Наказание за зарплату ниже мрот. Северный коэффициент, региональные надбавки и повышение мрот

Общество

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) — это устанавливаемая законодательно сумма оплаты труда при условии отработки работником целого календарного месяца и выполнения полного объема работы. МРОТ устанавливается на федеральном уровне и действует на всей территории России. На начало 2017 года МРОТ в России составляет 7500 рублей , с 1 июля 2017 составит 7800 рублей .

Помимо общероссийского МРОТ существуют региональные МРОТ , устанавливаемые субъектами Российской Федерации самостоятельно. Региональный МРОТ может быть только выше общероссийского. Так, МРОТ для Москвы на начало 2017 года составляет 17561 рубль, для Санкт-Петербурга — 16000 рублей. Работодатели имеют право изъявить отказ от соблюдения уровня регионального МРОТ. Для этого необходимо направить мотивированный отказ в региональное подразделение Комитета по труду и занятости.

МРОТ регулирует не только оплату труда, но и уровень выплачиваемых пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, а также уровень штрафов, налогов и прочих сборов.

Важно понимать, что когда мы говорим о МРОТ, то имеется в виду не только оклад работника, но и прочие компенсационные и стимулирующие выплаты работнику . Сюда не относятся компенсационные выплаты за работу в условиях сурового климата.

Оклад работника может быть меньше МРОТ!

Если сотруднику выплачивается только оклад, то он не может быть ниже МРОТ. Если же предусмотрены компенсации за особые условия труда или стимулирующие выплаты в виде бонусов, премий, надбавок за достигнутые результаты, то оклад может быть ниже МРОТ при условии, что прочие выплаты покроют недостающую до МРОТ сумму.

Может ли быть зарплата ниже МРОТ?

Заработная плата ниже МРОТ может быть в следующих случаях:

Неполная рабочая неделя или неполный рабочий день. В этом случае заработная плата рассчитывается пропорционально отработанному времени или выполненному объему работ. Так, если работодателем установлена 4-дневная рабочая неделя, то минимально допустимый уровень заработной платы по факту составит четыре пятых от МРОТ, т.е. 6000 рублей. В случае с неполной рабочей неделей с работником заключается дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором это условие прописывается. Работодатель оформляет приказ, с которым работник ознакомляется под роспись.
В случае, если работник не оформлен по трудовому договору, а выполняет работы по или по договору возмездного оказания услуг. Действие МРОТ распространяется только на работника, оформленного по трудовому договору.
В случае совместительства. Допустимый уровень оплаты труда ниже МРОТ обусловлен тем, что совместитель не трудится полную 40-часовую рабочую неделю. Заработная плата совместителя рассчитывается исходя из фактически отработанного времени и может быть ниже МРОТ. Доплату до МРОТ в отношении совместителя работодатель производить не обязан.

Заработная плата работника подлежит обложению налогом на доход физического лица (НДФЛ), который для граждан РФ составляет 13%. НДФЛ за работника выплачивает работодатель как налоговый агент. Ввиду этого, на руки работник получает сумму за вычетом налога. Таким образом, «чистыми» получаемая сумма может быть ниже МРОТ. Сюда же относятся отчисления по алиментам.

МРОТ (минимальный размер оплаты труда) является переменчивой величиной. Только в течение 2018 года он менялся дважды, и с 1 мая федеральный МРОТ составляет 11 163 рубля, а в некоторых регионах эта сумма может быть еще выше (при заключении регионального соглашения согласно ст. 133.1 ТК РФ). Почему работодатели вынуждены следить за его размером, и может ли оклад работника быть меньше МРОТ – вопросы, которым посвящена статья.

Значимость вопроса

Вопрос о соотношении МРОТ и оклада сотрудников не праздный, а продиктован требованиями российского законодательства. Согласно им, заработок наемных работников должен быть не меньше минимального размера оплаты труда. Иначе работодателю может грозить административная, и даже уголовная ответственность.

Перед тем как ответить на вопрос, может ли оклад быть меньше МРОТ, следует обратить внимание на ряд статей различных правовых источников:

ст. 133 Трудового кодекса – месячная зарплата сотрудника (полностью отработавшего норму рабочего времени за этот период) не должна быть меньше МРОТ;

ст. 129 Трудового кодекса – оклад является составной частью заработной платы работника за месяц без учета стимулирующих и социальных доплат и компенсаций;

ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях – за неполную выплату зарплаты (или установление ее в размере ниже МРОТ) предусмотрен штраф:

до 50 000 руб. – для организации;

до 20 000 руб. – для должностных лиц;

до 5 000 руб. – для ИП;

ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ – если более 2-х месяцев зарплата выплачивается в сумме ниже МРОТ, руководитель (при наличии корыстного интереса) привлекается к уголовной ответственности в виде штрафа (до 500 000 руб.), лишения свободы (до 3-х лет) и иных санкций.

