Отработка общественных работ. Обязательные работы как вид наказания: что нужно знать о них

УК РФ) заключаются в выполне-нии в свободное от основной работы или учебы вре-мя бесплатных общественно полезных работ.

Данный вид наказания относится к основным.

Рассматриваемое наказание заключается в выполнении пре-имущественно неквалифицированных бесплатных общественно полезных работ по месту жительства осужденного на объектах, определенных органом местного самоуправления по согласова-нию с уголовно-исполнительной инспекцией:

    • по благоустройству или озеленению улиц и площадей,
    • по уходу за больными,
    • погрузочно-разгрузочных или вспомогательных работ и т.д.

Обязательные работы устанавливаются на срок от шестидесяти до четырехсот восьмидесяти часов, их продолжительность не может превы-шать четырех часов

За нарушение порядка и условий отбывания наказания уго-ловно-исполнительная инспекция объявляет осужденному пре-дупреждение. В случае злостного уклонения осужденного от отбывания обязательных работ они заменяются принудительными работами или лишением свободы. При этом время, в течение которого осужденный отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока принудительных работ или лишения свободы из расчета один день принудительных работ или один день лишения свободы за восемь часов обязательных работ.

Замечание

В КоАП РФ и в Федеральном законе "Об исполнительном производстве" предусмотрена возможность увеличения количества максимального времени обязательных работ с 4 до 8 часов в день

На основании письменного заявления лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, максимальное время обязательных работ в выходные дни и дни, когда лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, не занято на основной работе, службе или учебе, судебный пристав-исполнитель вправе увеличить с 4 до 8 часов, а в рабочие дни - с 2 до 4 часов после окончания работы, службы или учебы.

Злостно уклоняющим-ся от отбывания обязательных работ признается осужденный, ко-торый (ст. 30 УИК):

    1. более двух раз в течение месяца не вышел на обязатель-ные работы без уважительных причин;
    2. более двух раз в течение месяца нарушил трудовую дисциплину;
    3. скрылся в целях укло-нения от отбывания наказания.

Обязательные работы не назначаются:

    • лицам, признанным инвалидами первой группы;
    • беременным женщинам;
    • женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет;
    • военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.

Наказание, применяемое к лицу, совершившему преступление и признанного судом виновным, основано на одном из основополагающих принципах уголовного закона — принципе справедливости.

Наказание обязательно должно соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного.

В целях реализации данного принципа уголовным законом предусмотрен достаточно широкий спектр видов уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы. Среди них значительное место занимают наказания, связанные с принудительным привлечением осужденного к труду: обязательные, исправительные и принудительные работы.

Исправительные работы — вид наказания, назначаемый осужденному, имеющему основное место работы, а равно не имеющему его. Осужденный, имеющий основное место работы, отбывает исправительные работы по основному месту работы. Осужденный, не имеющий основного места работы, отбывает исправительные работы в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного. При этом исправительные работы устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет. Из заработной платы осужденного к исправительным работам производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от пяти до двадцати процентов.

Обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями. Обязательные работы устанавливаются на срок от шестидесяти до четырехсот восьмидесяти часов и отбываются не свыше четырех часов в день.

Принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение преступлений небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые. Если, назначив наказание в виде лишения свободы, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, он постановляет заменить осужденному наказание в виде лишения свободы принудительными работами. При назначении наказания в виде лишения свободы на срок более пяти лет принудительные работы не применяются. Принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы. Принудительные работы назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет. Из заработной платы осужденного к принудительным работам производятся удержания в доход государства, перечисляемые на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, в размере, установленном приговором суда, в пределах от пяти до двадцати процентов.

Стоит отметить, что исправительные и обязательные работы не назначается к лицам, признанными инвалидами первой группы, беременным женщинам и имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим службу по призыву, и военнослужащим, проходящим службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.

Отличие принудительных работ в том, что они не назначается несовершеннолетним, инвалидам первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, женщинам, достигшим пятидесятилетнего возраста, мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста, а также военнослужащим.

Общим для данных видом наказания является то, что в случае уклонения осужденного от отбывания исправительных, обязательных и принудительных работ, они заменяются лишением свободы.

