии недвижимости в собственности по заявлению об усыновлении граждане получают отказы. Важно учитывать, что в расчет берутся только официальные доходы. Если один из претендентов работает неофициально, даже при высоком заработке его зарплата учитываться не будет ввиду невозможности документального подтверждения.
Наличие собственного жилья, соответствующего санитарным и социальным нормам . На каждого члена семьи должно приходиться минимум 18 кв.м. Желательно, чтобы для ребенка можно было оборудовать отдельную детскую комнату.
Положительное заключение психолога . В отличие от других врачей, психолог рассматривает кандидатов не только с медицинской точки зрения – он изучает их готовность к воспитанию ребенка.
Наличие положительной характеристики . Ее органы опеки обязательно требуют. Как правило, она берется по месту работы. В документе должно быть указано, каковы личные качества кандидата в усыновители, как он относится к работе и пр.

Важно! Это лишь неполный перечень требований к усыновителям. В ходе рассмотрения заявления представители органов опеки могут затребовать дополнительные документы, характеризующие заявителей.

Кто не имеет право на усыновление ребенка

В ст. 127 СК РФ указан полный перечень лиц, которые не могут быть усыновителями:

Недееспособные или ограниченно дееспособные. Если усыновляет супружеская пара, и один из супругов признан ограниченно дееспособным или недееспособным, в удовлетворении заявления откажут.
Ограниченные или лишенные родительских прав: как в отношении усыновляемого, так и в отношении других детей.
Граждане, отстраненные от опекунских обязательств за их ненадлежащее выполнение.
Лица, имеющие медицинские противопоказания (серьезные заболевания).
Претенденты, не обладающие постоянного места жительства или оптимального уровня дохода.
Граждане, судимые за умышленные преступления против жизни и здоровья, половой неприкосновенности, и пр.
Супружеская пара, относящаяся к сексуальным меньшинствам. Сюда относятся и иностранные граждане, несмотря на то, что в некоторых странах такие союзы узаконены.

Важно! Нельзя усыновить несовершеннолетнего мужчине и женщине, не состоящим в зарегистрированном браке, усыновление в таком случае оформляется только на одного из них.

Документы для усыновления ребенка

Подготовка к процедуре предусматривает сбор необходимых документов, которые понадобится предоставить в органы опеки и попечительства.

Будущим усыновителям потребуется:

Документ, удостоверяющий личность;
Справка, подтверждающая доходы за последние 12 месяцев;
Автобиография;
Справка об отсутствии судимости;
Медицинское заключение о состоянии здоровья;
Выписка из лицевого счета или подомовой книги.

Справка для медицинского осмотра оформляется по форме, выданной органами опеки. Для семейных пар необходимо дополнить перечень документов свидетельством о браке. Если ребенок берется из детдома, то потребуется письменное согласие администрации учреждения об этом.

Органами опеки для судебного заседания будет составлено заключение о решении комиссии на усыновление. К бумаге прилагаются такие документы, как:

Свидетельство о рождении ребенка;
его родителей на усыновление (если оно необходимо);
Медицинская справка о состоянии здоровья малыша;
Согласие ребенка на усыновление (если он старше 10 лет), смену фамилии, имени или отчества;
Заключение комиссии о состоянии жилищно-бытовых условий будущих родителей.

Комментарий специалиста

Киреев Максим

Задать вопрос эксперту

Если ребенок находился под опекой или патронатом, то требуется согласие его опекунов на усыновление.

Согласие родителей (опекунов) малыша должно заверяться нотариусом или государственным заведением, в котором он находится. В некоторых случаях допускается, что это сделают органы опеки. Согласие законных представителей для усыновления несовершеннолетнего не требуется в следующих ситуациях:

Они официально признаны недееспособными;
Более полугода родители (опекуны) не живут с ребенком по неуважительной причине;
Информация о местонахождении родственников неизвестна.

Срок действия документов и справок составляет 1 месяц. Поэтому следует их собрать за минимально короткие сроки, а затем сразу обращаться в органы опеки.