Несмотря на перечисленные выше статьи, в определенных случаях заработок сотрудника может не дотягивать до величины МРОТ без каких-либо негативных последствий для работодателя.

Может ли оклад работника быть меньше МРОТ на законных основаниях

То, что работодатель вправе выплачивать сотруднику оклад ниже МРОТ, следует из содержания вышеприведенной 129-й статьи ТК РФ. В ней говорится, что оклад – это часть зарплаты работника, в которую не входят ни стимулирующие, ни компенсационные выплаты. То есть, например, если оклад меньше МРОТ (допустим, 10 500 руб.), но работодатель, помимо него, платит сотруднику ежемесячную премию (2000 руб.), и они в сумме превышают минимальную величину или равны ей, такой оклад допустим с точки зрения закона. При условии, что в регионе применяется именно федеральный размер МРОТ (11 163 руб.), в нашем примере нарушений закона нет, т.к. общая сумма заработка равна 12 500 руб.

Также нужно учитывать, что общий заработок должен быть не менее МРОТ в момент его начисления – до уплаты НДФЛ. Например, если сотруднику начисляется оклад в размере 12 000 рублей (без какой-либо премии и доплат), но после взимания 13-процентного подоходного налога он получает на руки сумму, до МРОТ не дотягивающего (10 440 руб.), такой размер зарплаты также вполне законен.

Может ли зарплата быть меньше МРОТ: особые случаи

Итак, может ли оклад быть меньше МРОТ? Да, месячный оклад работника может быть ниже МРОТ, при условии, что общая сумма зарплаты (оклад плюс доплаты, надбавки и т.п.) не ниже требуемого уровня. В то же время существует несколько случаев, когда разрешается платить работнику зарплату меньше МРОТ.

При совместительстве и неполном рабочем дне

Оплата труда совместителей производится пропорционально количеству часов, которые сотрудники отрабатывают в этом качестве (ст. 285 ТК РФ). При этом закон разрешает трудиться по совместительству не более 4-х часов.

Зарплату не ниже МРОТ работодатель обязан платить при полной занятости сотрудника. При частичной же занятости он вправе его не соблюдать. Однако оплата за фактически отработанное время по договору о совместительстве (в том числе внутреннем) в пропорциональном соотношении должна начисляться от полной суммы заработка, составляющей не менее МРОТ (письмо Минтруда РФ от 5 июня 2018 г. № 14-0/10/В-4085). Например, если работник работает по совместительству 4 часа в день, т.е. половину дневного рабочего времени, его зарплата не должна быть менее половины МРОТ – 5581,50 рублей в месяц (11 163 / 2).

Это же правило действует, когда сотрудник работает на условиях неполного рабочего дня. Однако оно не применяется, если работнику установлено сокращенное рабочее время (в соответствии со ст. 92 ТК РФ).

При суммированном рабочем времени

Если работник трудится на условиях суммированного рабочего времени , но не отрабатывает положенную норму часов, работодатель имеет право заплатить ему денежную сумму ниже величины МРОТ. В подобном случае зарплата платится, исходя из фактически отработанных часов, и понижается пропорционально их «недобору».

Рассматриваем ситуации, когда работодатель может устанавливать сотруднику оклад меньше МРОТ на законных основаниях.

Из статьи вы узнаете:

По общему правилу зарплата сотрудника за месяц должна быть не меньше минимального (МРОТ), установленного федеральным законом (ч. 3 ст. 37 Конституции РФ). Однако из этого правила есть исключения, когда оклад сотрудников может быть меньше МРОТ. Однако для того, чтобы это было законно и не грозило работодателю штрафами, необходимо соблюсти определенные условия.

Как установить оклад меньше МРОТ

Прежде всего, следует отметить, что правила об окладе не меньше МРОТ относятся только к тем сотрудникам, с которыми был заключен , согласно статье 56 ТК РФ. Поэтому для работников, отношения с которыми оформлены по договору возмездного оказания услуг или подряда, не требуется привязки оплаты к МРОТ. Зарплата исполнителям по такому договору устанавливается по договоренности сторон.

Не пропустите: главная статья месяца от эксперта-практика

Размер аванса и дни выплаты зарплаты: как прописать безопасные условия.