В числе санкций за преступления присутствуют исправительные и обязательные работы. Как вид уголовного наказания они использовались еще в XIX столетии. Однако официальное закрепление в современном УК произошло только в 2005 г. Обязательные исправительные работы как вид уголовного наказания носят воспитательный характер. Однако они имеют свои особенности, влекут разные последствия в случае уклонения от них осужденного.

Обязательные работы как вид уголовного наказания: что это такое?

Указанная санкция предусматривается в 49 статье УК. назначаются вместо штрафа или в качестве смягченной меры пресечения. Суть санкции состоит в привлечении к общественно полезному труду в течение периода, установленного судом. При этом субъект должен отрабатывать наказание в свободное от основной профессиональной деятельности время.

Признаки

Обязательные работы как вид уголовного наказания обладают следующими отличительными чертами:


Исполнение уголовного наказания в виде обязательных работ происходит по адресу проживания осужденного. Соответственно, гражданина могут видеть знакомые, коллеги, друзья, соседи. Это обстоятельство существенно усиливает эффект воздействия санкции.

Общий порядок

После вынесения постановления судом не позднее 10 дней гражданина привлекают к обязательным работам. Предприятие, на котором будет трудиться субъект, обеспечивает контроль поведения лица. Назначается ответственный сотрудник, который следит за продолжительностью и качеством деятельности. Осужденный обязан:

  1. Добросовестно выполнять задания.
  2. Соблюдать правила распорядка.
  3. Отработать все время, установленное судом.
  4. Предупредить о перемене места проживания.

Если субъект уклоняется от реализации приговора, суд вправе принять решение об ужесточении меры.

Возможные занятия

Род деятельности и место ее осуществления устанавливаются территориальными органами власти. Сфера занятости может постоянно изменяться. Как правило, назначают гражданам, не имеющим специальных умений, знаний или квалификации. Список занятий определяется муниципальными исполнительными структурами. Обычно работы включают в себя мероприятия по благоустройству населенного пункта, в котором проживает осужденный. К основным из них можно отнести:

  1. Озеленение территории.
  2. Уборка помещений или улиц.
  3. Погрузочные или подсобные работы.
  4. Покраску бордюров, замену табличек и пр.

Субъект может привлекаться к трудовой деятельности как в частной организации, так и в муниципальной. Работы назначаются с учетом физического состояния, возрастом и прочими индивидуальными особенностями.

Продолжительность

Обязательные работы назначают на определенное количество часов - от 60-ти до 480-ти. При этом законодательство устанавливает ряд условий реализации санкции. Так, в учебные или рабочие дни допускается привлечение осужденного к деятельности не больше чем на 2 часа. При этом субъект может написать соответствующее заявление, и продолжительность будет увеличена до 4 часов. За полную неделю должно быть отработано не меньше 12 ч. В праздники и выходные длительность деятельности не должна быть больше 4 часов. Продолжительность общественно-полезного труда не зависит от каникул и отпусков.

Обязательные работы как вид уголовного наказания для несовершеннолетних

Для лиц, не достигших 18 лет, предусматриваются специальные правила. Общая продолжительность трудовой деятельности может составлять от 40 до 160 ч. При этом длительность ежедневных работ будет зависеть от возраста:

  • 14-15 л. - не больше 2 ч.;
  • 15-16 - не больше 3 ч.;
  • 16-18 л. - не больше 4 ч.

При наличии уважительных причин продолжительность ежедневного труда может быть сокращена. Уменьшение времени осуществляется исключительно по решению служащего ФССП.

К кому не применяется данная мера?

Законодательство устанавливает перечень граждан, которые не могут быть привлечены к рассматриваемым видам работ. В него включены:

  1. Официально нетрудоустроенные лица.
  2. Инвалиды.
  3. Женщины, имеющие детей до 3 лет.
  4. Беременные.

Кроме этого, предусмотрен перечень профессий, представители которых также не могут быть осуждены на обязательные работы. Среди них:

  1. Военнослужащие.
  2. Должностные лица исполнительных структур.
  3. Сотрудники пожарной охраны.
  4. Полицейские и пр.

