Более 1000 военнослужащих и членов их семей получили ответы от военного юриста медиа группы Mil.Press. Если ваш вопрос связан с денежным довольствием, пенсионным обеспечением, жилищной проблемой или увольнением со службы, выберите нужную тему в представленном ниже выпадающем списке. Также вы можете ознакомиться со списком наиболее популярных вопросов .

Новые обращению в юрконсультацию временно не принимаются.

Я старший матрос, прохожу военную службу по контракту в подводных силах ТОФ на Камчатке, условия которого со стороны Министерства обороны (в лице моего командования) в отношении меня систематически нарушаются:

1. Мне безосновательно не выплатили премии согласно пр. МО РФ №1010 за 3-4 квартал 2011г., хотя никаких взысканий и приказов на лишение не было.

2. За весь период службы (с 22.12.2010г. по настоящее время) мне ни разу не выдавалось вещевое и продуктовое довольствие.

3. За 2011г. мне было предоставлено только 34 суток отпуска (хотя экипаж отгулял 45), вместо обязательных - 45.

4. В моей в/ч не велся журнал учета переработки служебного времени, не предоставлялись дополнительные сутки отдыха, хотя переработки были постоянно, как минимум три месяца, в течении которых были переработки я могу доказать (имеются приказы командира соединения о продлении рабочего дня).

5. 1 ноября 2011г. меня отправили в служебную командировку в Краснодар на месяц, билеты покупал за свой счет, по возвращении все отчетные документы предоставил в соответствующие инстанции, денежные средства до сих пор не вернули.

6. Не выплачены командировочные за служебные командировки в Краснодар (30 суток), Сосновый бор (76 суток).

7. В период с 25 августа по 11 сентября на соединении объявили орг. период с казарменным положением, при этом не было организовано питание л/с.

8. В период с января 2012 года по настоящее время денежное довольствие (зарплата) выплачивается не в полном объеме (примерно 53 тыс. руб вместо 72).

Написал пять рапортов на увольнение (первый в апреле 2012г.) по различным основаниям (по собственному желанию с разными причинам: что не справляюсь с обязанностями, несоответствую занимаемой должности и не желаю служить по контракту, но все рапорты были отклонены на разных уровнях.

Подскажите, пожалуйста, вышеперечисленных нарушений хватит, чтобы уволиться по невыполнению условий контракта со стороны МО РФ? Куда мне нужно обращаться с заявлением?

Нет никакого желания служить, настолько отбили его. Сейчас уже три дня не был на службе. Если я появляюсь на службе, скажем, через 3-4 дня, могут ли меня привлечь за уклонение от исполнения обязанностей, ведь уголовная ответственность, это если свыше 10 суток отсутствия? А могут ли посадить под дисциплинарный арест на 48 часов?

Игорь Владимирович К,
Тема вопроса: Увольнение с действительной службы
Населенный пункт: г. Большой Камень

Согласно федеральному закону «О воинской обязанности и военной службе» от 6 марта 1998 г. № 53-ФЗ, предусмотрено увольнение военнослужащего по собственному желанию при наличии ряда уважительных причин. Основанием для увольнения по собственному желанию может быть:

Проживание родителей или семьи военнослужащего за границей;

Ухудшение здоровья и невозможность несения дальнейшей службы;

Отсутствие возможности содержать семью на зарплату военнослужащего в случае отсутствия других источников дохода. При этом исходят из прожиточного минимума в регионе и стоимости «потребительской корзины»;

Беременность женщины-военнослужащей при ухудшении ее состояния здоровья;

Смерть близкого родственника, после которой военнослужащий не может продолжать выполнение своих обязанностей;

Если военнослужащий вынужден содержать и воспитывать малолетних детей без супруги (а) или присматривать за престарелыми родителями, нуждающимися в уходе.

При наличии таких уважительных причин военнослужащий подает командованию рапорт об увольнении с указанием мотивированной причины. Командир направляет рапорт на рассмотрение аттестационной комиссии (она создается в воинской части и в состав ее входят начальник воинской части или его заместитель, командиры подразделений и представители юридических органов).