Представители ведомства в обязательном порядке обследуют жилищно-бытовые условия кандидатов на усыновление, после чего выдадут заключение. Помещение, в котором будет проживать ребенок, должно соответствовать определенным санитарно-гигиеническим и техническим нормам. Оно должно быть сухим, проветриваемым, чистым. Кандидаты на усыновление должны распланировать место, где ребенок сможет заниматься, играть, спать и т.д.

Как усыновить ребенка: пошаговая инструкция

Решив взять ребенка из роддома, нужно дождаться, пока . Даже в случае письменного отказа от малыша взять его себе удастся не ранее чем через полгода.

Перед обращением в органы опеки необходимо взять . Оно не потребуется только в случаях, указанных в ст. 130 СК РФ:

признание родителей отсутствующими без вести;
лишение родительских прав;
недееспособность;
уклонение от содержания и воспитания несовершеннолетнего, отсутствие совместного проживания с ним более полугода без уважительных причин.

Сама процедура выглядит так:

Претенденты собирают пакет документов, заполняют заявление о предоставлении заключения на усыновление и предоставляют все в органы опеки.
Документация рассматривается в течение месяца, после чего заявителей приглашают в подразделение ООиП и дают направление на прохождение медкомиссии.
Представители органа опеки проверяют жилищные условия заявителей, составляют соответствующий акт и прикладывают к делу.
Проверяется финансовая состоятельность. Для этого еще на начальном этапе опека изучает справки о заработной плате.
При положительном решении уведомляется прокуратура. В суде дело без участия ее представителей рассматривать нельзя.
Документы подаются в суд. Усыновление производится исключительно в порядке особого производства.
Судья принимает решение. Если оно положительное, выписка из него направляется в ЗАГС для внесения изменений в документы родителей и ребенка в течение трех дней после вступления в законную силу.
Усыновители оплачивают госпошлину, заказывают свидетельство о рождении ребенку, вносят изменения в свою документацию.

Важно! Усыновление производится только по решению суда. Без него сотрудники ЗАГСа документацию от граждан не примут. Кроме того, ребенок передается родителям только после вступления решения в юридическую силу.

Кандидаты в усыновители могут быть гражданами не только России, но и других государств. Исключение составляют жители США и других стран, в которых официально разрешены однополые браки. Документы, предоставляемые в суд, могут быть выданы в другом государстве, гражданином которого является потенциальный усыновитель. Но все бумаги предварительно потребуется легализовать на территории России. Документы предоставляются в судебную инстанцию в двух экземплярах.

Условия для усыновления

Для того чтобы суд принял положительное решение должны быть соблюдены условия для усыновления несовершеннолетних. Они направлены, в первую очередь, на защиту интересов детей:

Так, не разрешается, чтобы братья и сестры были усыновлены различными семьями. Такая ситуация допускается в редких случаях и рассматривается в судебном порядке. Судья примет положительное решение лишь в том случае, когда процедура позволит защитить права и интересы несовершеннолетних.
Претенденты на роль родителей должны быть дееспособными совершеннолетними гражданами. Кандидаты не должны иметь в прошлом судимостей. Приоритет в усыновлении отдается гражданам России перед иностранными усыновителями.
Взять на воспитание ребенка могут не только супружеские пары, но и незамужние (неженатые) лица. К ним предъявляются те же требования, что и к тем, кто находится в браке. У потенциальных родителей должны отсутствовать серьезные нервные или психические заболевания. Для увеличения шансов положительного решения на усыновление требуется взять справку из наркологического диспансера о том, что гражданин не стоит и не стоял в нем на учете.
Будущие усыновители в обязательном порядке должны пройти курсы приемных родителей. Направление на обучение будет выдано в органах опеки и попечительства. Курсы бесплатные, проводятся за счет государственных средств. Их целью является психологическая подготовка претендентов на усыновление к взятию в семью и воспитанию несовершеннолетнего.

После того как будет вынесено положительное судебное решение, родители могут забрать ребенка. Для этого потребуется предъявить паспорт и исполнительный лист.

Открытая, для всех желающих усыновить ребёнка из дома малютки, база данных позволяет получить первые сведения о понравившемся малыше и дает краткую информацию о месте его нахождения. Нередко именно изучение банка подталкивает потенциальных усыновителей к совершению первого шага, однако принятое решение влечёт за собой массу вопросов.

