Будет ли уголовная амнистия и на кого распространится? Сроки действия амнистии и сроки её применения - разные юридические понятия, которые нередко путают Амнистия закон.

В Государственной Думе не исключают, что в 2018 году в России будет проведена уголовная амнистия. Благо, и повод для нее есть — в декабре исполняется 25 лет российской Конституции. О возможности появления проекта амнистии сообщает “Независимая газета”. Экспертное сообщество и родственники заключенных просят, чтобы новый акт гуманизации, если он будет, стал бы более продуманным и всеобщим. Будет ли уголовная амнистия в 2018 году — что говорится в последних новостях из Государственной Думы о возможности проведения амнистии в конце этого года.

Эксперты и родственники осужденных просят провести в 2018 году широкую уголовную амнистию

Не только родственники тех, кто находится в колониях и тюрьмах, но и представители экспертного сообщества говорят о том, что следующая уголовная амнистия в России должна стать достаточно широкой и включать в себя намного больший перечень тех, кто под нее попадает, чем это происходит обычно.

Как говорит руководитель Института проблем современного общества (ИПСО) Ольга Киюцина, цель, которая должна стоять — сократить население российских тюрем в два-три раза. Это привело бы количество заключенных в России к нормальному для цивилизованной страны уровню.

Как подчеркивает Киюцина, подход к организации амнистий, который существует в России все последние годы, является неэффективным и нерациональным.

Руководитель ИПСО обращает внимание на то, что проекты амнистий в России традиционно готовят те люди, которые в принципе не особенно заинтересованы в гуманизации системы наказаний. Для этих людей само слово гуманность — нечто малопонятное и совсем им не близкое. В результате раз за разом амнистия превращается в профанацию. Более того, порой условия амнистии составляются под конкретных осужденных.

Простой пример — последняя на сегодняшний день амнистия, которую провели в 2015 году к 70-летнему юбилею Победу. Ее тоже сложно было назвать широкой, но изначально рассчитывалось, что под этот акт гуманизации попадет около 400 тысяч осужденных. В итоге амнистировано было всего-навсего 34 тысячи человек — почти в 12 раз меньше.

Предложение экспертов простое — не нужно бояться самой мысли о том, чтобы под амнистию попали те, кто совершил тяжкие преступления, а также те, кто находится в местах заключения уже не первый раз. Именно эти категории традиционно игнорируются авторами любой амнистии. Однако именно они составляют более 75% российских заключенных.

Экспертное сообщество не предлагает разом выпустить таких людей на свободу. Речь идет о предложении продумать относительно долгосрочный план, который подразумевал бы смягчение наказания и постепенный выход на свободу большого количества заключенных.

Такая уголовная амнистия, будь она проведена уже в 2018 году, помогла бы и снизить расходы на содержание заключенных, и нагрузку на судебную систему. В данный момент заключенные заваливают суды жалобами на сами приговоры или отказы смягчить наказание либо освободить их по УДО.

Депутаты Госдумы против широкой уголовной амнистии

К сожалению для экспертов и родственников заключенных, такие предложения категорически не находят понимания у депутатов Государственной Думы.

В частности, депутаты опасаются, что амнистия, под которую попали бы люди, совершившие тяжкие и особо тяжкие преступления, приведет к всплеску преступности в стране.

В Госдуме согласны с тем, что в российских исправительных учреждениях находится достаточно много тех, кто оказался там несправедливо. Именно и им должна быть адресована уголовная амнистия 2018 года.

Что касается тех, кто совершил тяжкие преступления, то в Госдуме призывают вспомнить о пострадавших от этих преступлений и их родственниках. Едва ли жертвам преступлений покажется справедливым, что срок наказания для преступников был снижен.

Именно такая логика всегда лежала в основе всех проектов амнистии, поэтому широкая уголовная амнистия в условиях 2018 года в России едва ли возможна.