Уклонение от реализации предписаний суда

Стоит сказать, что далеко не все лица, осужденные на обязательные работы, раскаиваются. Среди граждан, которым вменена данная санкция, есть и те, которые уклоняются от реализации постановления суда. Если гражданин не явился на предприятие или отказался осуществлять трудовую деятельность, составляется протокол. В него вносятся нарушения, указывается дата их допущения. Уклонение от реализации постановления суда будет расцениваться как отдельный административный проступок. Законодательство предусматривает ответственность за него. В частности, гражданин может быть арестован на срок от 15 суток или получить штраф до 300 тысяч рублей. Если имеет место злостное уклонение от исполнения наказания, санкции ужесточаются. Гражданину может грозить и тюремное заключение. Ужесточение наказания допускается, если осужденный:

  1. Скрылся.
  2. Больше 2 раз за месяц не явился в организацию, где он осуществляет принудительную трудовую деятельность.
  3. Допускал неоднократное нарушение дисциплины.

При этом в новое наказание будет засчитано уже отбытое. В законе также предусмотрен зачет. Например, 8 часов работ приравнивается к дню тюремного заключения.

Заключение

Обязательные работы, как выше было уже сказано, не предполагают выплаты субъекту зарплаты. Также не предусматриваются медицинская страховка, ведение трудовой книжки. Кроме того, отработанное осужденным время не включается в его стаж. Задачей этой меры пресечения является не только физическое воздействие на преступника. Особое внимание уделяется воспитательному аспекту. Непрестижность работы, риск быть замеченным кем-либо из знакомых оказывают значительный эффект на гражданина. Обязательные работы несут в себе двойную пользу. Они оказывают воспитательное воздействие на преступника и являются полезными для общества.

Обязательные работы в качестве наказания за преступления применялись с середины XIX века .

Тогда осужденные из низших сословий выполняли неквалифицированную грязную работу у частных лиц или в городе.

Сейчас обязательные работы, как вид уголовного наказания, назначается за незначительные уголовные преступления .

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - звоните по телефонам бесплатной консультации :

Определение понятия

Что это такое?

Понятие обязательных работ как метода уголовного наказания закреплено в Уголовном кодексе РФ в 1996 г . и регламентируется ст. 49 УК РФ .

Это основной вид уголовного наказания. Оно назначается по решению суда человеку за преступления небольшой тяжести, не требующие ограничения свободы.

К таким преступлениям относятся: мелкие кражи, вандализм, надругательство над государственной символикой и другие.

Замена уголовного срока

Суть наказания в том, что осужденный не лишается свободы. Он обязан выполнять обязательные работы на общественных началах в свободное от основной деятельности время (после работы или учебы).

Суд в приговоре не указывает, какие именно работы должен выполнять осужденный. Это решают органы местного самоуправления.

Обычно это неквалифицированный физический труд по уборке мусора, озеленению территорий, ремонт дорог и т. д. 8 часов работ приравниваются в одному дню лишения свободы. Эти работы не включаются в трудовой стаж .

Достижение цели наказания осуществляется за счет следующих особенностей работ:

  • неоплачиваемость;
  • невозможность уклонения (за это предусмотрено ужесточение наказания);
  • принудительность;
  • невозможность самому выбрать вид работ.

Суд при назначении наказания всегда учитывает целесообразность его применения.

Если у осужденного нет постоянного места жительства и прописки, то назначение обязательных работ будет нецелесообразным , так как тяжело осуществлять контроль за данным лицом.

Следует дифференцировать понятие обязательных работ от исправительных работ. Последние выполняются лицом, находящимся в исправительных учреждениях. Они предполагают ограничение имущественных, трудовых и личных прав.

При этом из заработной платы осужденного производятся вычеты от 5 до 20% в пользу государства. При выполнении обязательных работ никаких вычетов не производят, но и заработной платы не платят.

Также исправительные работы могут назначаться за преступления средней тяжести. А обязательные — только за преступления небольшой тяжести.

Кроме того, срок обязательных работ исчисляется часами , а исправительных — днями .

Административное наказание

Исправительные работы — один из видов уголовного наказания, заключающийся в принудительном привлечении гражданина к работе с вычетом из его заработка определенной части средств. Несмотря на распространенность такого вида наказания, не все кадровики знают, как поступать с указанными работниками. Поэтому в данной статье мы рассмотрим условия отбывания исправительных работ.

Наказание в виде работ

Работы в виде наказания могут быть трех видов: обязательными, исправительными и принудительными (ст. 44 Уголовного кодекса РФ, далее — УК РФ). Рассмотрим их краткие характеристики (Таблица).