Чем является усыновление

Усыновлением (удочерением) называется форма семейного устройства детей с приравниванием их личных и имущественных прав и обязанностей к родственникам по рождению в отношении усыновителей. В этом случае детьми утрачиваются все права и обязанности к биологическим родителям.

В России процедура усыновления несовершеннолетнего – подкинутого, оставленного в лечебном учреждении, помещённого в дом ребёнка (малютки) или детский дом – регулируется федеральными нормативными актами. Факт усыновления устанавливается судом. По желанию усыновителей возможна смена фамилии и имени малыша, изменение места, а также даты его рождения на три месяца в ту или иную сторону. производится только в судебном порядке.

Где можно усыновить новорожденного

Возраст усыновляемого, равно как его пол и этническая принадлежность, зависят от предпочтений будущих родителей. Чаще всего выбор падает на малюток до трёх лет. Мотивы взрослых различны: с малышом легче наладить контакт, он более открыт для всего нового, у него меньше выражено либо отсутствует нарушение привязанности, а кроме того, проще скорректировать негативные моменты психического и физического здоровья, если таковые присутствуют. Нередко усыновители изъявляют желание взять на воспитание совсем кроху, и тогда у них возникает вопрос – где и как можно усыновить новорожденного ребёнка. Найти такого малыша можно либо с помощью органов опеки и попечительства в доме малютки или больнице, либо узнать о нём напрямую в роддоме.

Отличия усыновления из детского дома и дома малютки

Дети с рождения и до трёхлетнего возраста находятся в домах малютки. Усыновить ребёнка старше трёх лет можно из детского дома. Независимо от возраста усыновляемого, этапы процедуры будут включать сбор необходимых документов и контроль со стороны государственных структур. Единственным отличием усыновления (удочерения) детей из детских домов от домов малютки является необходимость получения согласия усыновляемых по достижению ими возраста десяти лет. Такое же согласие потребуется при изменении личных данных.

Кто может стать усыновителем

Итак, потенциальным родителем принято решение: «я хочу усыновить ребёнка». Теперь важно узнать, позволяет ли ему это сделать закон.

Требования к усыновителям

Усыновителями могут быть совершеннолетние граждане обоего пола. Усыновление запрещено:

недееспособным или ограниченно дееспособным лицам, а также супружеским парам, если один из супругов недееспособен (факт устанавливается судом);
лицам с лишением либо ограничением родительских прав;
уклоняющимся от воспитания и не проживающим с ребенком больше полугода по неуважительным причинам;
бывшим опекунам, отстранённым за ненадлежащее исполнение обязанностей, а также бывшим усыновителям после отмены усыновления;
гражданам, имеющим значительные проблемы со здоровьем (перечень заболеваний утвержден законом), с недостаточным совокупным доходом и/или отсутствием жилья;
лицам с неснятой судимостью.

Граждане, не состоящие в официальном браке, не могут усыновить одного и того же малыша. Будущие родители должны быть старше усыновляемого на 16 и более лет, однако в исключительных случаях данное требование судом может не учитываться.

Как усыновить из роддома

Усыновление законным путем из родильного дома практически невозможно. Исключение – согласие биологических родителей на усыновление в пользу определённых лиц. После оформления официального отказа или оставления малыша матерью в роддоме (с составлением соответствующего акта), он поступает под контроль органов опеки. В ближайшие дни его переводят в больницу, а затем в дом малютки. Именно из этих учреждений младенца уже могут забрать усыновители с имеющимся полным пакетом документов. Обычно процедура занимает около двух-трёх месяцев. В некоторых случаях удаётся ускорить процесс, но даже если малыша не успеют определить в дом малютки, оформление займет определённое время (не менее месяца).

Как усыновить малыша из дома малютки

Усыновление ребёнка раннего возраста из дома малютки проходит в соответствии с правилами, утвержденными законодательством. Порядок оформления документов является общим для всех случаев. Нужно учитывать, что далеко не все дети в доме малютки являются отказниками. Большой процент – это малыши, изъятые из неблагополучных семей. Нередко они не имеют статуса на усыновление, и забрать их возможно лишь под опеку, иногда с последующим усыновлением.