Вероятнее всего, в декабре действительно проведут амнистию к юбилею основного закона страны, но попадет под нее сравнительно небольшое количество заключенных. Это будут те, кто вскоре вышел бы на свободу без всякой амнистии: люди, которые получили небольшие сроки и имеющие хорошие шансы на освобождение по УДО.

Разумеется, для самих этих людей и их родственников амнистия, если она состоится, станет хорошей новостью. Однако в чем правы эксперты и правозащитники, так это в том, что проблем уголовно-исправительной системы России подобные амнистии вообще не решают.

Далеко не все представители нашего общества одобрительно относятся к такой практике государственной власти как амнистия. Досрочное освобождение из мест лишения свободы многими воспринимается, как несправедливый жест доброй поли по отношению к людям, заслуживающим свое наказание.

Особенно негативно воспринимается освобождение личностей осужденных за тяжкие злодеяния, которые с большой долей вероятности, после выхода на свободу, продолжат свой криминальный путь.

Также существует и противоположное мнение. Некоторые люди выступают за проведение таких мероприятий, потому как, по их мнению, данная инициатива государства дает заключенным второй шанс. Как бы там ни было, о амнистии с волнением ждут все заключенные.

Что такое амнистия?

Благодаря амнистии молодежь, часто попадающая в места отбывания наказаний за хулиганство или мелкие кражи, не успевает приобщиться к тюремной культуре и поменять свои приоритеты в жизни. Доказано: чем дольше человек отбывает наказание, тем больше шанс у него попасть на вторую «ходку».

Какое бы мнение не имели граждане на счет подобного правового акта законодательной власти, практика проведения амнистий в нашей стране существует и успешно выполняет свои функции.

Каждый год такой своеобразный подарок ждет абсолютное большинство заключенных, прежде всего те, кто совершил преступления легкой и средней тяжести. Они и их семьи внимательно следят за решением властей, ведь всего один указ может спасти им годы жизни.

Предусматривает амнистия полное или частичное освобождение от наказания, снятие судимости, изменение приговора на более мягкий, и другие меры, призванные упростить жизнь осужденному.

Производится амнистия не просто так, как правило, ее приурочивают к какому либо празднику или знаковому событию. Среди отечественных властей в последние годы популярна практика раздавать подобные «подарки» накануне выборов для повышения положительных настроений в обществе.

Так, например в 2018 году состоится очередной «плебисцит», и, скорее всего, по такому поводу чиновники объявят внеочередное освобождение для ряда провинившихся граждан.

Что касается , то здесь еще ничего доподлинно не известно. Но, если проанализировать последние законодательные инициативы и общее настроение чиновников, то можно сделать некоторые выводы по этому поводу.

Нынешнее состояние законодательной базы РФ

Как известно каждому человеку, хоть немного интересующемуся криминальным правом Российской Федерации, в нашей стране ужасно устарело уголовное законодательство.

Эксперты и правозащитники каждый день заявляют о необходимости кардинального реформирования данной сферы отношений между законом и провинившейся личностью.

С такой инициативой связывают и возможную амнистию в 2019 году для некоторых осужденных. На официальном уровне вероятность массового освобождения еще не подтверждена, но некоторые заявления о рассмотрении такого варианта развития событий уже звучали от чиновников самого высокого ранга.

Точная информация о времени и правилах акции появится непосредственно перед ее проведением.

Кого коснется амнистия?

Некоторые заключенные склонны называть данную инициативу актом милосердия по отношению к «сидельцам», но на самом деле все далеко не так.

Помилование может применяться лишь к конкретной особе по инициативе высшего руководства государства, тогда как амнистия это массовое освобождение некоторой категории преступников, лишенных свободы по определенной статье криминального кодекса.

Это специально спланированная процедура для решения конкретных задач, хотя некоторые гуманистические предпосылки в ней, конечно, тоже имеются.

Причиной для амнистии чаще всего становится банальная необходимость в снижении количества заключенных, находящихся в камерах постоянного содержания. Таким образом, государство снижает расходы на содержание тюрем и экономит бюджетные средства.

Еще одной причиной может стать достижение политических целей, таких как поднятие рейтингов кандидата или партии накануне проведения народного волеизъявления.