Скачать документы по теме:

Заработная плата сотрудника, полностью отработавшего месяц, не должна быть меньше МРОТ. Однако закон позволяет делить зарплату на несколько составляющих:

оклад – фиксированная оплата труда за календарный месяц без учета компенсационных, премиальных, стимулирующих и иных выплат;
компенсационные выплаты – надбавки за , особых климатических условиях, на территориях с радиоактивным загрязнением и проч.;
стимулирующие выплаты – различные доплаты стимулирующего характера, поощрительные выплаты.

Вопрос из практики

Какую минимальную зарплату можно установить сотруднику?

Ответ подготовлен совместно с редакцией

Отвечает Нина Ковязина,
заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении минздрава России

Зарплата сотрудника, отработавшего за месяц норму времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не должна быть меньше ( ). На это указывают и суды, см., например, , апелляционные определения , . Речь идет о начисленном заработке .

В свою очередь МРОТ не должен быть меньше прожиточного минимума трудоспособного населения (ст. 133 ТК ). Порядок и сроки повышения МРОТ должны быть определены специальным законом (ст. 421 ТК )…

Задайте свой вопрос экспертам

Таким образом, оклад – лишь часть общей выплаты работнику и он вполне может быть меньше МРОТ. Главное, чтобы в целом зарплата, сложенная из нескольких составных частей, была не ниже МРОТ.

Может ли оклад быть меньше регионального МРОТ 2018 года

Трудовой кодекс защищает права работников и гарантирует минимальный уровень оплаты труда. Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ, месячная заработная плата сотрудника, полностью отработавшего за этот период и выполнившего трудовые обязанности, не может быть ниже МРОТ. С 1 июля 2017 года федеральный МРОТ установлен в размере 7800 рублей.

Однако каждый субъект РФ имеет право устанавливать выше федерального свой региональный минимум зарплаты – региональный МРОТ. В этом случае по общему правилу работодатели обязаны использовать в качестве минимального порога оплаты труда именно региональный МРОТ.

После заключения регионального соглашения о минимальной оплате труда его текст публикуется в официальных источниках. Одновременно публикуется предложение присоединиться к , ведущим деятельность на территории субъекта. И если в установленном законом порядке не отказаться от присоединения, согласно ч. 8 ст. 133.1 ТК РФ, региональное соглашение о МРОТ автоматически становится обязательным для работодателей.

Практическая ситуация

Ответ подготовлен совместно с редакцией журнала « »

Отвечает Юлия ДЕВЯТКОВА,
юрист, ведущий эксперт журнала «Кадровое дело»

С 1 мая 2018 года МРОТ составляет 11 163 руб. Даже если вы платите в среднем больше этой суммы, проверьте и исправьте минимум два документа. Кадровикам из компаний, где платят зарплаты на уровне МРОТ, работы предстоит больше. А если ваши сотрудники трудятся в особом климате, придется учесть специфику, связанную с районными коэффициентами и процентными надбавками. Что сделать кадровику в каждой из этих ситуаций – в статье…

Полная версия ответа доступна после бесплатной

Чтобы иметь возможность установить сотрудникам оклад меньше регионального МРОТ 2018 года, работодатель в течение 30 календарных дней со дня публикации должен подать в уполномоченный орган исполнительной власти письменный мотивированный отказ от присоединения. В отказе описывается причина:

сложное финансовое положение,
проводимая в определенные сроки ,
период становления предприятия.

Согласно ч. 8 ст. 133.1 ТК РФ, к отказу нужно приложить официальный протокол консультаций с профсоюзной организацией и предложения работодателя по срокам присоединения к региональному соглашению.

В случае точного соблюдения описанной процедуры работодатель может установить должностной оклад работникам меньше принятого в субъекте РФ регионального МРОТ. Если предприятие имеет филиалы в разных частях страны, следует правильно определять тот региональный МРОТ, который должен . Определяющее значение здесь имеет факт работы сотрудников на территории соответствующего субъекта РФ, а не местонахождение работодателя.

Следует иметь в виду, что в случае, если зарплата сотрудников установлена меньше регионального МРОТ, работодателю грозит повышенное внимание проверяющих органов, как со стороны ГИТ, так и со стороны налогового органа. В случае обнаружения нарушений трудового законодательства на юрлицо и руководство будет наложен .

В каких случаях зарплата может быть меньше МРОТ

Полная зарплата сотрудника также иногда может быть меньше МРОТ. Однако подобное возможно лишь в том случае, если специалист работает на неполной ставке. Оплата труда на условиях неполного рабочего времени, согласно ст. 93 ТК РФ, рассчитывается пропорционально отработанному времени или .