Аттестационная комиссия рассматривает дело по существу в установленные для этого сроки. Они могут быть разными. Так, в воинских частях рапорт рассматривается безотлагательно, максимум 7 дней после подачи рапорта. В управлениях военных округов, флотов, главных управлениях Министерства обороны РФ выделяется 15 дней с момента поступления рапорта.

Сроки рассмотрения рапорта об увольнение могут быть продлены в случае, если нужна дополнительная проверка.

Максимальный срок здесь не превышает 15 дней. О необходимости дополнительного рассмотрения рапорта военнослужащий ставится в известность.

После принятия положительного решения аттестационной комиссией командир на ее основании выдает окончательное разрешение на увольнение.

Внимательно изучите положения контракта который вы заключали, так как МО РФ не выполняет обязательства по выплате денежного довольствия, и это является несоблюдением контракта со стороны МО РФ и основанием для разрыва контракта.

Подайте рапорт командиру в котором в хронологическом порядке изложите все нарушения условий контракта в вашем отношении с приложением, если есть, подтверждающих документов со ссылкой на пункты указанные в контракте, укажите в связи с систематическими нарушениями и невыполнением условий контракта вынужден просить расторгнуть контракт и уволить Вас в установленном порядке в связи с невыполнением условий со стороны МО РФ. На службу рекомендую приходить. Посадить не имеют права. Уголовное дело через 10 дней.

Ваши права нарушены, Вы можете подать повторный рапорт на увольнение и заявление в прокуратуру в порядке надзора, что я вам настоятельно советую. Если не помогут, обращайтесь с иском в суд.

В обычной жизни отношения между наемными сотрудниками и работодателями строятся на трудовом законодательстве. Что касается военнослужащих, то условия их контракта, заключенного с военным ведомством, имеют свои особенности. Если какие-то пункты документа нарушаются, появляется реальная угроза увольнения. Каковы его причины, порядок оформления, последствия, описаны ниже.

Причины увольнения по нарушению условий контракта

Возможность прекратить контракт досрочно предусмотрена Военным законодательством . Увольнение происходит, в том числе, и при нарушении пунктов документа. Но такая возможность вступает в силу только при серьезных отступлениях от правовых норм. К таковым относятся:

1. Совершение дисциплинарной провинности.
2. Действия, которые подвергаются наказанию либо уголовному, либо административному.

Важно! Чтобы уволить военнослужащего за нарушение условий контракта (НУК) и при этом не нарушить закон, необходимо зафиксировать все совершенные им проступки документально.

Особенности увольнения за дисциплинарный проступок

Досрочное расторжение контракта становится реальным, когда военнослужащий совершает дисциплинарное нарушение. В Ст. 28.5 Закона 76-ФЗ содержатся обстоятельства, которые являются основанием для применения взыскания.

Чтобы командир принял решение об увольнении за НУК, достаточно:

• одного грубого нарушения Дисциплинарного устава;
• совершить проступок не впервые – иметь несколько неснятых (действующих) взысканий за предыдущие провинности.

За один и тот же дисциплинарный проступок нельзя привлекать военного к ответственности во второй раз. Это означает, что если тот допустил нарушение и получил за это взыскание, то в последующем такое деяние не может служить основанием для увольнения.

Важно! Законодательно установлены обстоятельства, смягчающие или отягощающие дисциплинарную ответственность.

Какие поступки считаются нарушением контракта

Возможные действия военнослужащего, за которые с ним разорвут контракт, таковы:

№ п/п	Непозволительные действия
1.	Несоблюдение правил обращения с взрывоопасными предметами: боеприпасами, взрывчаткой
2.	Порча военного имущества
3.	Нахождение на службе в нетрезвом состоянии. Отказ от проведения алкогольного теста
4.	Нарушение уставного поведения при охране общественного порядка
5.	Срыв боевого дежурства
6.	Отсутствие на службе более 4 часов
7.	Несвоевременное появление на службе после командировки, госпиталя, отпуска
8.	Покидание места выполнения обязанностей без наличия на то приказа
9.	Несоблюдение правил ведения караульной службы
10.	Пренебрежение требований безопасности при управлении транспортом
11.	Неуставное поведение по отношению к сослуживцам

Руководству воинских частей – о чем следует помнить

Командир (или начальник) ВЧ не должен необдуманно пользоваться своим правом на увольнение подчиненных за НУК. Далеко не каждое совершенное нарушение является поводом для полного отстранения военного от ведения службы.