Порядок оформления

Процедуру усыновления ребёнка, помещенного в дом малютки, кандидаты в усыновители начинают с прохождения психологической и юридической подготовки. От обязанности обучения в освобождаются близкие родственники усыновляемого, граждане уже имеющие усыновлённых детей или опекуны.

Куда обращаться

Желающие усыновить малыша должны обратиться в органы опеки и попечительства по месту своего проживания (регистрации). Представители органов дадут направление на обучение, подскажут, какой перечень документов нужен для усыновления ребенка из дома малютки, скоординируют дальнейший порядок действий.

Документы, необходимые для усыновления

Как правило, список документов для усыновления из дома малютки включает:

Сертификат о прохождении обучения.
Справку установленного образца о прохождении медицинского осмотра.
Справку об отсутствии судимости.
Документы, подтверждающие наличие прописки, а также права на занимаемую жилплощадь (договор социального или коммерческого найма, свидетельство о собственности).
Копию финансово-лицевого счета, свидетельствующую об отсутствии задолженности по коммунальным платежам.
Справку о соответствии жилья санитарным нормам.
Справку о заработной плате и занимаемой должности (либо документы, подтверждающие место работы и достаточный уровень дохода), характеристику с места работы.
Автобиографию.
Копию свидетельства о браке для супругов, паспорта, пенсионного удостоверения.
Согласие других детей в семье, если они достигли возраста 10 лет, а также мужа/жены, в случае усыновления ребенка лишь одним из них.
Заявление с просьбой выдать заключение органами опеки о возможности стать усыновителем.

Проведение медицинского освидетельствования является обязательным для всех. Справка действительна 6 месяцев. Срок действия остальных документов – один год.

На заключительном этапе, после осмотра жилого помещения, представители органов опеки составляют Акт обследования жилья и дают заключение, разрешающее усыновление малыша из детского дома или дома малютки.

Причины отказа

Несоответствие граждан любому из требований, оговоренных в законе (наличие тяжёлых заболеваний, низкий уровень дохода, наличие судимости и т.д.), становится основанием для отказа в регистрации их в качестве кандидатов в усыновители.

Тайна усыновления

Государство гарантирует неразглашение сведений об участниках процесса. При проведении процедуры должна соблюдаться . Право на тайну оговорено в законе. В дальнейшем государственный контроль заключается в обследовании условий жизни малыша на протяжении первых трёх лет (как правило, не чаще раза в год).

Выплаты при усыновлении

Усыновленные дети приравнены к кровным, поэтому усыновителям полагаются федеральные выплаты в виде:

пособия по беременности и родам – в случае возрастом до трёх месяцев;
единовременного пособия при рождении– при возрасте малыша до шести месяцев;
единовременного пособия при передаче детей в семью;
ежемесячного пособия по уходу за детьми до полутора или трёх лет;
материнского капитала.

Кроме федеральных, производится выплата дополнительных региональных пособий, если они существуют в данном регионе.

Базы данных

Желающие усыновить ребёнка из дома малютки могут воспользоваться федеральной и региональными базами детей. Важно учитывать, что обновление федерального банка происходит реже, поэтому самые свежие данные о понравившемся ребёнке или детях, имеющих статус на усыновление, можно получить у региональных операторов, а также непосредственно в органах опеки и попечительства, на территории округов которых расположены дома малютки. Кроме того, информация о грудничках, которых можно усыновить, появляется в федеральной базе только после перевода младенца в дом малютки, поэтому некоторое время доступна только органам опеки.

Выбор ребенка

Информацию о находящихся в домах малютки мальчиках и девочках, которых разрешено усыновить, можно получить только после сбора полного пакета документов и регистрации будущих родителей в качестве кандидатов в усыновители. Выбор не ограничен территорией проживания, а возраст малыша из дома малютки, подлежащего усыновлению, регулируется лишь рекомендацией органов опеки, указанной в заключении. Выдача направления ограничивает права других усыновителей. Они могут получить направление в дом малютки на знакомство с этим же малышом лишь после отказа предыдущих кандидатов. После подписания согласия будущими родителями анкета усыновляемого изымается из базы данных, документы передаются в органы опеки для подготовки к судебному слушанию.

