На территории Российской Федерации на сегодняшний день проживает достаточно большое количество семей, которые могут претендовать на статус малоимущих. Это обусловлено тем, что в таких семьях доход на каждого члена семьи является меньшим, нежели установлен прожиточный минимум для той или иной категории населения в конкретном регионе. В связи с тем, что проживать такие семьи вынуждены нередко в достаточно стесненных финансовых условиях, государством предусмотрена возможность оформить такой семье статус малоимущей, что позволит получать различные льготы и субсидии для поддержания нормального уровня достатка.

На основании каких документов может быть оформлен статус малоимущей семьи, а также на какие нормативные акты следует опираться при оформлении такого статуса?

Законодательная основа

Присвоение статуса происходит только в том случае, если у конкретной семьи не хватает денежных средств для обеспечения себя всем необходимым. Однако определение того уровня, который должен иметься у каждой конкретной семьи, осуществляется на основании целого ряда нормативных актов.

Основное регулирование порядка признания семьи малоимущей происходит на основании Федерального закона за номером 44-ФЗ , принятым 5 апреля 2003 года, «О порядке учета доходов и расчета семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи». Как видно из названия данного закона, на основании его положений проведено определение механизмов, которые должны быть использованы для определения уровня дохода конкретной семьи и, в случае их недостаточности, оказания таким семьям от государства.

Однако из-за того, что в каждом регионе экономическая ситуация может существенным образом различаться, что влияет на установление того или иного уровня прожиточного минимума для разных категорий населения, необходимо также принимать во внимание и региональное законодательство.

Кроме того, в каждом регионе при определении того, является ли та или иная семья малоимущей, может быть использован свой список дополнительных документов, влияющих на определение уровня жизни семьи или конкретного человека. По этой причине при подготовке документов на получение статуса малоимущей семьи необходимо также руководствоваться и региональными или муниципальными нормами права, но помнить, что такие нормы законов не могут противоречить действующему федеральному законодательству, а в случае выявления таких противоречий следует обращаться в компетентные органы для получения разъяснений.

Перечень основных документов для признания семьи малоимущей

Для того чтобы получить статус малоимущей семьи, одному из родителей или законных представителей такой семьи следует подать соответствующие документы в органы социальной защиты населения в зависимости от территориальной принадлежности по месту проживания такой семьи. В том случае, если обратиться непосредственно в органы соцзащиты у семьи, претендующей на получение статуса малоимущей, нет возможности, можно рассчитывать на направление соответствующего обращения путем предоставления всех необходимых документов в многофункциональный центр или посредством оформления заявки через интернет-ресурс «Госуслуги» . Однако в последнем случае потребуется также предоставление оригиналов документов в органы соцзащиты, на основании которых будут проверяться все предоставленные сведения.

Пакет документов формируется на основании предоставления оригиналов входящих в него документов и копий. При обращении в многофункциональные центры копии заверяет сам сотрудник такого центра, а при непосредственном визите в органы социальной защиты населения – сотрудник уполномоченного подразделения. В некоторых случаях может потребоваться нотариальное заверение предоставляемых копий (если часть документов направляется в виде заказного письма с уведомлением и описью вложений посредством услуг Почты России).

В пакет документов, которые следует предоставить в органы социальной защиты населения для признания семьи малоимущей, входят:

1. Заявление. Оно оформляется по образцу, предоставленному в органах обращения, либо его заполнит сотрудник многофункционального центра на основании представленных документов со стороны заявителя. В тексте такого заявления следует указать причину, по которой семья должна быть признана малоимущей, количество совместно проживающих лиц, нахождение таких лиц в родстве или свойстве, а также другие сведения, которые позволят сотруднику уполномоченных государственных органов при рассмотрении такого заявления принять решение о необходимости присвоения семье статуса малоимущей. При этом статья 3 Федерального закона №44-ФЗ от 5 апреля 2003 года дает право сотрудникам органов социальной защиты населения на проверку всех сведений, указанных в таком заявлении, в том числе путем осуществления выходов в конкретную семью для установления фактического положения дел.
2. Паспорта всех проживающих совместно лиц, которые объединены родством или свойством, а также всех , проживающих совместно (для детей, не достигших возраста четырнадцати лет, предоставляются оригиналы и копии свидетельств о рождении). Необходимость предоставления такого большого перечня документов обусловлено тем, что в расчет среднедушевого дохода семьи берутся всех членов семьи, которые проживают совместно на одной территории (в одной квартире или доме).
3. Если речь идет о получении статуса малоимущей семьи, в которой есть лица, официально состоящие в браке или расторгнувшие такой союз, потребуются соответствующие документы, подтверждающие такой статус (свидетельство о либо о брака, решение суда с отметкой о вступлении в силу о расторжении брака либо о признании брака недействительным и т. д.).
4. Справка о составе семьи, выписка из или для подтверждения того, кто именно проживает в одном жилом помещении, и на каких основаниях он пользуется таким помещением. Оформить данную справку можно либо в паспортном столе по месту (для этого достаточно обратиться в офис управляющей компании), либо при обращении в многофункциональный центр (время ожидания изготовления такой справки от трех до пяти дней в силу необходимости составления специального запроса). При оформлении данной справки не должны быть учтены лица, проходящие военную службу по призыву, а также находящиеся в местах лишения свободы для отбывания там наказания, назначенного судом.
5. Справки о доходах по для всех работающих членов семьи (при условии наличия у них официальной формы трудоустройства). Справки берутся либо у работодателя, либо в налоговых органах за период в рамках последних трех месяцев (в расчет берутся полностью закрытые месяцы, за которые в полном объеме выплачены все суммы по заработной плате). В том случае, если речь идет об , для него необходимо предоставить справку по форме 3-НДФЛ, которая оформляется также либо в налоговых органах по месту регистрации ИП, либо самостоятельно на основании имеющихся бухгалтерских сведений.
6. Справки о других формах доходов (стипендии, пособия по , выплата гонораров за авторский труд, сдача в аренду движимого и недвижимого имущества и т. д.). Получить такие справки можно по месту получения такого дохода (например, в образовательном учреждении) либо в налоговых органах по месту регистрации лица, нуждающегося в предоставлении ему таких справок. В некоторых случаях такие справки можно также заказать через многофункциональные центры, но предварительно следует уточнить, сколько такая справка стоит и какое время будет готовиться.
7. Копии всех работающих членов семьи (копии должны быть работодателем), а в случае, если кто-то из таких лиц не работает – справка из населения о постановке безработного на учет с датой такой постановки.
8. Оригинал и копия документов, подтверждающих или пользования тем жилым помещением, в котором проживает семья, претендующая на статус малоимущей (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости, договор и т. д.).
9. В том случае, если у кого-то из членов семьи имеется движимое или недвижимое имущество, потребуется также предоставить документы на них с указанием стоимости такого имущества (речь идет об автомобилях, жилых и нежилых помещениях, хозяйственных постройках и аналогичных видах недвижимого имущества).
10. В том случае, если в семье проживает человек с установленной группой , необходимо предоставить оригинал справки из лечебного учреждения или со специальной комиссии о причинах присвоения группы инвалидности (сведения предоставляются в зашифрованном виде), а также документов, подтверждающих факт присвоения инвалидности.
11. Так как по результатам присвоения статуса малоимущей семьи заявителю, который подал весь необходимый пакет документов, будет выплачиваться специальное пособие или субсидия, потребуется приложить данные о лицевом счете в банке , имеющем государственное участие в капитале, с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.

Так как все перечисленные документы будут проверяться сотрудниками органов социальной защиты, для подтверждения информации о фактическом уровне дохода конкретной семьи, в том числе на основании сведений из налоговых органов, сотрудники органов социальной защиты населения могут потребовать предоставить также оригиналы и копии свидетельств о присвоении индивидуальных номеров налогоплательщиков на всех членов семьи, которые осуществляют отчисления налогов в государственный бюджет различных уровней.

На основании предоставленного пакета документов будет выдана специальная справка, которая действует месяц и позволит оформить все необходимые льготы, пособия и субсидии.

Для того чтобы получить статус малоимущей семьи, следует подготовить специальное заявление, которое сопровождается пакетом документов (в оригиналах и копиях). На основании правильно заполненного заявления органы социальной защиты населения готовят специальную справку, которая в последующем даст возможность оформить предусмотренные для малоимущих семей льготы и пособия. Однако срок действия такой справки ограничен, поэтому следует ее использовать максимально быстро, иначе придется оформлять весь пакет необходимых документов повторно. Получить такую справку можно через десять дней после подачи заявления.

Нажимая на кнопку отправить, вы даете согласие на обработку своих персональных данных.

К сожалению, сейчас в Российской Федерации есть много семей, которые нуждаются в дополнительной поддержке со стороны государственных органов из-за небольшого постоянного заработка, не достаточного для обеспечения нормальной жизнедеятельности этих родственников. Именно по этой причине, таких граждан волнует вопрос, как можно получить статус малоимущей семьи.

При принятии такого решения, уполномоченным лицом принимается во внимание доход каждого человека, который проживает в этой семье. Именно это основание является основополагающим для получения льгот и пособий, а также иных мер государственной поддержки.