Все негативные инциденты нужно рассматривать в индивидуальном порядке. Разумно изучить:

1. Подобные прецеденты, в том числе и те, которые рассматривались в судах.
2. Сложившуюся практику по аналогичным ситуациям.
3. Документы, характеризующие личностные качества военнослужащего и его профессиональные способности.

Только взвесив все, руководителю ВЧ стоит принимать окончательное решение и увольнять военнослужащего за НУК.

Важно! Соблюдение точной процедуры увольнения просто необходимо. В противном случае приказ может быть отменен в судовом порядке, если в ходе рассмотрения иска будут выявлены даже самые незначительные нарушения.

Порядок разрыва контракта с военнослужащим

Расторжение контракта по причинам, указанным выше, проводится в определенной последовательности. Написанием приказа этот процесс не ограничивается:

Увольнение может проводиться по итогам аттестации . В ее ходе выявляется, соответствует ли военнослужащий той должности, которую занимает. Аттестация проводится в таком последовательности:

Последова­ тельность	Содержание
1.	Формируется аттестационная комиссия
2.	Члены комиссии изучают документы, которые характеризуют военнослужащего, беседуют с ним
3.	Аттестационная комиссия дает свою оценку, оформляемую протоколом. Направляется рекомендация по увольнению, когда члены комиссии посчитают, что условия контракта нарушены в недопустимых пределах. На решение влияет наличие (отсутствие) действующих взысканий, возбуждение уголовного дела в отношении военнослужащего
4.	Высшее командование рассматривает итоги аттестации и принимает решение – уволить или ограничиться менее серьезным наказанием касательно военнослужащего

Аттестация проводится в плановом порядке или же внепланово. Последняя назначается после поступления командиру ходатайства от начальника провинившегося военнослужащего. Он пишет рапорт и указывает причину своего обращения.

Пример. Лейтенант Кривоступ Р. Л. неоднократно покидал территорию ВЧ во время дежурства. Первое нарушение было отмечено взысканием. Но спустя неделю Кривоступ снова нарушил Устав. Кроме того, на следующий день он пришел на службу в нетрезвом состоянии. От освидетельствования отказался. Непосредственный начальник лейтенанта майор Линеев В. Н. написал на имя начальника ВЧ рапорт на увольнение Кривоступа за НУК и попросил провести внеплановую аттестацию.

Важно! Оба вида аттестации проходят одинаково.

Увольнение по несоблюдению условий контракта является одним из поводов досрочного прекращения деятельности военного.

В большинстве случаев служащий уходит из Вооруженных сил по окончании периода действия подписанной договоренности. Но действующими специальными нормами установлены обстоятельства, при наличии которых военный прекратит исполнение своих обязанностей до истечения срока действия заключенного соглашения о службе.

Следует отметить, что, согласно статье 11 ТК РФ, правила последнего на военных не распространяется. Их профессиональная деятельность регулируется специальными правилами, такими как воинские уставы, ФЗ от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», «Положение о порядке прохождения военной службы», которое утверждено Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года № 1237.

Чтобы получить статус военного, необходимо подписать соглашение соответствующего характера и содержания. Это обязательное условие, которое распространяется на всех кандидатов, независимо от должности и специального звания, на которые человек претендует. Такой документ аналогичен обычной рабочей договоренности, поскольку принципы их подписания и расторжения сходны. И в том, и в другом случае человек берет на себя ряд обязательств, которые должен будет выполнять в последующем. За неисполнение условий договоренности, отношения со специалистом, в том числе и с военным, могут быть .

Однако для военнослужащих предусмотрены дополнительные поводы увольнения, поскольку их деятельность носит специфический характер и связана прежде всего с доступом к огнестрельному оружию.

Увольнение со службы в связи с истечением срока контракта происходит в основном по причинам положительного характера. Однако в случае нарушения условий договоренности произойдет её досрочное прекращение.