Работники по совмещению трудятся не более половины нормы рабочего времени за учетный период. То есть при норме 40 часов совместители работают не более 20 часов в неделю и их труд оплачивается пропорционально. Таким образом, фактически получаемая работником-совместителем зарплата может быть меньше МРОТ.

Для работников, оформленных на полную ставку, также в ряде случаев зарплата может быть меньше МРОТ. Например, если сотрудник по каким-либо причинам не полностью отработал месяц. Заработная плата выплачивается только за те дни, когда он выполнял трудовые обязанности. Если работник находился, например, в отпуске без сохранения заработной платы, его пропорционально неотработанным дням.

В этом случае общая начисленная зарплата может быть ниже МРОТ. Подробнее про варианты, когда оклад сотрудников может быть меньше МРОТ, читайте в .

В заключение важно подчеркнуть, что любые исключения из общих правил начисления зарплаты сотрудникам предприятия и определения окладов должны быть обоснованы и юридически грамотно оформлены. Только в этом случае работодатель сможет избежать повышенного внимания со стороны контролирующих органов.

Зарплата работника, полностью отработавшего свою норму рабочего времени за месяц, не может быть меньше федерального минимального размера оплаты труда (ст. 133 ТК РФ). В связи с этим многие работодатели задаются вопросами: что делать, если зарплата ниже , и может ли оклад быть ниже МРОТ?

Оклад может быть меньше МРОТ

Ведь зарплата включает в себя не только сам оклад, но и компенсационные выплаты (к примеру, различные надбавки за условия труда), а также и стимулирующие выплаты (например, премии) (ст. 129 ТК РФ). Следовательно, если за месяц работник получает с учетом всех надбавок и поощрений сумму, большую или равную МРОТ, то вопросов к вам ни у трудинспекторов, ни у работников быть не должно.

Важно отметить, что если после удержания НДФЛ из причитающихся работнику доходов он получает на руки сумму меньше МРОТ, то работодателю это ничем не грозит.

Доплата до МРОТ

Если зарплата работника все-таки меньше МРОТ, необходимо произвести доплату до МРОТ. С 01.01.2018 МРОТ составляет 9489 руб. (ст.3 Федерального закона от 28.12.2017 № 421-ФЗ). Соответственно, если какой-либо ваш работник получает зарплату (оклад + компенсационные/стимулирующие выплаты) меньше данной величины, то зарплату ему нужно увеличить.

Имейте в виду, что с 01.05.2018 МРОТ увеличится до 11163 руб. (Федеральный закон от 07.03.2018 № 41-ФЗ).

Чем грозит выплата зарплаты ниже МРОТ

Если работодатель выплачивает своим работникам зарплату ниже установленного федерального размера оплаты труда, то при обнаружении трудинспекторами данного факта работодателю грозит штраф (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ):

если работодатель - юрлицо, то в размере от 30000 руб. до 50000 руб. для самой организации и от 10000 руб. до 20000 руб. для ее должностных лиц;
если работодатель - ИП, то в размере от 1000 руб. до 5000 руб.

Кроме того, работодателями, которые платят зарплату ниже установленного порога, интересуются налоговики, т.к. подозревают их в выплате зарплаты «в конвертах», а, соответственно, в сокрытии налогооблагаемых доходов и неуплате НДФЛ. Для работы с такими работодателями созданы комиссии по легализации налоговой базы.

Когда можно выплачивать зарплату меньше МРОТ на законных основаниях

Такое возможно, если работник трудится на условиях неполного рабочего времени и данный факт (с указанием рабочих дней и часов) зафиксирован в трудовом договоре или дополнительном соглашении к нему (ст. 93 ТК РФ). Ведь зарплата выплачивается за фактически отработанное время, а если работник трудится неполный день, то и причитающаяся ему сумма может быть меньше МРОТ.

Приведя зарплату в соответствие с федеральным МРОТ, не забудьте про региональный

Если в субъекте РФ, в котором ведет деятельность работодатель, специальным соглашением установлен размер регионального МРОТ, то зарплата работников не должна быть меньше именно этого размера (ст. 133.1 ТК РФ). Правда, если работодатель не хочет присоединяться к этому соглашению, то он вправе оформить письменный отказ от присоединения. Те же, кто такой отказ не написал, считаются автоматически присоединившимися к региональному соглашению. Следовательно, при выплате зарплаты ниже регионального МРОТ этим работодателям грозят те же санкции, что и при выплате зарплаты меньше федерального МРОТ.