Порядок признания российского гражданина малоимущим, начинается с расчета его среднедушевого дохода. Чтобы получить статус малоимущего, необходимо, чтобы у всех членов семейства был доход, меньше прожиточного минимума, установленного в регионе их постоянного проживания.

Процедура признания семьи малообеспеченной начинается с определения того, кто именно может попасть по этот статус.

Доходом признаются все поступления в семейный бюджет. По условиям законодательства, для расчета среднедушевого дохода для присвоения данного статуса, учитывается получаемый заработок только за последние 3 месяца.

В расчет принимаются:

1. Заработная плата;
2. Прибыль, полученная от бизнеса, сдачи недвижимости в аренду, вклада в банк;
3. Пенсионные выплаты;
4. Стипендии;
5. Алиментные выплаты;
6. Гонорары за работу;
7. Различного рода социальные выплаты.

Однако перед тем как обратиться за оформлением статуса малоимущей семьи, необходимо удостовериться в том, что все члены семейства работают официально, или состоят на учете по безработице в ЦЗН. В противном случае в выдаче удостоверения о присвоении статуса малообеспеченных будет отказано.

Прожиточный минимум в России

Получение желаемого статуса малоимущей семьи возможно только в том случае, если доход семейства ниже прожиточного минимума в регионе своего постоянного проживания. Только в этом случае граждане могут рассчитывать на поддержку государства.

Для того чтобы встать на учет для получения государственной помощи населению, члены семьи должны рассчитать доход на каждого отдельного человека, сравнить с прожиточным минимумом, который действует в регионах.

Для этого все доходы членов семьи за последние три месяца складываются, делятся на 3, после чего вновь делятся на всех родственников, проживающих совместно и учитывающих в этих расчетах.

Прожиточный минимум устанавливается на федеральном и региональном уровнях. Сейчас такой минимум в государстве составляет чуть больше 10 000 рублей. То есть, если среднедушевой доход гражданина ниже этого показателя, то он может рассчитывать на получение государственной поддержки в виде признания его малоимущим.

Пример расчета среднедушевого дохода семьи

Для присвоения такого статуса, семьям необходимо взять подтверждение того, что среднедушевой доход каждого человека в семействе ниже минимума, и после этого подать документы в орган соцзащиты.

Возможность возникновения права на помощь для таких семей можно рассчитать самостоятельно . Для этого можно ориентироваться на простой пример, который выглядит следующим образом:

Состав малоимущей семьи Ивановых — 3 человека: мать, отец, 20-летний сын, который учится в институте и получает стипендию. Ежемесячный доход семейства:

• Зарплата отца – 14 000 рублей.
• Заработная плата матери – 11 000 рублей.
• Стипендия сына 1 970 рублей.

В последние три месяца никаких иных поступлений денежных средств не было. Соответственно, за последнее время они получили 14 000*3+11 000*3+1 970*3=80 910. Средний заработок этой семьи за месяц – 80 910/3=26 970 рублей.

Так как эта семья состоит из трех человек, их среднедушевой доход составляет 26 970/3=8 990, что ниже прожиточного минимума. Соответственно, все семейства, доход которых ниже такого показателя, имеет право на получение государственной поддержки.

Как получить статус малоимущей семьи

Под малоимущими семьями подразумеваются те группы родственников, при расчете среднедушевого дохода в которых установлено, что он составляет ниже прожиточного минимума, установленного в регионе их постоянного проживания. Чтобы попасть в эту категории, необходимо предоставить в органы соцзащиты документы на признание этой семьи малоимущей.

Документы

Для оформления справки о признании семьи малоимущей, заинтересованное лицо в отделение соцзащиты пакет документов, необходимых для подтверждения возможности получения этого статуса.

1. Справка о составе семьи;
2. Справка о доходах;
3. Свидетельство о рождении на всех детей, если нуждающаяся семья – многодетная;
4. Трудовые книжки всех членов семьи, способных работать (по возрасту и здоровью);
5. Справка с центра занятости населения о постановки на учет гражданина в качестве безработного;
6. Справка об инвалидности;
7. Идентификационный номер налогоплательщика на каждого члена этого семейства;
8. Свидетельство, подтверждающее официальную регистрацию брака;
9. Банковские реквизиты, на которые будут перечисляться компенсации и выплаты;
10. Документы, подтверждающие наличие права собственности на имущество;
11. Документы, удостоверяющие личность каждого члена семейства;
12. Договор, который подтверждает вселение семьи, если в одной квартире проживает сразу несколько семейств, не являющихся родственниками.