Анализируя предыдущие решения правительства Российской Федерации, можно выделить категории заключенных граждан, которые уже в 2019 году могут рассчитывать на досрочное освобождение.

Амнистия распространится на:

• людей преклонного возраста;
• лиц, получивших условные сроки наказания;
• заключенных, имеющих группу инвалидности;
• несовершеннолетних граждан;
• женщин, осужденных за преступления легкой и средней тяжести;
• осужденных впервые;
• людей, страдающих онкологическими заболеваниями;
• осужденных, имеющих значимые заслуги перед отечеством;
• заключенных с несовершеннолетними детьми;
• людей с неудовлетворительным состоянием здоровья.

Людей, несущих наказание за тяжкие преступления, амнистия не коснется, их срок заключения может быть пересмотрен лишь в индивидуальном порядке. Перечисленные же категории граждан в грядущем году могут получить заветную свободу.

Возможность «широкой» амнистии

По словам уполномоченного по правам человека М. Денисова, в 2019 году он будет добиваться не простого освобождения некоторых категорий осужденных, а «широкой» амнистии, способной сократить срок каждому третьему заключенному.

В конечном итоге акты государственного «милосердия» не способны выполнить положенные на них надежды, каждый раз неся разочарование сотням тысяч россиян, которых амнистия обошла стороной.

Видео-новость

Статья написана специально для сайта “2019 год Свиньи”: https://сайт/

5/5 (25)

Что такое амнистия

По последним данным в текущем году в России будет проведена амнистия. Но что представляет из себя амнистия? Давайте разбираться. Амнистия является своеобразным актом милосердия, в результате которого граждане, отбывающие наказание в местах лишения свободы за совершение уголовных преступлений, досрочно освобождаются.

Амнистия является массовым мероприятием, масштаб которого зависит от многих факторов, а, прежде всего, от того, какие категории осужденных подпадают под действие амнистии.

Необходимо отметить, что, несмотря на то, что помилование и амнистия имеют много общих черт, их следует различать. Основное отличие состоит в том, что помилование происходит без существенных поводов, просто на основании обращения конкретного гражданина, отбывающего наказание, и носит персональный характер.

А амнистия приурочена к существенным событиям в жизни государства и общества, памятным датам и так далее, кроме того, амнистия имеет обезличенный характер.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.

Цели и характер

Какие же причины могут побудить власть провести уголовную амнистию в текущем году? Можно выделить причины как гуманитарного, так и экономического характера.

К основным причинам проведения амнистии в текущем году можно отнести:

• желание власти и общества проявить милосердие к гражданам, совершившим уголовные преступления;
• снижение нагрузки на Федеральную службу исполнения наказаний;
• политические мотивы, связанные с желанием власти урегулировать конфликты, возникшие в обществе, и примирить враждующие стороны.

Важно! Обычно амнистия, проводимая в Российской Федерации, предусматривает:

• полное освобождение граждан, совершивших определенные уголовные преступления, от наказания, предусмотренного за совершение этих преступлений;
• снижение сроков наказания, установленных судами;
• изменение меры наказания, установленной судом, на более мягкую;
• снятие дополнительного наказания;
• снятие с граждан, освободившихся по несвязанным с амнистией причинам, судимости.

Последний момент хоть и кажется несущественным, имеет большое значение. Для гражданина, уже вышедшего из мест заключения, большую роль играет факт снятия судимости.

Когда будет амнистия в России по уголовным делам в 2019 году

Вполне очевидно, что амнистию нельзя проводить слишком часто. В противном случае амнистия превратится в простую декриминализацию. Именно поэтому обычно амнистию приурочивают к существенным событиям в жизни государства и общества, памятным датам, юбилейным годовщинам.

Многие правозащитники уверены, что в декабре текущего года как раз будет такое событие – 25 годовщина со дня принятия конституции Российской Федерации.