Таблица. Характеристика обязательных, исправительных и принудительных работ

Обязательные работы Исправительные работы Принудительные работы*
Срок работ От 60 до 480 ч (ч. 2 ст. 49 УК РФ). При этом не более 4 ч в день (п. 2 ст. 49 УК РФ) и не менее 12 ч в неделю (ч. 2 ст. 27 УИК РФ) От 2 мес. до 2 лет (ч. 2 ст. 50 УК РФ) От 2 мес. до 5 лет (ч. 4 ст. 53.1 УК РФ)
Вид работ и объекты, на которых они выполняются Бесплатные общественно-полезные работы. Объекты определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями (ч. 1 ст. 49 УК РФ) При наличии основной работы — по основному месту работы осужденного (ч. 1 ст. 50 УК РФ) В специальных учреждениях — исправительных центрах, расположенных в пределах территории субъекта РФ, в котором лица, подвергающиеся наказанию, проживали или были осуждены (ч. 1 ст. 60.1 УИК РФ)
При отсутствии основной работы — в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного (ч. 1 ст. 50 УК РФ)
Оплата труда Бесплатно (ч. 1 ст. 49 УК РФ) Выплачивается заработная плата, из которой производятся удержания в доход государства, в размере, установленном приговором суда, в пределах 5-20% (ч. 3 ст. 50 УК РФ) Выплачивается заработная плата, из которой производятся удержания в доход государства, в размере, установленном приговором суда, в пределах 5-20% (ч. 5 ст. 53.1 УК РФ)
Время работы В свободное от основной работы или учебы время (ч. 1 ст. 49 УК РФ) Основная работа (ч. 1 ст. 50 УК РФ)
Меры при уклонении от работы Заменяются принудительными работами или лишением свободы (ч. 3 ст. 49 УК РФ) Заменяются лишением свободы (ч. 6 ст. 53.1 УК РФ)
Не назначаются — инвалидам I гр.;

— беременным женщинам;

— военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим-контрактникам на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного срока службы по призыву (ч. 4 ст. 49, ч. 5 ст. 50 УК РФ)

— несовершеннолетним;

— инвалидам I и II гр.;

— беременным женщинам;

— женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет;

— женщинам 55 лет и старше;

— мужчинам 60 лет и старше;

— военнослужащим (ч. 7 ст. 53.1 УК РФ)

* Положения УК РФ и Уголовно-исполнительного кодекса РФ (далее — УИК РФ) в части принудительных работ применяются с 01.01.2014 (ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В данной статье мы подробно рассмотрим такой вид работ, как исправительные, поскольку именно с ним сталкиваются работодатели.

Порядок исполнения наказания в виде исправительных работ

Место работы

Как правило, исправительные работы отбываются осужденным по основному месту работы (ч. 1 ст. 39 УИК РФ).

Лицам, не имеющим основного места работы, объект работ определяют органы местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями (УИИ), но в районе места жительства осужденного (ч. 1 ст. 39 УИК РФ).

Судебная практика. Действующим законодательством не предусмотрены какие-либо критерии, в соответствии с которыми орган местного самоуправления определяет объекты и места, на которых отбываются исправительные работы (определение ВАС РФ от 27.04.2012 N ВАС-5273/12).

При определении осужденному места отбывания наказания инспекция учитывает преступление, за которое он осужден, его место жительства, состояние здоровья, профессию и другие обстоятельства (п. 70 Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества, утвержденной приказом Минюста РФ от 20.05.2009 N 142, далее — Инструкция). При этом осужденный не вправе отказаться от предложенной ему работы (ч. 4 ст. 40 УИК РФ).

Соблюдение условий отбывания наказания и исполнение требований приговора администрацией организаций, в которых работают осужденные, контролируют УИИ (ч. 1 ст. 39 УИК РФ).

Прием на работу

Рассмотрим ситуацию, когда в компанию направляют сотрудника для отбывания исправительных работ.

По окончании первоначальной беседы уголовно-исполнительная инспекция выдает осужденному предписание о необходимости явки в организацию для отбывания исправительных работ (п. 70 Инструкции). Форма предписания приведена в приложении N 30 к Инструкции.

В принципе организация вправе отказаться от такого работника. Однако помните, что в случае необоснованного отказа в приеме осужденного на работу инспекция направит информацию в органы прокуратуры (п. 72 Инструкции).