Полный перечень документов можно узнать в органе социальной защиты, расположенной по месту прописки заявителя. Также получить эту информацию можно в многофункциональном центре, получить справку для подтверждения права получить государственную помощь.

Нюансы оформления льготы

После проверки всех полученных бумаг, социальный работник передает их специализированной комиссии, которая обязана рассмотреть этот пакет в течение 10 дней. Только после этого семье может быть присвоена категория малообеспеченной.

В отдельных, особо сложных случаях, срок рассмотрения полученных документов может затянуться на месяц.

В предоставленных справках о доходах должны содержаться достоверные сведения. В том случае, если в ходе проверки документации будет установлен факт мошенничества, семья не сможет претендовать на получение государственной поддержки.

Если же все нарушения с попыткой сокрыть реальный размер доходов будут выявлены позже, то граждан заставят выплатить все полученные денежные средства.

Вид и размер помощи

Малоимущая семья в 2018 году может получать льготы государственного и субъектного уровня. На федеральном уровне семейство, которому был присвоен такой статус, освобождается от уплаты налоговых сборов на получаемые доходы, студентам выплачивается стипендия, и молодые люди попадают в ВУЗы на льготных основаниях.

Региональные льготы малоимущим семьям представлены в нескольких категориях:

1. ЖКХ. Этот вид помощи – основной, действует во всех регионах. Единственное отличие заключается в процентном соотношении, в котором нуждающимся в помощи лицам выплачивается компенсация за своевременное внесение платежей за коммунальные услуги.
2. Детская помощь. Детская помощь малообеспеченным семействам заключается в выплате пособий, внеочередного поступления детей в детский сад, а также льготы на питание в школу (предоставляется 2 раза в день).
3. Налоговые льготы. По закону РФ, малоимущие граждане могут быть освобождены от налогообложения по единовременным выплатам.

Региональным законодательством могут быть предусмотрены и иные льготы, направленные на поддержку таких социально незащищенных категорий граждан.

Сегодня экономическая ситуация в нашей стране оставляет желать лучшего, многие люди не могут полностью оплачивать все виду услуг, да и вообще вести более-менее достойную жизнь. Такие граждане называются малоимущими. Чтобы получить данный статус нужно в соответствующие органы предоставить определенный набор документов. В данной статье будет рассмотрена процедура признания семьи малоимущей, а также требуемая в этой ситуации документация.

На сегодняшний день очень большое количество людей в стране относятся к малоимущим, при этом даже не подозревая об этом. Однако, не стоит пренебрегать законными пособиями, которые выдаются населению в целях соцзащиты. Но чтобы точно знать, относится ли семья к малообеспеченной категории, необходимо рассчитать свой расход.

В стране (все зависит от конкретного региона) прожиточный минимум, который был установлен для одного человека, составляет около 7 тысяч рублей.

При расчете ежемесячного уровня доходов нужно учитывать все доходы, которые включают:

• оплату труда, т.е. заработная плата всех членов семьи;
• средний заработок, который сохраняется за гражданином в случаях, предусмотренных трудовым законом;
• все компенсации, выплаты которых проводятся государственными органами в период выполнения общественных и государственных обязанностей;
• все выходные пособия, выплата которых происходит при увольнении, отставке и т.д. Эти пособия сохраняются за человеком во время его дальнейшего трудоустройства в связи с проведением ликвидации учреждения, сокращением сотрудников и т.п.;
• социальные выплаты, выплачиваемые из всех уровней бюджетов, внебюджетных фондов или других источников;
• компенсационные выплаты, пенсии и другие ежемесячные дополнительные пособия;
• стипендии, которые выплачиваются учащимся в образовательных заведениях начального, среднего или высшего уровня, а также докторантам и аспирантам;
• пособия, выдающиеся при безработице, а также иные материальные выплаты, осуществляющиеся для безработных граждан;
• выплаты по временной нетрудоспособности, беременности, родам;
• материальная ежемесячная помощь на ребенка;
• ежемесячные выплаты женам военнослужащих, которые на данный момент проходят контрактную военную службу;
• страховые ежемесячные начисления по социальному виду страхования от определенного типа несчастных случаев, происходящих на производстве, а также профессиональных заболеваний;
• доходы от имеющегося имущества;
• доходы, полученные гражданами от продажи товаров личного производства с подсобного хозяйства.

В случае, если эта сумма на каждого имеющегося члена семьи меньше той, которая установлена для конкретного региона, тогда она может претендовать на статус малоимущей. После прохождения нужной процедуры они получают официальное признание своей малообеспеченности.