МРОТ не равен величине прожиточного минимума

Трудовым кодексом установлено, что величина МРОТ не может быть ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения (ст. 133 ТК РФ). Данное правило может вызвать недоумение у работодателей. Ведь величина прожиточного минимума всегда больше МРОТ (к примеру, МРОТ на 01.07.2017 составлял 7800 руб. (ст. 1 Федерального закона от 19.12.2016 N 460-ФЗ), а прожиточный минимум для трудоспособного населения за III квартал 2017 г. был больше 11 тыс. руб. (Постановление Правительства РФ от 08.12.2017 N 1490).

Так вот, при установлении зарплаты пока нужно ориентироваться именно на размер МРОТ. Правда, уже к маю 2018 года планируется .

Получаемого работником за отработанный заранее оговоренный период времени, должна соответствовать нормам, предусмотренных действующим законодательством. Ее размеры не должны быть ниже установленного минимума, который прописывается федеральными законом, таковы .

Нормативное регулирование

Статьей 133 Трудового кодекса России прописывается минимальный . Федеральный минимальный размер этой величины может быть различен и меняется регулярно, потому работодателю необходимо отслеживать изменения. МРОТ, или минимальный размер оплаты труда, подразумевает необходимость соответствия данного показателя требованиям законодательства.

Поскольку заработная плата в соотвествии с нормами законодательства, а также включает в себя не только непосредственно оклад, но и несколько различных видов выплат. Это могут быть компенсационные выплаты, стимулирующие (например, ). Данное положение регламентируется статьей 129 Трудового кодекса России. Потому в том случае, если размер всех выплат включая оклад, равен или больше размера МРОТ (), то никаких осложнений с контролирующими органами не возникает. Однако если показатель ниже МРОТ, то могут возникать неприятные ситуации, которые могут привести к штрафам для работодателя.

Как получить оплату не ниже установленного уровня

Важной информацией для работодателей следует считать необходимость работнику, если общая сумма выплат будет ниже показателя МРОТ. Федеральный закон статья 3 от 28 декабря 2017 г. за №421 говорит о необходимости доведения суммы заработной платы до размера 9 489 рублей.

Следует помнить, что величина заработной платы работнику может быть и ниже МРОТ. Это возможно в нескольких случаях. Например, когда работник осуществляет выполнение своих обязанностей меньшее количество времени, неполный рабочий день или . В перечисленных ситуациях работодатель не нарушает действующее законодательство, выплачивая заработную плату ниже МРОТ.

На сегодняшний день размер минимальный показатель МРОТ составляет 11 163 рубля.

Если же требования законодательства не соблюдаются, происходит грубое нарушение прав работников. В этом случае, если ситуация не подпадает под перечисленные случаи законной выплаты зарплаты ниже МРОТ, работнику следует обратиться в органы охраны труда. Инспектор произведет проверку, выявит нарушения. Ответственность работодателя при выявлении существенных нарушений, ущемляющих права работника, достаточно серьезна.

Последовательность действий работника при нарушениях работодателем действующего законодательства относительно размера заработной платы, следующая:

необходимо предварительно обратиться к работодателю с просьбой обосновать с учетом требований закона уровень получаемой заработной платы;
при отсутствии объяснений следует написать заявление в инспекцию по труду с указанием размера получаемой заработной платы;
далее инспектором проводится проверка работы руководителя предприятия, при обнаружении нарушений будет предъявлена статья Административного кодекса, которая нарушается при выплате заработной платы ниже величины МРОТ.

Степень ответственности работодателя определяется инспекцией по труду и действующим законодательством России. Также не стоит забывать, что или ее .

Ответственность работодателя за выдачу зарплаты ниже МРОТ

Если после проведения проверки инспекцией по труду были выявлены нарушения, выражающиеся в виде выплаты заработной платы ниже установленного законодательством уровня (ниже величины МРОТ), то работодатель будет привлечен к ответственности. Также он будет обязан повысить заработную плату работникам, чтобы ее размер не был ниже МРОТ.

За весь период, в течение которого выплаты были не соответствующими требованиям Трудового кодекса России, работодателю придется компенсировать недостающие суммы, при этом , . Следующие штрафные санкции в отношении руководителя компании могут быть предприятии инспектором по труду в случае нарушений действующего закона об оплате труда работникам:

штраф в размере 30 000-50 000 рублей, . Об этом говорит статья 5.27, часть 4 КоАП России;
в случае, если работодатель является , то размер штрафа будет составлять 1 000-5 000 рублей.

Поскольку при выплате заработной платы сотрудникам ниже уровня МРОТ многие руководители придерживаются практики