К человеку, который получил статус военнослужащего, предъявляются более строгие требования, чем к простым труженикам. Это обусловлено спецификой службы. Увольнение может произойти не только по причине неполноценного исполнения должностных обязанностей, но и проступков, совершенных как внутри организации, так и за её пределами.

Прежде всего, это нарушение внутренней дисциплины. Такое нарушение выражается в действиях, которые несовместимы со статусом военного. Они не только нарушают должностные обязанности, но и препятствуют нормальной деятельности других служащих. Такой повод применим, если действия не влекут за собой иные виды ответственности.

Тоже влечет за собой немедленное увольнение, поскольку нарушает правила, установленные общими нормами.

Этот принцип применим в ситуации совершения человеком уголовного деяния, поскольку, служащий не только может быть лишен возможности занимать воинские должности, но и изолирован от общества.

Непрохождение аттестации также может явиться поводом для прекращения профессиональной деятельности.

Все дело в том, что смысл такой процедуры заключается в проведении проверки на предмет того, что человек соответствует требованиям, которые предъявляются к военному и может впоследствии функционировать в составе Вооруженных сил.

Дисциплинарный проступок

Как было указано, увольнение по несоблюдению контракта может произойти в случае нарушения воинской дисциплины. Согласно действующим специальным нормам, нарушения такого характера отнесены к категории грубых. Это может быть:

• Невыполнение установленных правил отношений и взаимодействия между военными.
• Оставление территории военного формирования без разрешения командования. Такое в основном распространяется на призванных в срочном порядке, однако в случае введения особого положения, повод распространяется и на контрактников;
• Нарушение сроков явки в расположение при временном отдыхе, после излечения, из командировки или по окончании обучения за пределами части.
• Отсутствие на месте службы без уважительной причины более четырех часов подряд в течение всего временного служебного периода.
• Самоустранение от исполнения обязанностей по занимаемой должности.
• Неполноценное выполнение правил дежурства, караула, функционирования, внутреннего и внешнего патрулирования;
• Неправомерное использование, приведение в негодность или утрата вверенных имущественных ценностей.
• Несоблюдение порядка обращения с источниками и веществами, которые представляют опасность для окружающих – оружием, взрывчаткой, техникой, радиоактивными материалами.
• Нарушение правил управления автомобильным транспортом, если это стало причиной ущерба для окружающих или имущественных ценностей.
• Употребление на месте службы алкоголя, запрещенных препаратов без медицинского назначения, либо появление в расположении под воздействием указанных веществ.
• Бездействие со стороны командира по исключению причин и поводов для совершения нарушения, а также сокрытие таких фактов.

Административный проступок

Прекращение профессиональной деятельности служащего по контракту может произойти в случае, если человек совершил действие, которым были нарушены требования административных правил.

Окончание взаимодействия с нарушителем в таких ситуациях должно произойти в обязательном порядке. Таковы требования специальных норм права.

Главным условием в данной ситуации является наличие официального заключения уполномоченного должностного лица, вынесенного на основании материалов, которые подтверждают факт нарушения, подпадающего под действие административных правил.

Следует отметить, что определен перечень нарушений, за совершение которых человек будет уволен со службы. К ним отнесены следующие нарушения:

• ограничивающие права окружающих;
• создающие препятствия для нормального проведения избирательной кампании или референдума;
• представляющие опасность для санитарии и здоровья населения;
• нарушающие правила информирования о передаче материальных ценностей, выполнения работ и оказания услуг;
• создающие угрозу для окружающей среды и использования природных ресурсов;
• нарушающие пожарную безопасность и нормальное функционирование дорожного движения;
• финансовые, налоговые нарушения, а также неправомерные операции с ценными бумагами и таможенным перемещением;
• неисполнение требований судебного заключения или указаний надзорной инстанции;
• создание препятствий должностному лицу, исполняющему судебное решение.

Применение мер воздействия в таких обстоятельствах происходит на общих основаниях.

В некоторых случаях военных может избежать наказания:

• если проступок совершен, для того, чтобы предотвратить ещё больший возможный ущерб;
• в случае нарушения, которое было вызвано действиями по защите территории страны от внешнего захвата или внутренних беспорядков;
• если нарушитель не мог отдавать отчет своим действиям по причине невменяемости;
• когда действия нарушителя причинили незначительный ущерб.