Если в семье работает только муж, при наличии двух детей, за которым присматривает мать, постоянно находясь дома, то такая семья в многих случаях является малообеспеченной и может рассчитывать на получение пособия. Таких семей, причисляемых к категории малообеспеченных, очень много.

Чтобы оформить данный вид соцзащиты, нужно пройти определенную процедуру. Нужный алгоритм этой процедуры приведен ниже:

1. собрать нужный список документов;
2. обратиться с ним в соответствующие отделения государственных органов. В этом случае следует обращаться в отделение Министерства, занимающегося социальным развитием по месту своего проживая;
3. получение собственно статуса малоимущей семьи и назначение размера получаемого ею пособия.

Необходимо знать, что самым большим препятствием в оформлении и получении пособия для малообеспеченных семей является сбор требуемых законодательством документов и справок. Собрать нужную документацию за короткий промежуток времени бывает очень проблематично. Например, справку, подтверждающую состав данной семьи на этот период, необходимо брать в местном Управлении жилищным фондом.
В случае проживания некоторых членов одной семьи по разным адресам, чтобы избежать неприятностей, нужно взять все справки. Но здесь следует знать, что срок действия таких документов составляет всего десять дней.

Самое хлопотное дело при оформлении этого вида соцзащиты считается оформление справки, подтверждающей уровень дохода. В ней должна быть указана сумма всех начисленных доходов.

Таким образом, после прохождения необходимой процедуры, в случае правильного и полного сбора нужной документации, заявителей признают малоимущими. Нужный вид справки, подтверждающий данный факт, семья получит только через две недели после сдачи всех требуемых документов.

Необходимый пакет документации

Как и при оформлении любых иных социальных выплат, в государственные органы нужно предоставить определенный перечень документации. В этот список входят:

• паспорт. Его нужно предъявлять всем членам семьи, которые уже достигли совершеннолетия. Нужно предоставлять оригиналы и копии;
• для несовершеннолетних нужно предъявить оригинал и копии свидетельств, подтверждающих факт их рождения;
• справка, в которой приведены все члены семьи;
• справка, отражающая уровень дохода за последние три месяца. Ее нужно оформлять и для детей. Здесь также должны быть указаны все стипендиальные и пенсионные выплаты;
• банковские реквизиты того лица, на которое будет происходить начисление пособия. Можно подать копию сберегательной книжки.

Эти документы являются обязательными для признания семьи малоимущей. Но кроме них могут потребоваться дополнительные виды документации. К ним относятся:

Зная вышеуказанный перечень документации можно быстро и без проволочек пройти все процедурные этапы.

Меры поддержки малоимущих семей

После получения соответствующего статуса государством назначается социальная помощь, которая заключается в материальной поддержке. Она проводится на региональном и федеральном уровнях.

Материальная помощь имеет следующие варианты:

1. компенсации и денежные пособия;
2. натуральная помощь, которая заключается в выдачи топлива, одежды, продуктов питания, обуви, медикаментов и т.д.;
3. увеличение размера субсидий для оплаты услуг, которые оказывает ЖКХ населению;
4. налоговые льготы.

Размер социальных выплат определяется государственным учреждением для каждого региона страны. На ее размер могут влиять ранее полученные выплаты. Помимо этого осуществляются единовременные целевые выплаты. В их рамках пособия выплачиваются для школьников перед началом учебного года, выделяется дополнительное питание для беременных и кормящих женщин. Студенты получают социальную стипендию. Также проводят выплаты на третьего и последующего ребенка.

Дети из таких семей имеют льготы на поступление в муниципальные и государственные высшие учебные заведения вне конкурса. Но здесь действуют определенные условия:

• абитуриенты, имеющие родителя инвалида, чья группа не ниже первой;
• абитуриент, возраст которого меньше 20 лет;
• абитуриент, сдавший на минимальный проходной бал все вступительные экзамены.

Семьи с подобным статусом могут рассчитывать на различные детские путевки в санатории и профилактории, но при наличии нужных медицинских показаний. Такого рода услуги предоставляются один раз в год. Кроме этого, государство проводит программы по обеспечению малоимущих государственным жильем (по оформленному договору социального найма). Люди, имеющие такой статус, могут приобрести жилье по программе социальной ипотеки. Им предоставляется ипотечное социальное кредитование. Малоимущие семьи, в том числе, имеют и определенные налоговые льготы.

Зная процедуру оформления и нужный перечень документации, можно быстро получить статус малоимущей семьи, что способно в какой-то мере упростить вашу жизнь.

Видео «Новые льготы для малоимущих семей»

Горожане, имеющие статус малоимущих, уже в этом году смогут претендовать на льготы по оплате налога на недвижимость. Посмотрите запись и узнаете, какие именно.