Законодательное регулирование

Вопросы, касающиеся усыновление детей, по праву считаются самыми болезненными, ведь, принимая на себя обязательства по воспитанию малыша, кандидаты, зачастую, не осознают, насколько сильно такая юридическая процедура отразится на их жизни.

В Российской Федерации процедура усыновления сироты из дома Малютки или детских домов не является таким обыденным явлением, как в ряде европейских стран. Поэтому, даже тем родителям, которые решились на воспитание такого малыша, приходится пройти не только через сложную процедуру усыновления, но и через непонимание окружающих.

Одинокие люди и семейные пары, желающие принять в свою семью сироту, перед этим должны пройти долгий путь подготовки и сбора документов. Но прежде сотрудники органов опеки и попечительства проверяют, подходят ли люди для получения права стать усыновителями. Для этого заявители должны соответствовать нескольким обязательным условиям:

Усыновителями могут являться только совершеннолетние граждане.
Если девочку или мальчика усыновляет одинокий гражданин, то он должен быть старше сироты как минимум на шестнадцать лет (по уважительным причинам эта разница в возрасте снижается). Желательно, чтобы детдомовский ребенок был однополый с усыновителем.
Родственники усыновляемого имеют гораздо больше шансов стать родителями сироты, чем лица со стороны.

Вопреки существующему мнению, усыновителем может быть не только полноценная семья, но и одинокий гражданин с достаточным уровнем дохода.

Кому запрещено усыновление

Весь процесс усыновления и его определение регламентированы Постановлением правительства РФ №275. С правилами должен ознакомиться родитель, решивший взять в семью малыша из детского дома. Комментарий к этому акту также содержит много информации о порядке усыновления, рассматривает понятие этого процесса.

В этом акте определен перечень лиц, которым запрещено удочерять или усыновлять детей. В частности, к ним относятся:

Необходимые документы

Что получить право воспитывать одного малыша или двойню из детского дома, заинтересованное лицо должно подать определенный пакет документов и заявление в орган опеки. В заявлении отражается просьба предоставить заключение о возможности быть занесенным в соответствующий список в качестве усыновителя. Получение этого документа обязательно, так как в законодательстве предусмотрены повышенные требования, предъявляемые к таким категориям родителей.

Для усыновления ребенка нужно приложить документы, которые рассказывают о потенциальном усыновителе, о его материальных и прочих возможностях. Выделяют основной пакет бумаг, требующийся в каждом из случаев оформления права на воспитание сироты, и дополнительные документы, необходимость предоставления которых зависит от ситуации. Править их нельзя.

Усыновление детей супруга

Первый этап получения права на воспитание детей своего супруга — сбор необходимых документов. Отчим или мачеха должны подготовиться, соблюсти процессуальный порядок оформления бумаг. В противном случае, им может быть оказано в усыновления. Потребуются:

По окончании этой процедуры родной отец ребенка может перестать платить алименты.

Усыновление детей из роддома

Кандидаты, желающие удочерить детей из роддома, если их родные родители от них отказались, должны позаботиться о сборе достаточно большого пакета бумаг для суда. Грудной ребенок отдается только проверенным людям, поэтому стоит с особой ответственностью отнестись к сбору документов:

Усыновление детей из Дома Малютки

Чтобы усыновить новорожденного малыша, будущие родители должны собрать достаточно небольшой пакет документов:

Процедура для одиноких лиц

Ситуации, когда сироту хочет усыновить одинокий гражданин, встречаются достаточно часто. В этом случае приемному родителю нужно позаботиться о сборе особого пакета документов:

Усыновление детей иностранными гражданами

Иностранный гражданин, который изъявил желание оформить усыновление малыша из Российской Федерации, обязан предоставить региональному оператору определенный пакет документов. Все бумаги должны признаваться в России.

Пошаговая инструкция: как усыновить ребенка в России

Получение прав на воспитание ребенка — сложный и трудоемкий правовой процесс. Чтобы получить возможность усыновления или удочерения малыша, семья должна выполнить следующие условия:

Получить согласие о возможности усыновить несовершеннолетнего. Официальный можно найти в отделении органа опеки.
Представить характеристику с работы, с места проживания.
Иметь зарплату и доплаты, при которых среднедушевой доход каждого члена семьи будет выше прожиточного минимума, даже при условии появления ребенка.
Проживать в квартире или комнате, которая отвечает общим требованиям по площади, техническому и бытовому состоянию.
Подтвердить отсутствие судимостей документально.
Собрать документы для инициирования судебного заседания по данному вопросу.
Предоставить справки из медицинских учреждений, свидетельствующие об отсутствии отклонений в здоровье, препятствующий воспитанию ребенка.