Совершение преступления

Военный увольняется со службы до истечения срока контракта в случае совершения проступка, ответственность за который предусмотрена нормами уголовного права.

Общими нормами установлены отдельные виды нарушений воинской службы. К ним отнесены:

• нарушение требований устава;
• самоустранение от исполнения должностных обязанностей;
• недобросовестность при исполнении внутренних правил;
• ущерб, причиненный вверенному имуществу.

Следует отметить, что военный будет и в случае совершения нарушений криминального характера.

Как и в предыдущем случае, увольнение будет возможно при наличии документальных оснований. Таковым является судебное решение, которое вступило в силу.

Правильным будет принимать окончательное решение, только по итогам проведенного официального разбирательства, поскольку человека могут оправдать. Если вина не была доказана, то уволенного могут восстановить в должности.

Некоторые случаи исключают ответственность человека. К таковым отнесены:

• самооборона в случае необходимости;
• ущерб в случае задержания нарушителя;
• принуждение физического или психического характера;
• исполнение распоряжение командира.

По итогам аттестации

Служащий по контракту может быть освобожден от должности по результатам проведенной аттестации. Это еще один повод для увольнения по причинам НУК.

Главной целью такой процедуры является определение соответствия человека тем требованиям, которые предъявляются к нему по занимаемой должности.

В отношении контрактников такая процедура должна быть реализована не позднее чем за четыре фактических месяца до освобождения от должности. Периодическая оценка проводится раз в пять лет, а также после окончания учебного заведения.

При нарушении обязательств проводится внеплановая оценка.

Чтобы избежать проблем в последующем, необходимо выполнить обязательных условий.

Прежде всего, непосредственный начальник служащего должен оформит на него специальный рапорт, где подробно отражается следующая информация:

• личные данные человека – как зовут, когда родился, место фактического нахождения;
• момент и основания начала профессиональной деятельности;
• сведения, характеризующие военного как специалиста;
• допущенные нарушения;
• меры поощрительного характера, которые применялись ранее;
• дальнейшая целесообразность нахождения на занимаемой должности;
• предложения непосредственного начальника.

После изучения представленных материалов издается распоряжение командира. Именно оно является поводом для прекращения дальнейшей деятельности служащего.

Порядок увольнения военнослужащего

Освобождение от должности военного представляет собой выполнение ряда последовательных действий.

Для того чтобы расторгнуть такой специфический договор по личному намерению, увольняющемуся необходимо направить рапорт командиру части, но в случае с НУК все несколько иначе. Основанием для освобождения от должности в данном случае являются:

• распоряжение командира;
• итоги проверки профессиональной пригодности;
• заключение уполномоченных судебных или надзорных специалистов.

При наличии оснований должен быть издан приказ соответствующего содержания. В нем указывается:

• условное название воинской части;
• номер и дата документа;
• сведения об увольняемом – как зовут, какую должность занимает;
• причина и дата прекращения деятельности;
• указание финансовым и кадровым специалистам о выполнении необходимых действий;
• подпись командира;
• личная роспись военного и дата ознакомления с содержанием приказа.

Перед уходом человек обязан сдать табельное оружие, специальные средства, а также вернуть иное имущество, которое было получено им ранее, либо возместить стоимость такового в случае утраты или пришествия в негодность.

В окончательный день службы человеку должны быть выданы взятые у него документы и военный билет.

Как и в случае с гражданскими, военным должны быть перечислены не полученные ранее средства из денежного довольствия.

Если у человека не имеется , то ему на руки должна быть выдана справка установленного образца, отражающая весь временной период его профессиональной деятельности в Вооруженных силах.

Последствия увольнения

В ситуации с невыполнением взятых на себя обязательств для уволенного могут наступить определенные последствия.

В большей степени это касается денежных выплат. Так, уволенный не сможет рассчитывать на получение:

• финансовой поддержки в связи с уходом. Она оказывается в размере от двух до семи окладов по должности;

Если служащий брал банковский заём для решения жилищного вопроса, используя свой статус, он обязан погасить такую задолженность.

Следует отметить, что впоследствии, уволенному по таким поводам, восстановиться на службе практически невозможно.

Вам это будет интересно