К сведению. В соответствии с ч. 2 ст. 64 ТК РФ запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. При приеме на работу опираться следует исключительно на деловые качества работников. Ограничение возможно только по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

Отрывной талон предписания следует заполнить и вручить УИИ. На практике чаще всего его отдают будущему работнику, поскольку это в его интересах, однако передать талон организация может самостоятельно.

Далее при трудоустройстве осужденного инспекция направляет в организацию извещение с копией приговора (определения, постановления) суда (п. 73 Инструкции). Форма указанного извещения приведена в приложении N 31 Инструкции.

Подтверждение извещения следует передать напрямую в УИИ, а не через работника.

Контроль за обращением осужденного в организацию по вопросу трудоустройства и его трудоустройством осуществляется инспекцией ежедневно с использованием средств связи (п. 71 Инструкции).

Фактически порядок трудоустройства осужденного выглядит следующим образом:

1) уголовно-исполнительная инспекция выдает осужденному предписание о необходимости явки в организацию для отбытия наказания в виде исправительных работ;

2) осужденный передает предписание в организацию;

3) компания принимает решение о приеме на работу осужденного либо отказе, заполняет отрывной талон предписания для передачи его в УИИ;

4) если организация согласна принять такого работника, то УИИ направляет в организацию извещение с копией приговора (определения, постановления) суда, в котором указаны сроки работ и вычеты из заработной платы;

5) организация оформляет осужденного на работу и в отрывном талоне извещения заполняет подтверждение для УИИ, где прописывает должность сотрудника и приказ, на основании которого он принят на работу.

Как видите, даже при наличии согласия организации процесс трудоустройства сотрудника может затянуться. Ведь только из извещения будет ясен срок отбывания наказания в виде исправительных работ и размер отчислений.

Условия отбывания исправительных работ

Продолжительность работ

Начало срока отбывания исправительных работ (ч. 2 ст. 42 УИК РФ) таково:

— осужденным, имеющим основное место работы, — день получения работодателем соответствующих документов из УИИ;

— осужденным, не имеющим основного места работы, — день выхода на работу.

Срок исправительных работ исчисляется в месяцах и годах, в течение которых осужденный работал и из его зарплаты производились удержания. При этом в каждом месяце установленного срока наказания должны быть отработаны все рабочие дни. Если же какие-то дни работник не работал и отсутствуют основания для зачета неотработанных дней в срок наказания, то исправительные работы продолжаются до полной отработки положенного количества дней (ч. 1 ст. 42 УИК РФ).

Срок наказания осужденным, работающим в организациях, в которых применяется суммарный учет рабочего времени, исчисляют исходя из продолжительности рабочего времени за учетный период, не превышающий установленного количества рабочих часов (ч. 6 ст. 42 УИК РФ).

Обратите внимание: время, в течение которого осужденный не работал, в срок отбывания исправительных работ не засчитывается (ч. 3 ст. 42 УИК РФ).

Отчисления из зарплаты

Как и обычным работникам, осужденным к исправительным работам начисляется и выплачивается зарплата. Отличие заключается в том, что из заработной платы осужденных производятся отчисления в бюджет в пределах 5-20% (ч. 3 ст. 50 УК РФ).

Удержания производятся из заработной платы по основному месту работы осужденного за каждый отработанный месяц при выплате заработной платы вне зависимости от наличия к нему претензий по исполнительным документам (ч. 2 ст. 44 УИК РФ). При этом учитывают не только денежную, но и натуральную часть зарплаты работника. Удержанные суммы перечисляют в соответствующий бюджет ежемесячно (ч. 3 ст. 44 УИК РФ).

Отметим, что удержания не нужно производить из пособий по соцстрахованию и из выплат единовременного характера, за исключением ежемесячных страховых выплат по обязательному соцстрахованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (ч. 4 ст. 44 УИК РФ).

К сведению. Работник или работодатель вправе обращаться в суд с ходатайством о снижении размера удержаний из заработной платы осужденного в случае ухудшения его материального положения (ч. 7 ст. 44 УИК РФ).

В случаях отмены или изменения приговора суда суммы, излишне удержанные из заработной платы осужденного, возвращают ему полностью (ч. 6 ст. 44 УИК РФ).

Согласно п. 86 Инструкции работодатели ежемесячно предоставляют в УИИ извещение о количестве отработанных дней/часов осужденным, о начисленной заработной плате, удержанных и перечисленных в бюджет суммах. Указанные данные подаются по форме, приведенной в приложении N 31 к Инструкции.