Отметим, что даже в случае если ожидания правозащитников оправдаются, граждане, отбывающие наказание в местах лишения свободы, смогут выйти на волю только в следующем году. Связана такая задержка с тем, что процедура амнистии носит достаточно сложный характер.

На проведение этой процедуры требуется значительное количество времени, за один день провести амнистию и выпустить всех подпадающих под ее действие граждан просто невозможно.

В ходе недавно проводившейся прямой линии с Владимиром Владимировичем Путиным был озвучен вопрос амнистии. Было указано, что в России сложилась традиция проводить амнистию, приурочивая ее к президентским выборам. На это Владимир Владимирович заметил, что о подобной традиции слышит впервые.

Также Владимир Владимирович отметил, что не может единолично решить вопрос о проведении амнистии, поскольку это не входит в полномочия президента. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации инициировать проведение амнистии должна Государственная дума, принимая соответствующий закон, который после прохождения Совета Федераций подписывается президентом.

Владимир Владимирович считает, что прежде чем принимать соответствующий закон, следует тщательно изучить все аспекты, связанные с проведением амнистии.

Важно! Решение о проведении амнистии должно учитывать текущие интересы государства и общества и не может быть принято под давлением толпы, а президентские выборы не должны служить поводом для проведения амнистии.

Кто может назначить

Выше уже было указано, что к концу текущего года стоит ожидать проведения амнистии. Но кто должен назначить ее проведение?

Вынести на обсуждение широкой общественности вопрос о необходимости проведения амнистии могут как представители политических партий, так и видные члены правозащитных движений.

Обсуждаться этот вопрос может на различных площадках, в том числе с использованием средств массовой информации.

На начавшуюся в публичном пространстве дискуссию по вопросам проведения амнистии отреагирует Государственная дума. Ведь, как уже отмечалось выше, в полномочия Государственной думы входит вопрос инициирования амнистии.

Согласно имеющимся данным, вопрос о проведении амнистии уже активно обсуждается депутатами.

В процесс подготовки амнистии, помимо депутатов Государственной думы, будут вовлечены высокопрофессиональные юристы и сотрудники Федеральной службы исполнения наказаний.

После того как законопроект о проведении амнистии будет подготовлен, его вынесут на рассмотрение Государственной думы. В случае принятия этого законопроекта он поступит в Совет Федераций, а после этого закон об амнистии направляется на подпись президента.

Только после подписания президентом и официальной публикации закон об амнистии вступит в силу.

Посмотрите видео. Для чего необходима амнистия:

Кто на нее может рассчитывать

Необходимо отметить, что далеко не все граждане, осужденные за уголовные преступления и отбывающие наказание в местах лишения свободы, смогут на основании амнистии выйти из мест заключения.

Закон о проведении амнистии будет содержать в себе четкие критерии, которым должен соответствовать гражданин, для амнистирования.

Учтите! Чаще всего под амнистией понимают полное освобождение граждан, отбывающих наказание в местах лишения свободы. Но это не совсем верно. В результате амнистии гражданину могут изменить меру наказания на более мягкую, снизить установленный судом срок наказания и даже снять судимость.

В текущем году планируется проведение уголовной амнистии. Это позволит разгрузить исправительные учреждения и сэкономить денежные средства, предназначавшиеся для содержания заключенных.

Под амнистию могут попасть как граждане, уже отбывающие наказание в местах лишения свободы, так и граждане, находящиеся под следствием.

Какие статьи затронет

Амнистия, планируемая в текущем году, коснется следующих категорий осужденных и находящихся под следствием граждан:

• граждане пожилого возраста;
• граждане, осужденные впервые;
• граждане, не достигшие совершеннолетия;
• граждане, осужденные за нетяжкие преступления;
• граждане с онкологическими и иными тяжелыми заболеваниями;
• беременные женщины;
• граждане, имеющие инвалидность 1 либо 2 группы;
• ветераны Великой Отечественной Войны.

Готовящаяся амнистия, прежде всего, затронет граждан, срок заключения которых не превышает 5 лет.