Важно! Федеральный закон предусматривает определенный срок рассмотрения этого заявления – 1 месяц.

Если решение, полученное от органов опеки и попечительства, положительное, семейная пара заносится в список на усыновление. На этом же этапе специалисты должны сообщить родителям о подходящем им ребенке, дать направление к детдомовцам для знакомства.

Усыновление ребенка в России предполагает обязательное оформление этой процедуры через судебный орган. Законом предусматривается не открытый, а закрытый вид заседания, на котором может присутствовать только субъект, оговоренный в документах.

Поэтому после получения разрешения от органов опеки и попечительства, кандидаты должны незамедлительно обратиться в суд. После принятия судьей положительного решения происходит оформление ребенка на нового родителя, с учетом его пожеланий к ФИО и дате рождения.

Важно! Как последствие, родитель, если он не погибший, а просто отказался от воспитания своего ребенка, уже не сможет вернуть свое право.

Формально подбор ребенка производится сотрудниками органов опеки по соответствующему заявлению от проверенного кандидата в усыновители. Однако, как показывает практика, такой процесс может растянуться на месяцы, поэтому нередко люди, желающие стать родителями сироты, пытаются найти обходные пути.

Никто не имеет права помешать кандидату искать себе ребенка самостоятельно. На первый взгляд, это кажется сложным, так как попасть в такие специализированные учреждения можно только по направлению. Но, это — правило, равно как и множество остальных, регулярно игнорируется. Конечно, можно пройти в дом, упросив об этом воспитателей. Но лучше сразу начать действовать законными способами.

Без каких-либо проблем в детские дома обычно попадают волонтеры благотворительных организаций, которые занимаются помощью детям, оставшимся без попечения родителей. Волонтером, в свою очередь, может быть почти каждый желающий. Это дает право в течение любого времени ездить по различным специализированным учреждениям, чтобы увидеть и познакомиться со всеми детьми.

Практически все благотворительные компании периодически организуют поездки по специализированным детским учреждениям для кандидатов в усыновители. К примеру, аналогичная программа от РЖД предполагает поездки по детским домам, поэтому будущий родитель сможет познакомиться с детьми из других регионов и сделать свой выбор в пользу того или иного малыша.

В интернете есть много баз данных, в которых можно найти информацию про любого интересующего сироту. Исследованием таких порталов реально заниматься самостоятельно, никаких разрешений от органа опеки и попечительства получать не требуется.

Сейчас в интернете существует множество сайтов, которые могут на законных основаниях предоставлять анкеты детей-сирот, находящихся в очереди на усыновление. Также большое распространение получили видео-анкеты, где дети сами рассказывают о себе.

Соблюдение тайны усыновления

В России факт усыновления сироты — тайна, охраняемая на законодательном уровне. Причиной для такой секретности является то, что обнародование этой информации может принести непоправимый вред как самому несовершеннолетнему, так и его родителям.

Но в том случае, если усыновители сами, по каким-либо моральным, педагогическим или иным соображениям решили сообщить своим детям о том, что они — приемные, данные действия не повлекут за собой никаких мер ответственности. В соответствии с нормами статьи 139 Семейного кодекса РФ, тайна усыновления — это все сведения о проведении такой процедуры.

Тайна усыновления начинается действовать только с вступления в силу соответствующего судебного решения. До этого момента, факт появления в семье приемного малыша не охраняется на законодательном уровне и не может стать причиной для привлечения нарушителя к ответственности.

Несмотря на то, что усыновление — трудоемкая и долговременная процедура, на нее стоит решиться. Главное – помнить, что юридически такое оформление предполагает возникновение отношений родителей и детей, поэтому просто отказаться от воспитания сироты и вернуть его в детский дом не получится. Это, такие же отношения, как и с родными детьми. К примеру, они могут претендовать на наследство, остаться проживать в квартире по достижении совершеннолетнего возраста.