Продолжительность отпуска

В период отбывания исправительных работ ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 18 рабочих дней предоставляется работодателем по согласованию с УИИ. При этом другие виды отпусков, предусмотренные законодательством, полагаются осужденным на общих основаниях (ч. 6 ст. 40 УИК РФ).

Запрет на увольнение

В период отбывания исправительных работ осужденным запрещается увольнение с работы по собственному желанию без соответствующего разрешения УИИ в письменной форме (ч. 3 ст. 40 УИК РФ). Форма такого разрешения приведена в приложении N 33 к Инструкции. Разрешение на увольнение или отказ выносится инспекцией после проверки обоснованности причин увольнения (п. 77 Инструкции).

Окончание исправительных работ

В день окончания срока исправительных работ инспекция направляет на место работы осужденного соответствующее сообщение о прекращении удержаний из его заработной платы. При освобождении осужденного по другим основаниям инспекция уведомляет организацию не позднее следующего рабочего дня после получения соответствующих документов (п. 95 Инструкции). Форма указанного сообщения приведена в приложении N 35 к Инструкции.

В трудовые книжки лиц, отбывших исправительные работы без лишения свободы, вносится по месту работы запись о том, что время работы в этот период не засчитывается в непрерывный трудовой стаж. Сделать данную запись следует по окончании фактического срока отбывания наказания, который устанавливается по справкам органов внутренних дел. На это указано в п. 22 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 «О трудовых книжках».

Отметим, что во время исправительных работ без лишения свободы, отбываемых по месту работы, выплата работнику «северных» надбавок к заработной плате производится в размере, выслуженном ко дню начала отбывания исправительных работ. При этом период исправительных работ без лишения свободы, отбываемых как по месту работы, так и в иных местах, не включается в стаж, дающий право на льготы, но и не прерывает его. На это указано в п. 32 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденной приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2.

Обязанности работодателя

Подобные сотрудники неминуемо добавляют работы отделу кадров. Так, на администрацию организации, в которой работает осужденный к исправительным работам, возлагаются следующие обязанности (ч. 1 ст. 43 УИК РФ):

— правильное и своевременное удержание и перечисление сумм в доход государства из заработной платы осужденного;

— контроль за поведением осужденного на производстве и содействие УИИ в проведении воспитательной работы с ним;

— соблюдение условий отбывания наказания;

— уведомление УИИ о примененных к осужденному мерах поощрения и взыскания, об уклонении от отбывания наказания;

— предварительное уведомление УИИ о переводе осужденного на другую должность или увольнении с работы.

Злостное неисполнение должностным лицом организации вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению наказываются (ст. 315 УК РФ):

— штрафом до 200 000 руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев;

— либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет;

— либо обязательными работами на срок до 480 часов;

— либо принудительными работами на срок до 2 лет;

— либо арестом на срок до 6 месяцев;

— либо лишением свободы на срок до 2 лет.

Проверки уголовно-исполнительной инспекцией

Контроль за правильностью и своевременностью перечислений и удержаний из заработной платы осужденных осуществляют уголовно-исполнительные инспекции либо они привлекают к этому финансовые и налоговые органы (ч. 1 ст. 44 УИК РФ). Проверки проводятся не реже одного раза в шесть месяцев, а в случае назначения наказания менее шести месяцев — не менее одного раза в течение срока наказания (п. 88 Инструкции).

В организации инспекция проверяет (п. 89 Инструкции):

— правильность и своевременность удержания перечислений сумм в доход государства из зарплаты осужденного;

— соответствие данных в расчетных сведениях, представленных организацией в инспекцию, фактическим данным;

— продолжительность предоставленного осужденному ежегодного оплачиваемого отпуска, согласование его предоставления с инспекцией;

— информацию о причинах невыхода осужденного на работу;

— информацию о нарушениях, допущенных осужденным, примененных к нему администрацией организации мерах взыскания и поощрения, своевременность уведомления об этом инспекции;

— информацию о своевременном уведомлении о переводе осужденного на другую должность или его увольнении с работы;

— проведение работодателем воспитательной работы с осужденным и контроль за его поведением.

По результатам проверки инспекция составляет акт в двух экземплярах, один из которых остается в организации (п. 91 Инструкции). Форма акта приведена в приложении N 34 к Инструкции.