А вот граждане, осужденные за тяжкие и особо тяжкие преступления, а также за преступления насильственного характера, под готовящуюся амнистию не подпадают. Не смогут воспользоваться амнистией и граждане, осужденные за преступления, совершенные группой лиц.

Гражданину, желающему воспользоваться амнистией, потребуется составить соответствующее ходатайство.

Государственная Дума приняла постановление единогласно. Депутаты работали над документом два пленарных заседания. Они поддержали внесённый Президентом документ, но приняли к нему ряд поправок.

Концепцию президентской амнистии поправки не изменили. Под неё по-прежнему попадают пенсионеры, инвалиды, беременные, женщины с детьми, несовершеннолетние, чернобыльцы, а также полицейские и военные, принимавшие участие в боевых действиях.

Освободят от наказания только в случае, если срок лишения свободы не превышает 5 лет и ранее гражданин не отбывал наказание в исправительных учреждениях.

"Внесены поправки, и амнистия распространяется не только на тех, у кого есть приговор суда, но и по тем лицам, по которым ведутся следственные мероприятия. Вот это важно. По поводу злоупотребления служебного положения с использованием насилия, так называемая садистская статья. Мы знаем известные дела, они достаточно резонансные. Сейчас на эту статью, на этих садистов амнистия не при какой ситуации распространяться не будет", - сообщил глава думского комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников.

Таким образом, не удастся избежать наказания бывшим сотрудникам , замучившим подозреваемого до смерти бутылкой из-под шампанского. Под действие амнистии не попадут террористы, педофилы, а также проходящие по статьям "Организация массовых беспорядков" и "Применение насилия в отношении представителя власти". Так что амнистия коснется лишь некоторых фигурантов так называемого " " - тех, кто не причастен к организации беспорядков и нападению на полицейских.

"Мы считаем, что должна амнистия распространяться на всех, независимо каким, кто был втянут, не втянут в эти столкновения. Ограничение о скоплениях такое, что тех, кто призывал, кто просто выступал, тех мы вроде как прощаем. А тот, кто был втянут в эти столкновения, нет. Это серьезный недостаток этой амнистии", - заявил заместитель председателя фракции КПРФ Анатолий Локоть.

По этой амнистии могут быть освобождены , задержанные в Печорском море на судне Arctic Sunrise. Также могут выйти на свободу участницы Надежда Толоконникова и Мария Алехина.

По оценкам думского комитета по уголовному законодательству, амнистия коснётся от 12 до 15 тысяч человек. Непосредственно из мест лишения свободы выйдут 3-3,5 тысячи.

"Греческое слово "амнистия" трактуется двояко: с одной стороны, это прощение, а с другой стороны, забвение. Простить - мы прощаем, а вот те, кто выйдет на свободу, наверное, никогда не должны забывать, какую ошибку они совершили, попав в тюрьму. И надеюсь, что больше никогда эту ошибку они не совершат", - сказал лидер "Справедливой России" Сергей Миронов.

А либеральные демократы сегодня безуспешно пытались внести поправку, чтобы выпустить из колоний, осужденных по 282-й статье Уголовного кодекса - "Возбуждение ненависти либо вражды."

"Мы нарушаем свободу слова, свободу убеждений. Ничего нельзя сказать. В Иркутской области привлекают к ответственности жителя - он плохо отозвался о Государственной Думе, о нас с вами. Ну недоволен он нашей работой! То есть любая рознь в отношении любой группы, любое слово, все, что вы ни говорите. Нет горячей воды - вы разжигаете рознь против работников коммунальной службы, скользкая дорога – значит, против работников, которые отвечают за дороги в этом городе", - сказал лидер ЛДПР Владимир Жириновский.

"Комитет не считает возможным принять эту поправку постольку, поскольку это антиэкстремистская статья, и считаем, что амнистия на нее не должна распространяться", - заявил Павел Крашенинников.

В результате, во всех трёх чтениях постановление принято единогласно. Текст уже опубликован на интернет-портале правовой информации и по закону амнистия официально вступила в силу. Российская газета напечатает документ в своём завтрашнем номере.